福利支出增长可能导致美国财政危机

2007年1月18日，美联储主席伯南克出席参议院预算委员会的听证会时警告说，美国不断增长的医疗保健和社会保障支出，有可能导致一个债务和利息支出交互推动的恶性循环，并最终使政府陷入财政危机。这些社会福利支出目前占了联邦政府将近一半的非利息支出，相当于美国国内生产总值的9％。伯南克指出，随着美国老龄化程度的提高，政府在社会保障、老年保健医疗制度和联邦医疗保险计划等方面的支出将大幅增加。     

日本财政农业支出增长进入转折期的条件探析

1955～1980年,可以算是日本财政农业支出增长的转折期。在此期间,日本财政农业支出增长开始进入转折期,主要基于如下条件,即工业化快速发展奠定的经济能力条件、城市化进程创造的社会意愿条件、政治保证条件以及建立健全市场经济和民主政治而确立的根本体制条件等。日本的做法具有一定的可借鉴性,中国应将财政农业支出增长的阶段性目标锁定在略低于转折期水平的数值上,并加快工业化与城市化的步伐,以为财政农业支出增长进入转折期创造条件。     

当前拉动我国农村消费的路径选择——以内生经济增长理论的视角

内生经济增长理论论证了技术和人力资本对经济增长的内生性贡献,为经济增长在各国存在的差异性和家庭收入的差异性提供了解释.当前农民工工资性收入已成为我国农户的重要收入来源,但目前的金融危机和未来政府对技术和资本密集型产业的选择,将导致农户收入下滑,必然影响农村居民的消费支出.公共财政在农村教育缺位、教育支出预期上升使教育储蓄成为农户重要的预防性储蓄,从而限制了即期消费.由于人力资本的提升对农户的未来收益和消费起着决定性作用,因此,在应对金融危机背景下,启动内需、拉动农村消费应把加大农村教育投入,强化教育培训提升农民工人力资本和完善农民工失业补偿机制作为政策选择.     

腐败的经济增长效应:润滑剂抑或绊脚石?

腐败对经济效率和经济增长产生两种相反的效应:润滑效应和摩擦效应。当制度缺陷导致政府管制不当时,腐败能够减小制度磨擦带来的效率损失,从某种程度上刺激经济增长。然而,腐败引导资源由生产性用途转向非生产性用途,造成社会资源的损耗,对政府公共支出、私人投资、国际直接投资、国际贸易、国际援助以及金融体系等造成不利影响,进而抑制经济增长,成为阻碍落后国家发展的绊脚石。     

农业基础设施对农村经济影响的动态分析

农业基本建设支出的增长拉动了农业生产值的增长;农业生产值的短期波动偏离长期均衡时,基本建设支出将以一定的调整力度将非均衡状态拉回到均衡状态;农业基本建设支出增长对农业生产的增长表现为负冲击,也就是说农业生产的增长量在减少,这是符合要素的边际报酬递减规律的;农业基本建设支出对农业生产的短期效果没有长期效果明显稳定,即农业基本建设支出对农业生产总值有稳定的推动作用,这一研究结论与相关文献研究的结论相一致。当前,以农田水利为重点大力加强农业基础设施建设,必须改革公共产品二元供给制度,利用法律手段与创新方式,建立"自下而上"和"自上而下"相结合的农业基础设施决策机制。     

世界经济缓慢复苏

发达国家1991年度的经济增长几乎都超过1%,与此同时,预计发展中国家的生产将出现自1950年以后的第一次下降。经合组织的资料表明,该组织24个成员国的实际国民生产总值的增长将达到1.1%,其中美国下降0.5%,其他国家(四个小国除外)的增长率都比1990年的2.6%略低一些。除此之外,1991年度世界经济的发展还有以下两个特点,这就是:国家预算赤字增加;一体化进程步伐加快。某些国家的预算赤字大幅度增加,一方面固然与海湾战争中国家支出增加有关,另一方面也与某些国家的特殊情况相联系。如美国为调整银行信贷机构的波动而支出巨额资金,西德为与东德经济的统一增加预算。稍后,当上述政策出现未曾预料的     

基于城乡居民消费行为分析视角的扩大内需研究

当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,且面临着国际市场需求低迷,贸易保护主义抬头等挑战。在此背景下,迫切需要加快经济发展方式的转变,实现内需的扩大和提高,其中扩大消费需求尤为重要。通过分析改革开放以来我国消费率的变动情况,发现我国最终消费率的下降主要发生在2000年以后,且主要是由居民消费率下降导致的,鉴于我国城乡二元结构的国情特征,选取农村居民与城镇居民2000年以后的收入与消费支出数据,将影响城乡居民消费的消费能力与消费意愿两个重要因素进行了量化分析,在此基础上运用ELES模型分析了城乡居民的消费结构,研究发现,与消费能力相比,消费意愿在较多年份制约了城乡居民消费支出的增长,且对城镇居民的制约程度大于农村居民;城乡居民居住类消费支出的增加对其他类消费的增长产生了一定的挤出影响;居住、交通通信、其他用品及服务类未来有可能成为城乡居民共同的重要消费增长点。     

公共债务对经济增长的影响机理及实证检验——基于80个国家的面板数据

通过提出一个基于内生增长理论框架下的公共债务模型,并采用80个国家2001-2018年的数据,实证检验了在多因素交互作用下,公共债务率如何作用于生产性政府支出,进而对长期经济增长产生影响.研究发现公共支出对经济增长的影响机理不是一种简单关系,而是一种复杂的、非线性和异质性的交互关系.生产性支出对经济增长的影响不仅受到税负大小的影响,而且也受债务率的影响,这些因素会交叠在一起产生作用.面对新冠疫情冲击,建议政府在充分发挥公共债务积极作用的同时,严控债务增量和结构,警惕债务上升所引发的财政和金融风险.     

经济增长中的最优税收与公共支出结构(英文)

本文将Barro模型关于内生公共支出的基本特征引入chamley模型,考察了经济增长中的最优税收与公共支出结构问题。利用两阶段逆向归纳法,分别探讨了社会第一优和次优的税收与公共支出结构的一般条件,并通过一个具体例子给出了最优公共支出与税收的显示路径。最后通过数值计算,对中国的最优宏观税负水平进行了估计。     

我国医疗保险费用控制问题浅析

我国医疗保险运行十几年来,一个非常突出的问题就是,费用增长过快。据国家审计署统计,2011年全国城镇职工基本医疗保险基金支出合计3892.93亿元,比2005年增长2.72倍;2012年1～7月比2005年全年增长2.53倍。一、医疗保险费用过高的原因医疗费用的增长主要取决于两个变量,即医疗费用=医疗价格x医疗数量。因此,医疗数量和医疗价格这两个变量只要有其中一个或者两个升高,医疗费用就会增长。而导致两个变量升高有经济、社会发展,人口老龄化的原因,即合理因素,也有人为的不合理因素。     

上海城市家庭文化消费现状及分析

上海市区有170万余户家庭,近四年每人每月用于文化的支出从2.75元增长到3.84元。一个将通的四口之家,每月有11～15元、全年有130～180元用于文化消费。在全国十大城市中,居广州、北京之后,其中书报消费列全国第一,家用文化电器消费列全国第二。(1)文化消费随人均收入、支出的增长而增加家庭文化消费作为一项经济支出,首先取决于家庭收入和生活费支出,而这二项近几年在发展社会生产提高人民生活的形势下,变化显著。表一反映了四年来变动的情况:表一市区500户家庭总收入,总支出,文化消费支出情况(月/人)     

SPECIAL ISSUE： DISTRIBUTION OF NATIONAL INCOME IN A TRANSITIONAL ECONOMY Exploring high saving rates in China： an analysis based on the 1992-2003 China flow of funds accounts

本文以国家统计局公布的1992—2003年中国资金流量表为基础，从收入分配和部门储蓄倾向两个方面对居民、企业和政府等国内三个部门的储蓄率进行了比较分析。我们发现，尽管居民部门的储蓄率最高，但是，自1992年以来，它实际上呈逐步下降趋势，其主要原因在于居民部门获得的劳动报酬、财产收入和再分配收入均有所下降；企业储蓄率呈现缓缓上升趋势，主要原因并不在于企业盈利能力的提高，而在于其主要支出——对居民部门的劳动报酬支出和利息支出长期被稳定在较低的水平上；政府储蓄率在经历了上个世纪的低位徘徊之后，于2000年以后急剧上升，其主要原因在于，通过初次分配和再分配，政府的可支配收入在国民收入的分配中占据了越来越大的份额，同时政府部门的储蓄倾向也在不断提高。本文的政策建议是：为了实现以提高国内消费率为核心的经济发展战略，我国的经济运行应全面转向以改善收入分配结构、提高居民收入为重点的轨道上。为达此目的，加速财政政策向公共财政转型，增加公共支出和对居民的福利支出，在提高劳动生产率的基础上提高企业对劳动者的支付水平，应成为今后我国宏观调控的长期任务。     

美国关于福利问题的辩论

六十年代和七十年代迅速发展起来的美国福利国家目前遇到了极大的困境。美国的社会计划和关于福利国家的概念都陷入了困难,甚至连那些支持实现福利国家的目标的人也感到需要加以改革,而那些持严厉态度的人则提出应该取消或大幅度削减福利开支。1977年美国公共社会支出在国民生产总值中占的百分比从1976年的20.4%降到19.7%,这是十多年来的第一次。美国福利国家从1950年到1977年有了很大发展。1950年,各级政府的公共社会福利支出只有     

论经济安全运行与政策取向:基于欧债危机的视角

欧债危机表面上是人口老龄化和高福利政策导致的政府债务负担问题,实质上是美欧两大经济体核心利益冲突的必然结果,是部分欧洲国家在经济增长方式选择、经济可持续发展与社会福利政策的关系协调方面产生了严重的问题。虽然次贷危机是欧债危机的主要外因,但区域经济发展不平衡、产业结构不合理、欧元区统一的货币政策与分散的财政政策的矛盾、老龄化趋势导致高福利政策难以持续、缺乏有效的监管是导致和加剧欧债危机的内在因素。欧债危机对我国加强经济安全运行有诸多启示:要审慎、协调使用宏观调控政策,合理把握经济刺激政策的力度;应加强地方政府债务的管理,通过多种手段防范地方政府债务风险;要通过发展实体经济,夯实经济增长的基础;通过产业结构调整,实现经济增长方式转变;富民是保持社会稳定的基础,加快福利制度建设和增加社会福利支出要把握合理的尺度,应充分借助市场和社会力量构建多重社会保障体系。     

上海“烟民”一年烧掉七个亿

据对上海市区500户居民家庭和郊县1000户农民家庭的抽样调查,1989年城市居民家庭每人用于卷烟的消费支出为46.32元,比1988年增加10.3%,占食品支出的比重两年均在4.7%左右。1989年每个农民用于卷烟的支出为69.96元,比1988年增长29%,占食品支出的比重由1988年的11.1%上升为1989年的12.5%。城乡居民卷烟消费支出的比例从1988年的1:1.3扩大为1:1.4.支出差额由1988年的12.22元扩大为1989年的23.64元,每一郊县农民卷烟消费支出的增长速度比城市居民高出18.7个百分点。据调查,1988年每人平均消费卷烟46盒,每盒卷烟混合平均单价为0.91元;1989年人均消费39     

浅谈网上银行在社会保险基金支出管理中的运用

当前,我国大部分地区的社会保险基金支出主要采用转账支票方式(以下简称支票方式),这种支出方式存在着许多漏洞,极易导致社保基金被侵占、挪用,给社保基金支出管理带来了风险。因此,改变转账支票的支付方式成为当前亟待解决的问题。而网上银行拨款方式(以下简称网银拨款方式)以其独有的安全性、及时性和规范     

日本家庭支出大幅度上涨

日本总务省2 0 0 4年5月2 8日发表的工薪阶层家庭支出调查表明,2 0 0 4年4月日本家庭的消费支出平均每户为36 6 0 2 7万日元,除去物价变动的影响,比上一年同月增长了7 2 % ,创1982年以来的增幅最高值。总务省消费科分析说,家庭支出的大幅度增加,表明了日本经济正在恢复景气。据报道,日本工薪家庭实际收入4个月以来一直在持续增加,增幅达到3 5 % ,约为4 8 70 2 6万日元。从消费支出的具体内容上看,“交通通讯”费增加了18 7% ,“教育娱乐”费增长了14 4 %。据统计,5月黄金周期间,日本的旅游消费增加了2 6 8倍日本家庭支出大幅度上涨@何培…     

美国人口零度增长协会谈零度增长和经济发展的关系

据美国《未来学家》杂志1980年第3期报道,美国人口零度增长协会发表的小册子《我们能够做到两全其美:人口的零度增长与健全的经济》指出,奥地利、比利时、西德、东德、卢森堡和英国的人口现已达到零度增长,其他11个欧洲国家的人口将在1990年(美国在二十一世纪初)达到零度增长.人口的零度增长将给这些国家的社会和经济带来什么变化?人口零度增长协会认为,稳定人口数量与保持经济的健全发展,二者是可以并行不悖的.最近在一些欧洲国家中再度出现一种忧虑,认为当人口增长减慢时,对商品和劳务的需求随之减少,从而将引起对于新的工厂和设备的需求下降,并导致生产削减,工人被大批解雇,经济出现停滞.该协会认为,这种"停滞论"是站不住脚的.美国经济分析局、弗吉尼亚大学和美国国家卫生局的研究表明,如果出生率继续保持在低水平上,那么在今后的40年中,美国的按人口平均计算的国民总产值和个人收入将不断提高.要做到这点,美国必须由广泛投资(extensive investment)逐渐过渡到集约投资(intesive investment).即把投资更多地用于培训、教育、设备和其他方面的改进,从而有助于在工人人数稳定不变的情况下,提高劳动生产率和按人口平均的国民收入.     

英国社会保障制度纵览(续)

三、英国社会保障制度的教训英国和其他“福利国家”一样,近年来其社会保障制度已逐渐陷于窘境,成为政府的沉重包袱,具体表现在:1、支出增长过快,政府不堪重负。由于社会保障权益项目越来越多,社会保障支出标准越来越高,享受社会保障权益的人越来越多,因此,社会保     

和谐黄埔 民生乐园

近年来，黄埔区认真贯彻落实科学发展观，不断加大投入力度，推动公共财政向民生工作倾斜，财政投入在公共服务和公益事业的支出比例连年增长，仅2007年预算安排用于教育、卫生、社会保障、转制社区等民生领域的投入占全区地方一般预算支出的1/3。