常任制改革下党代会运行机制的构建

2009年6月29日,胡锦涛总书记在主持中共中央政治局就积极推进党内民主建设问题进行第十四次集体学习时强调,在新的历史条件下,必须高度重视党内民主建设,积极推进党内民主理论创新、实践创新和制度创新,不断提高党内民主建设质量和水平。党的十七届四中全会明确提出,要积极发展党内民主,坚持和完善党的领导制度,保障党员主体地位和民主权利,完善党代表大会制度和党内选举制度,完善党内民主决策机制。为此,本刊组织了"完善党的地方代表大会和委员会工作机制"专题研究系列文章,希望能对读者有所启发、有所裨益。     

怎样开好党员领导干部民主生活会

党员领导干部民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度,也是党内监督的一种重要形式。坚持和强化党员领导干部民主生活会制度,对于解决领导班子及其成员存在的问题,加强班子自身建设,提高领导班子的凝聚力、战斗力和号召力,具有非常重要的意义。     

怎样开好党员领导干部民主生活会

党员领导干部民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度,也是党内监督的一种重要形式.坚持和强化党员领导干部民主生活会制度,对于解决领导班子及其成员存在的问题,加强班子自身建设,提高领导班子的凝聚力、战斗力和号召力,具有非常重要的意义.     

大力发展党内民主提高地方党委执政能力

党内民主是党的生命,对人民民主具有重要的示范和带动作用。党内民主也是改进党的执政方式、提高党的执政能力的重要前提。地方党委加强执政能力建设,进一步发挥“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,关键在于按照“以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”的总体要求,以引导、保护、发挥广大党员的积极性为出发点,紧密结合党组织的功能和党员的权利与义务,进一步加大党内民主创新的力度,进一步建立起科学、稳定、完善的党内民主制度…     

发展党内民主的方向和路径

十六大报告指出:“党内民主是党的生命”。这是我们党破天荒第一次把党内民主提升到了“生命”这样的高度。报告还指出:发展党内民主,“要以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,从改革体制机制入手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”。这就从基础、重点、入手处、目标、制度诸多方面指明了发展党内民主的方     

尊重和保护少数:深化高校党内民主路径探索

党内民主是党的生命,加强高校党内民主建设,推进高校和谐健康发展刻不容缓。从党内民主的的基本要求、高校党内民主建设的现实需要来分析,尊重和保护少数是科学解读民主集中制、坚持党员主体地位、深化高校党内民主的重要路径选择。     

党内协商民主的现实困境与对策思路刍议

协商民主是民主政治发展的新阶段和新范式。在中国共产党党内发展协商民主,必将对社会主义民主政治发展起到示范和引领作用。当前,我们必须全面总结在党内协商民主发展中遇到的问题,进行系统分析,找出一条以党的领导为前提、以制度化建设为保障、以党内基层协商民主建设为基石、以保障党员民主权利为重点、以培养党员领导干部民主意识和素养为抓手的党内协商民主建设路径,从而进一步建设社会主义民主政治。     

切实落实和保障党员主体地位

党的十七大报告提出,要"积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一",并指出,要"尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主讨论环境"。尊重和保障党员主体地位,激发广大党员的主人翁意识,增强广大党员参与党内民主建设的积极性     

尊重党员主体地位 推进党内民主建设

党员是党的主人，在党的一切活动中起着最终的决定性作用。只有尊重党员主体地位，把党员作为党的建设的能动主体，才能充分发挥广大党员在党的建设上的积极性、主动性、创造性，把党的民主建设不断提高到新水平。我们要不断进行党内民主的理论创新，通过改善党内民主的氛围，建立健全党内民主发展的良好工作机制，使党内民主的发展程度进一步得到提高。     

党内基层民主制度建设的困局与出路

党内基层民主制度建设是党内基层民主的根本建设,也是党的建设的基础性工作。深刻把握党内基层民主制度建设面临的困局与出路,对于落实党的十八报告提出的"扩大党内基层民主"的新要求和完善党内基层民主制度建设具有重要的针对性和实效性。党内基层民主制度建设面临民主理论共识、制度系统性和制度供给等方面的困境,迫切需要形成理论共识、促进制度体系化和推进制度创新。     

建设党风民主——关于加强党内民主建设的理论思考

党内民主是党的生命。党内民主建设得好，就会在人民群众中产生巨大的感召力、影响力和说服力，从而有力推动人民民主的发展。 党的十六届六中全会提出“以党内和谐促进社会和谐”。要实现这个目标．加强党内民主建设是关键。为此，必须从两个方面努力：一是深化对党内民主的本质的认识，明确党内民主的实质是保障全体党员在党内当家作主的权利；二是积极探索发展党内．民主的正确途径．从我们党自身建设和发展的实际出发，按照加强党的先进性建设和执政能力建设的要求，建设有中国特色的党内民主。     

推进村级组织换届选举中的民主——二谈做好村党组织和村委会换届工作

在村级组织换届选举中充分发扬民主,是推进党内民主建设、发展基层民主的重要实践,也是选好配强村"两委"班子的重要保证.各地要认真贯彻落实中央有关要求,尊重党员主体地位,落实党员和群众的民主权利,使这次村级组织换届选举成为发扬党内民主、发展农村基层民主的一次生动实践.     

以党内民主推进人民民主

没有民主,就没有社会主义政治文明,就没有真正惠及十几亿人口的更高水平的 小康社会。· 大力推进党内民主和人民民主,是党从容应对各种风险、考验和挑战的迫切需 要,是党与时俱进,实践“三个代表”重要思想,保持先进性的现实选择。· 以党内民主推进人民民主,是建设中国特色社会主义政治文明的战略选择,是一 条切实可行、易于见效的具有中国特色的民主政治发展之路。· 目前的党内民主制度建设,仅仅是领导层面或领导机构的民主制度建设,并不是 全体党员在一律平等和毫无例外的情况下,直接或间接地参与党内事务管理,实 行自下而上的选举制度。但是,民主制度建设也是需要循序渐进的。     

民主生活会的组织与实施

正党员领导干部民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风,是党内政治生活中的一项重要制度。民主生活会是一种特殊的会议形式。党中央历来高度重视民主生活会的实施。1981年,中组部下发了《关于进一步健全县以上领导干部生活会的通知》,1990年,中共中央印发了《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》,1997年,中央纪委、中组部印发了《关于提高县以上党和国家机     

《条例》必将开创党内民主建设新局面

新华社10月24日播发的中共中央颁布的《中国共产党党员权利保障条例》是党中央在新形势下进一步推进党内民主建设采取的重大举措。集中地体现了加强党的执政能力建设，民主执政、依法执政、科学执政的实际内涵和重大意义。党内民主是我们党的一贯作风。历史证明党内民主什么时候得以坚持和发扬，     

努力构建提高民主生活会质量的长效机制

党员领导干部民主生活会制度是我们党长期坚持并被实践证明行之有效的一项重要制度,是充分发扬党内民主、加强党内监督、提高党组织凝聚力和战斗力的有效途径。要切实提高民主生活会质量,必须多管齐下、多策并举,构建起一整套环环相扣、运转协调、保障有力的长效机制。一、健全引导机制认识是行动的先导,只有思想认识正确,才有行动上的主动自觉。要提高民主生活会质量,首先要确保思想认识上的高度统一。1.坚持经常性教育引导。要定期开展专题培训,组织党员领导干部集中学习党的组织生活原则、民主生活会原则、批评与自我批评原则等党内有关…     

党内法治建设须规避制度供给过剩陷阱

表面上社会制度供给的繁荣以至于过剩的问题,实质上乃是社会制度需求有效满足不够的问题。党内法治建设中制度供给过剩的原因有:党内原有法规制度的失效和制度创新的时滞、党内法规制度建设中的形式主义与官僚主义、党内法规制度建设中的执行力问题、党内法规制度建设中的路径依赖和既得利益者的有意引导。党内法治建设中规避制度供给过剩的举措有:坚持于法周延与于事简便的有机统一、坚持党内民主与人民民主的有机统一、坚持思想建党与制度治党的有机统一、坚持改革创新与制度自信的有机统一。     

鼓励和保护党员讲真话和心里话

<正>广大党员能否讲真话、讲心里话,是党内民主的"晴雨表",是党员主体意识、主体地位强弱的"风向标"。党的十七届四中全会强调,要鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话,营造党内民主讨论、民主监督环境,是发展党内民主的关键所在,     

以制度促进农村党务公开

正党的十八届三中全会通过的《决定》指出,"完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开"。党内民主是党的生命,党务公开是党内民主的重要内容。农村党组织直接面对基层党员和人民群众,以制度促进农村党务公开,把村干部的权力关进制度的笼子里,既能密切     

以党务公开促进党内民主建设

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出,要“以党内基层民主为基础,切实推进党内民主”。要“推进党务公开,健全党内情况通报制度,及时公开党内信息,畅通党内信息上下互通渠道”。所谓党务公开,就是指党组织在不违背党的保密纪律的前提下,将党的建设情况、工作开展情况、领导执政情况,通过合适的形式和手段,即时或适时向一定范围的党员群众公布并接受监督的党内民主机制。