总结经验把握机遇加快“一盘棋”新机制建设

加强流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、统筹解决人口问题的一项重要任务。这次湖南会议的．主要任务是：认真总结省内“一盘棋”工作成绩,分析形势,交流经验,安排部署区域“一盘棋”工作,推动流动人口服务管理再上新台阶。     

建立新机制推进“一盘棋”全面开创流动人口计划生育工作新局面

2009年9月8-9日,全国流动人口计划生育工作会议在开津召开。国家人口计生委主任李斌在会上作了题为《建立新机制,推进“一盘棋”,全面开创流动人口计划生育工作新局面》的讲话,王培安副主任作了重要总结。本刊特稿摘编李斌主任、王培安副主任的讲话,以供各地结合实际,认真贯彻落实。     

坚持“四步走” 走活流动人口“一盘棋”

流动人口计划生育＂一盘棋＂工作是国家对流动人口计划生育服务与管理＂三年三步走＂的战略部署,为有效促进流动人口计划生育工作＂一盘棋＂格局的形成,近年来,西安市以建立＂统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核＂的工作机制为核心,     

将企业外来人口服务管理摆上“一盘棋”

随着经济建设的高速发展,在江西省鹰潭经济技术开发区落户的企业已有258家,拥有外来男女职工2万多人。为了实现流动人口服务管理＂一盘棋＂,鹰潭经济技术开发区与公安、卫生、劳动部门建立起密切配合、管理互补、服务互动、信息互通、多方共赢的综合治理机制。2010年开发区财政拨出10万元专款用于流入人口的计划生育服务管理,     

立足区域“一盘棋”改革创新流动人口服务管理体制

全国流动人口服务管理“一盘棋”机制建设会议,是国家人口计生委继去年杭州会议、天津会议以后召开的又一次重要会议。在“三年三步走”战略实施一年后的关键时期召开这次会议,认真总结省内“一盘棋”经验,全面部署区域“一盘棋”工作,对于实现全国“一盘棋”将起到重要的作膈。     

大力推进信息化 着力实现一盘棋

安徽省是流动人口大省,常年有1200万人流动在外,约占户籍人口的18%,跨省流动多、育龄妇女比重大、流动周期长、流向相对集中,流动人口计生服务管理一直是全省人口计生工作的难点、重点。近年来,安徽省在流动人口服务管理工作中,大力推进信息化建设,不断创新工作机制,全面巩固省内＂一盘棋＂,     

打造流动人口计划生育“一盘棋”工作格局

官渡区位于云南省昆明市主城东南、滇池东北岸,是古滇文明重要的发祥地,因盛极一时的滇池古渡口——＂官渡＂而得名。近年来,官渡区流动人口计戈Ⅱ生育服务管理工作紧紧围绕＂统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作＂的工作机制。以信息化管理和均等化服务为重点,开展宣传教育、夯实基层基础、加强部门统筹、深化区域协作,全面提升流动人口计划生育工作水平。     

青海省加快推进流动人口计划生育“一盘棋”

为贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和国家人口计生委印发的《关于全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三、年三步走”实施方案的通知》,2009年7月20日,青海省人民政府办公厅转发了省人口计生委制定出台的《青海省流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”实施方案》。     

区域协作推进流动人口计生“一盘棋”

北京市海淀区现辖22个街道办事处、7个镇,全区共有常住人口340余万人,其中户籍230余万人,流动人口逾130万人。与前两年相比,总人口持续增长,流动人口近年稍有减少,全区平均人口密度每平方公里7700余人,最高密度近4万,是北京16个区县中的人口大区。     

探索流动人口“一盘棋”服务管理

改革开放以来,江西省余江县近1／4的人口流向经济发达地区,为了做好流动人口计划生育服务管理工作,多年来,该县牢同树立流动人口计划生育“一盘棋”服务管理思想。从2002年起,在本县流出人口密集地上海、北京、山东、江苏、浙江、厦门、昆明等省市中成立了流动人口计划生育协会,围绕流出人口的生产、生活、生育开展各种服务,为流出人口的计划生育服务和管理探索出一条可行之路。     

认真总结“一盘棋”机制建设经验 提升流动人口计划生育服务管理水平

近年来,人口计生系统认真贯彻落实中央精神,大胆实践,开拓创新,流动人口服务管理工作取得了积极成效:狠抓"统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核"的流动人口计划生育全国"一盘棋"机制建设,促进了低生育水平的稳定;狠抓全员流动人口统计和信息化应用,初步实现了流动人口信息的动态管理;狠抓均等化服务,较好维护了流动人口计划生育合法权益;狠抓流动人口动态监测和政策研究,为引导人口有序流动、合理分布发挥了积极作用。当前,我国正处于工业化、城镇化快速发展阶段,人口流动迁移十分活跃。做好新形势下的流     

新机制推动流动人口工作上台阶

大兴区是北京的南大门,交通十分便利,近年来,随着全区经济的快速发展,城市化进程不断加快,大量流动人口涌人大兴,截至2009年9月底,全区流动人口总数超过了58万人,其中,成年育龄妇女10余万人,已婚育龄妇女近6万人,家庭式流人户3万多户,流动人口呈流动性强、数量大的突出特点。一直以来,大兴区委、区政府从统筹解决人口问题的全局出发,把流动人口的服务与管理工作纳入本地社会管理和公共服务体系,始终坚持“属地化管理,市民化服务”的工作理念,在创建“全国计划生育优质服务先进区”的新形势下,加快构建“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、全面宣传”的工作机制,不断推动全区“一盘棋”工作向前发展。     

构建“一四三”工作格局 推进建会创优工作深入开展

为深入推进建会创优工作,石家庄市计生协坚持强化组织领导,推进分类建会,健全工作机制,构建了以一个基础、四种模式、三项机制为核心的一四三工作格局,建会创优工作取得较快进展,2011年全市整建、新建计生协组织1505个。强化组织领导打牢工作基础一是加强领导。为使计生协组织向两新组织、非公企业、流动人口中延伸,实现计生协组织建设全覆盖,更好地发挥计生协在人口计生工作中的职能作用,石家庄市计生协在全市开展了建千会创百优活动,市委、市政府高度重     

加快推进青海省流动人口 计划生育“一盘棋”新格局

《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）是在我国经济社会快速发展的大背景下深入贯彻落实科学发展观,加强和规范流动人口计划生育工作的重要举措,为新形势下的流动人口计划生育工作提供了重要保障。认真贯彻实施《条例》,做好流动人口计划生育工作,是当前和今后一个时期青海全省人口计生工作的重中之重。     

建立“多维统筹” 流动人口服务管理新机制

国家批准重庆市为全国统筹城乡综合配套改革试验区以来,重庆市人口计生部门紧密结合市情实际,积极开展改革和探索,在流动人口计生管理制度和机制上不断创新,在借鉴其他兄弟省、市管理经验的基础上,反复论证,     

创新管理强化服务构建流动人口计生工作新机制

吉林省松原市宁江区以创建流动人口计生服务管理示范区为载体,坚持＂抓管理,规范流动人口计划生育工作制度;抓服务,维护流动人口计划生育合法权益;抓关爱,构筑流动人口和谐温馨家园;抓协调,落实流动人口计划生育工作综合治理”的工作思路,落实“属地化管理、市民化服务”,做到服务和管理并重、维权与关爱并行,真正使流入人口“走进宁江门,就是宁江人”。     

建立流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的几点思考

江苏省南京市现有流动人口247万人,其中常住人口144万人。近年来,市委、市政府加强流动人口计生服务管理工作,初步形成了＂政府牵头、部门配合、单位负责、政策推动、社区服务＂的＂一盘棋＂格局,推动了人口计生工作的全面发展。     

综合改革推进人口计生工作跨越式发展

2009年10月到2010年6月的江西省全员人口核查结果引起了全省上下的高度重视。面对江西省人口计生工作的严峻形势,近两年全省加大了综合改革的力度,并以此为突破口,     

常熟市“一二三四”齐步走 推进流动人口计生服务均等化

近年来,常熟市认真贯彻落实中央《决定》、《流动人口计划生育工作条例》精神,切实推进流动人口计划生育服务管理均等化工作。 建立一套体系,服务体系＂网格化＂。一是率先批建一个均等服务管理机构。2004年,市编委批复同意设立流动人口计划生育管理站（与计划生育指导站合署办公）,2007年,单独设立并增编,现有5名编制,成为全省率先组建流动人口计划生育管理站的县市。     

建立健全流动人口“一盘棋”服务管理机制

浙江省泰顺县通过建立健全流动人口＂一盘棋＂服务管理机制,流动人口违法生育呈逐年下降趋势,流动人口计划生育服务管理取得了初步的成效。