“包容性社会”建设顶层制度分析:IAF模型的构建与运用

改革开放以来,我国在经济等领域的改革取得了一系列重要成果。但与此同时,我国社会也存在诸多"社会不包容"的问题。基于对我国改革事业和包容性社会建设的关注,本文从当前我国社会运行中存在的社会结构差出发,分析了转型期我国社会运行现状、包容性社会建设顶层制度建设的迫切性。此外,本文建立了制度分析的IAF模型,从制度要素、行动者和行动场三者分析行动者策略的改变。最后,基于IAF模型,本文专门探讨了包容性发展理念下我国顶层制度设计的目标及当前顶层制度设计的重点领域,以期为我国包容性社会建设提供参考。     

社会正义的实现:从“排斥冶走向“包容性政策冶

我国社会政策经历过一个建构与重构的过程,但排斥性是一以贯之的主基调.随着人类从工业社会逐步迈入后工业社会,基于差异承认与平等实现而形成的二维正义观登场.而现行社会政策既无法体现对差异的尊重,也无法保证平等实现,从而呈现出对正义的偏离.只有建立起包容性社会政策,尊重个体差异,同时保证多元主体享有共同福利的机会和水平,才能实现正义.     

“三螺旋冶国家理论创新模式的一个解释框架———以“包容性增长冶与“包容性发展冶为例

“三螺旋冶是解释大学、产业和政府三者协同创新的一种理论框架.在中国的国家理论创新中,也存在着一个类似的“三螺旋冶力量,即国家理论创新的“三螺旋冶模式.通过“包容性增长冶与“包容性发展冶的个案考察,这一模式可以清晰地获得表达,即基于社会问题的“政治发动冶,它是国家理论创新的引擎;处于广度舆论动员地位的“媒体关注冶;处于深度理论思考地位的“学术研究冶.这三者以螺旋状之关系共同构筑了中国国家理论创新的发生机制.     

城乡统筹养老保险制度顶层设计:目标、结构与实现路径

城乡养老保险制度在各地创新性改革中所形成和诱发的问题,只有在城乡一体化过程中才能得到根本性解决。坚持政府主导推动,以系统性思维、可持续理念和可操作性方法进行制度一体的战略规划和模式统一的整体设置,重点把握好养老保险制度顶层设计改革的边界和尺度,最终构建基础统一、多元多层的统分结合型养老保险制度结构。     

运用制度创新推进社会建设

在梳理现存社会建设理论成果的基础上,提出社会建设不能等同于整个国家的全部建设事业;不能将社会建设局限于社会学的学术范畴之内,不宜将社会建设分为所谓广义、狭义甚至中义等不同的层次;不应将社会建设表述为一些似是而非的说法。用具体指称的方法界定社会建设范畴比较恰当,有利于社会建设实际工作的推进。时下中国已经进入了制度建设的年代,要运用制度创新推进社会建设。指出创立具有中国特色的社会建设的一系列体制是建设一个现代化国家不可缺少的组成部分,也是社会建设的有效切入口。     

城市包容性发展的制度重构

国内外关于城市包容性发展制度重构的文献脉络表明:定位包容性发展战略必须厘清各国包容性发展制度重构的路径依赖差异和摆脱依赖的侧重点差异。我国践行包容性发展战略面临多重制度瓶颈,亟需从政府绩效评价制度、财政税收制度、社会保障制度、基本公共服务均等化制度、城乡发展一体化制度、收入分配制度等关键环节探索制度重构的路径选择和配套政策。     

社会养老保险替代率评估模型的构建与运用

合理、适度的养老保险替代率是社会养老保险制度发展的内在需求.本文融合了养老保险宏观与微观主体两方面的"成本-收益"分析,通过对保险基金收支平衡、支出限制、保障效益三方面的考察,建立了养老保险替代率评估模型,并运用这一模型对我国现行养老保险替代率的合理性进行了评估.     

资源危机状况下的节约型社会建设——一种包容性发展的视角

资源是经济类型与社会形态之间连接的中介之一,不同的资源状态影响着经济类型与社会形态建设的选择。资源的短缺、稀缺和残缺状态要求用节省、节俭和节约三种态度来应对。由于不同地区的发展水平不同,资源危机的状态也不同;因此,从包容性发展的角度推进节约型社会建设应从多方面着手:一是根据地区资源状态的差异性,推进不同阶段性的节约型社会建设;二是根据资源循环利用的原则,提高资源利用率,建设循环经济;三是在全国、全社会层面开展节约行动,建设新的节约文化。     

差异性社会的伦理逻辑与包容性增长的实现

差异性社会理论体现了马克思主义哲学认识及改造社会方法的创新特质。差异性社会理论是解读包容性增长的基本分析语境,差异性社会应当是良性发展的和谐社会,其发展伦理在价值观念、效率伦理、公民伦理这些方面为包容性增长界定规范性维度。差异性社会的道德冲突化解是实现包容性增长的重要精神保障。     

我国电子商务与包容性城镇化的互动关系——基于VAR模型的实证分析

基于2005-2015年的相关统计数据,构建VAR模型对电子商务与包容性城镇化的互动关系进行实证分析。研究结果表明:两者存在长期稳定的协整关系,电子商务助力于包容性城镇化建设,包容性城镇化进程带动了电子商务的持续发展。然而,两者所构建的产城关系还处在磨合期:电子商务需要包容性城镇化水平的不断提升为其提供发展基础;包容性城镇化建设也应充分发挥电子商务在促进城乡发展、提升城镇化水平等方面的积极作用。     

网络传播制度的社会生物变迁模型

网络传播制度建设是信息社会必须解决的重要任务。本文从社会生物学的理论视角,借鉴新制度经济学关于制度变迁的思想,分析了网络传播制度形成与变迁的主要影响因素,提出了网络传播制度变迁的社会生物变迁模型,并对模型进行了初步推演。     

社会管理创新的制度梗阻与逻辑进路

中国语境下的社会管理具有显明的柔性管理特质,是一种基于社会协同的多元治理或合作共治。社会管理创新以加强社会建设、完善公共服务为核心内容,以协作参与为基本方式,实质是通过社会政策与制度安排来协调各种利益冲突,回应和满足各种权利诉求,实现政府与社会的良性互动,维护社会的和谐秩序。社会管理创新是有效化解社会矛盾,应对社会风险,实现包容性发展的逻辑选择。但是,我国社会管理创新面临诸多制度性梗阻：政府管理体制欠科学,政府主导作用受限;社会组织遭遇制度瓶颈,社会协同乏力;公众参与制度阙如,参与成效甚微等。因此,必须加快政府转型,实现职能归位;大力培育社会组织,增进社会协同功能;优化制度环境,引导公众有序参与;重构政府与社会的互信耦合;将社会管理彻底纳入法治化轨道,实现社会包容性发展。     

从理想模式到顶层设计:中国养老保险制度改革的思考

作为一种从合作秩序到国家公器的社会保障制度,通过社会成员的合作收益发挥着社会建设的重要功能.中国养老保险制度的分立运行和域际差异现实,需要从形式普惠走向实质公平,基于公平与效率原则建构养老保险的理想模式,并探讨实现理想模式的顶层设计和路径措施,进而回归包括养老保险在内的社会保障政策的本义,即促进社会融合和社会建设.     

注重社会公平是实现“包容性增长”的关键

实现"包容性增长"是社会主义市场经济题中应有之义,也是构建社会主义和谐社会的必然要求,它是关系我国能否实现社会主义现代化的关键性因素。实现"包容性增长"是一个复杂的系统工程,需要从多个方面着手努力,其中更加注重社会公平是关键。这是因为强调以机会均等为核心的前提公平是"包容性增长"的核心要义,注重分配公平能够激发社会活力为"包容性增长"提供强大引擎,保持合理适度的收入差距能为"包容性增长"营造稳定的社会环境。     

制度变迁理论对中国改革顶层设计的启迪

在介绍制度变迁理论的研究背景、理论支撑的基础上,从产权理论、国家理论和意识形态理论三方面阐释制度变迁理论的主要内容,论述其对中国体制改革顶层设计的借鉴意义,如采取各种措施激励有效率的经济组织大量出现、政府是经济增长及社会进步的关键、加强意识形态教育的投资并树立社会主义核心价值观等.     

公民社会中介组织的制度构建

随着中国市场经济体制的逐步建立以及社会结构的日趋分化,如何有效地促进中介组 织的快速发展, 建立完善的中介组织体系是中国和谐社会建设中的重大课题。文章试图对中 介组织在现代经济社会的作用、公民社会为中介组织的存在与发展提供的机遇及挑战进行分 析,并在此基础上研究中介组织的制度构建,以建立完善的中介组织体系,充分发挥中介组 织的功能,促进中国经济社会的发展。     

企业社会资本、市场信息处理与企业包容性创新

文章运用社会资本理论,以市场信息处理为中介变量、企业志愿服务为调节变量,构建了企业社会资本与企业包容性创新关系的研究模型。运用spss17.0和lisrel8.70对171份有效问卷的数据进行分析,结果显示：企业社会资本对企业包容性创新具有显著正向影响;市场信息处理在企业社会资本对企业包容性创新的影响中起部分中介作用;企业志愿服务对市场信息处理与企业包容性创新具有增强的调节作用。这对企业通过强化志愿服务、合理运用市场信息处理能力来促进企业社会资本对企业包容性创新的影响具有现实指导意义。     

社会建设理论体系的构建

社会建设是一个系统的整体,其基本内容大体包括如下部分:社会体制、民生社会事业、社会管理、社会规范、社区建设、社会组织、社会结构。社会体制改革是社会建设能否成功的关键,聚焦深层次的体制性问题,从整体上谋篇布局,建立起与社会主义市场经济体制相适应的社会体制、促进社会结构的调整,应成为我国社会建设的核心任务。     

反腐败制度的缺失及其改进——基于顶层设计视角

现今反贪腐制度存在的主要缺失是政府干涉市场经济太多,权力介入市场太深;现行的政治体制缺乏有效的权力制衡和约束监督机制;党的纪律处分条例对于违纪情节的认定欠精确,人为操作裁量的空间很大。因此,应从顶层设计入手建立健全的遏制贪腐制度,从源头上预防、从根本上治理贪腐问题;推行政治体制改革,建立有效的权力制衡和约束监督机制;减少公权力对经济的干涉,减少贪腐滋生的土壤;加强舆论监督、网络监督,让权力在阳光下运行。