我国农村合作金融发展模式的经济学分析

本文尝试从发展历程、现实需求以及发展的约束环境几方面,总结分析改革开放30年来,我国农村合作金融发展的实践特征,参照国外的做法,根据农村合作金融的发展理论,进而提出我国农村微观经济主体融资渠道的主要选择.认为以农村为基础、以农民为主体、以农业为基本产业的农村合作金融组织,具有商业金融与政策金融所不具有的比较优势,体现了经济规律和制度安排,是我国农村经济发展的必然选择.合作金融在世界各国农村经济发展中发挥了重要作用,重视发展合作金融对中国农村经济发展意义重大.     

中国农村合作金融异化语境下的法律制度重构

中国的农村合作金融不仅具有世界各国合作金融异化的普遍特征,而且还拥有因为中国的合作金融政策因素导致的特殊异化表征.合作金融的异化导致了传统与真正意义上合作金融在中国的缺失,这与中国仍处于发展中国家的基本国情以及农村东、中、西三个地区相互间较大的发展差异的现实是不相符的.应当结合农村合作金融异化的背景,构建涵盖异化合作金融、传统合作金融和内生合作金融等多种形式的农村合作金融法律体系.     

关于推进中国农村合作经济组织发展的思考

“三农”问题是农业文明走向工业文明的必然产物,是中国目前需要解决的问题.近年来,不断涌现的农村合作经济组织,成为农村经济发展的重要组成部分和未来发展方向,成为社会主义市场经济条件下解决“三农”问题的有效途径.分析和研究农村合作经济组织存在的问题及对策,对完善中国农村合作经济组织、解决“三农”问题,意义重大.     

建设社会主义新农村的法律思考

建设社会主义新农村,不断推进中国特色农业现代化战略目标的实现,是对经济法理念的生动诠释,而经济法是建设社会主义新农村、推进实现农业现代化战略目标的法制保障的核心.运用经济法手段,扎实推进农业现代化,为社会主义新农村建设提供法制保障,应依法确立各类投融资向农村建设倾斜的优先原则,建立强有力支撑农业基础设施的宏观调控法体系,强化财政、金融、税收法律、政策制度化的综合协调功能作用,培育健全农村市场经济的法律制度,加紧农村生态环境保护措施的制定和完善农民经济发展权的供给机制.     

经济欠发达地区农村合作金融组织制度创新的思考——以西北地区为例

在经济欠发达地区,农村合作金融组织是向"三农"提供金融服务的主体.然而,通过我们在西北地区的实地调查,发现经济欠发达地区农村合作金融组织,无论在法人治理结构、还是在行业管理体制及经营风险补偿等方面都存在着许多限制其健康发展的问题,这些问题的解决有赖于农村合作金融组织制度的创新.基于此,提出相应的创新思路.     

农村合作经济组织立法问题初探

要使农村经济体制改革向更深层次发展,必须尽快健全农村经济法。合作经济是我国农村经济的基本形式。因此,健全农村经济法的核心是制定合作经济法。 一、我国农村合作经济组织立法的实践与评价 我国农村合作经济的发展,如果从1953年中共中央正式发表《关于农业生产互助合     

农村合作金融的外部环境分析

纵观我国农村合作金融改革的历程,改革的重点大多集中在产权、组织、管理等方面,属"内源化"路径选择,忽略了其面临的外部环境.农村合作金融的外部环境应包括管理环境、法律环境及客户环境等,全面和详实分析这三个方面的因素与农村合作金融发展的关系,并从政府职能、行业自律组织、立法与执法、与农户关系等方面提出优化农村合作金融外部环境的措施.     

重构农村合作金融组织的思考

一、农村合作金融组织的发展与困惑　　我国农村合作金融组织主要有农村信用合作社、农村经济合作社、农村合作基金会。其中农村经济合作社和农村合作基金会的金融机构法律地位一直未得到中国人民银行承认 ,1999年初对农村合作基金会全部关闭 ,进行清理整顿。事实上 ,农村信用合作社是我国目前最主要的农村合作金融组织。农村信用合作社成立于 2 0世纪 5 0年代 ,是通过吸收农民现金入股的方式建立起来的。后来 ,由于受极“左”思想的影响 ,信用社管理体制几经变化 ,逐步走上了“官办”的道路 ,形成了“既是集体合作金融组织 ,又是国家银行基…     

发展我国农村合作金融的对策思考

合作金融是现代金融制度中不可或缺的重要组成部分,无论是发达国家还是发展中国家,其经济金融发展的实践都表明,相对于分布广泛、各自独立的农村经济、乡镇经济、社区经济而言,合作金融在提供金融服务、发展生产、改善生活等方面的作用功不可没.就中国的现状而言,改革开放20年虽然使我国经济的工业化、城市化进程大大加快,但"二元经济结构"的格局尚未得以根本改变,这样农村合作金融在我国应有更为广阔的发展空间,所以就农村合作金融及其发展进行探讨不仅是理论研究的需要,同时也是金融发展实践的使然.     

观察农村发展的四个阶段——以资金要素为角度

中国的三农问题起因于生产三要素的不断流出。以三要素之一的资金要素流动为主线,可以通过农村发展的四个阶段的不同来分析三农问题。经过长期的实践,农村金融在社会主义新农村建设的大背景下得以重新调整方向,农村的合作金融和资金互助将在当今经济背景下起到促进中国农村良性发展的作用。这将成为中国农村实现新发展的重要契机。     

日本农村合作金融组织模式的分析与借鉴

日本农村合作金融组织的成功在于积极吸收了欧洲农村合作金融的精华,并结合日本的国情进行了改进,进而在实践中形成了独具特色的日本农村合作金融模式.合作金融作为弱小经济实体的自我保护组织在我国农村金融领域扮演着重要的角色,我国与日本同属东亚国家,有相同的文化背景,农业有许多相似之处.客观分析日本合作金融的组织模式与风险防范制度,总结其成功的经验,可以对完善我国的农村合作金融体制有所借鉴.     

论农村合作银行的业务管理创新

《国务院关于农村金融体制改革的决定》中指出:在城乡一体化程度较高的地区,已经商业化经营的农村信用社,经整顿后可合并组建成农村合作银行,农村合作银行的性质是股份制的商业银行,与城市合作银行一样,按《中华人民共和国商业银行》的要求设立。 《决定》明确指出了我国农村合作金融发展过程,是由“低级”信用社逐步发展到“中高级”的合作银行,提出要在机构的规模与层次上实现组织、管理体制的创新。在全球一体化、国际化浪潮的冲击以及中国加入世界贸易组织的前提下,在我国多种经济成份并存,农村普遍实行家庭联产承包责任制的前提下,从中国农村合作金融发展的实际出发,借鉴国外选进经验,依据国家大政方针、改革创新,按照股份合作制原则建立农村合作银行。建立农村合作银行是社会主义市场经济的客观要求,是我国农村合作金融事     

完善农村合作金融内审监管体制的构想

我国加入ＷＴＯ后 ,金融对外开放将进入崭新阶段 ,金融业将逐步实现与国际金融体系的整体融合 ,这种新形势对我国农村合作金融的发展提出了更高要求和严峻的挑战。为此建立和完善农村合作金融内审监管体制 ,是发展农村经济的需要。对于强化内控机制 ,促进合法、合规、稳健经营具有重要意义。一、建立科学的组织体系 ,保持农村合作金融内审的独立性。农村合作金融内审组织体系 ,是按照“监督同级 ,下查一级”原则组成的垂直领导 ,相对独立、关系明确的职能部门。具体包括内审机构设置 ,组织及隶属关系 ,主要工作职能。科学的内审组织体系是农…     

建立我国农村合作银行经营管理体制的构想

党中央、国务院已作出建立我国农村合作银行的决策,这是我国社会生产力发展的需要,是建立市场经济体制的需要,也是农村合作金融自身发展的需要.为认真贯彻这一决策,我们认为,建立农村合作银行经营管理体制应遵循以下几条原则:一是根据我国国情,借鉴国外成功经验,建立具有中国特色的合作银行;二是坚持合作金融的固有特性,即组织上的群众性,管理上的民主性,经营上的灵活性;三是因地制宜,分别确立经营目标;四是精简机构,适应市场经济的要求.根据这些原则,建立合作银行的经营管理体制,应考虑以下方面.     

发展农村合作金融 支持地方经济

一、发展农村合作金融,承担起农村金融体系基础地位的重任农村合作金融作为农村金融体系基础地位的提出,是国家对农村合作金融地位的最高界定,是我国历史上的第一次。这不仅体现了国家对合作副业的高度和正确评价,也体现了国家对合作金融组织在支持农村经济发展中的殷...     

农村二元金融结构现象成因:基于农户内生性视角

对于中国农村二元金融结构问题,如果离开了中国农村社会的背景以及农户特性去分析,就难以清晰地认识到产生农村二元金融结构现象的深层次原因.本文基于农户内生性视角对农村二元金融结构形成的深层次原因进行了解析.分析结果表明:“小农经济”和“圈层结构”是培植非正规金融延续发展的社会文化土壤,小农经济的路径依赖特征内生出农村非正规金融.但当农村经济发展及市场化改革后,最初的圈层结构势必会受到冲击,可能导致信任危机,在此情形下,农村非正规金融组织则会寻求进一步演化,其内部治理结构逐步正规化,契约形式也不断市场化,从而发展成为正规金融机构,最终形成了农村二元金融结构的现象.     

中国零售银行的制度变迁和发展路径研究

中国零售银行经历了从初始形态向现代形态的发展变迁,典当、钱庄和票号等构成了中国零售银行的初始形态.新中国成立以后,中国的零售银行经历了曲折的制度变迁过程,合作金融、邮政金融等几经废立.但是改革开放以后,我国不断探索新时期适合中国国情的零售银行发展模式,积极推动零售银行制度改革和创新,包括改革合作金融体制,成立农村商业银行、村镇银行等新型金融机构,推动城市商业银行改制上市,为发展城乡社区型零售银行创造条件,同时改革邮政金融体制,成立了中国邮政储蓄银行,为我国大型零售银行的发展奠定了基础.中国零售银行制度在变迁中不断向前发展.我国零售银行的发展路径应该是组建社区型零售银行以及建立跨地域大型零售银行,实现对零售金融市场的全覆盖.     

农村金融供给不足制约下的我国农村民间金融发展

在我国现行正规金融体系下,农村地区有效金融供给严重不足,而民间金融的供给能力却不断增强且具有比较优势,满足了农村居民多样化的需求。然而,民间金融发展受到法律保护缺乏、金融服务单一以及利率容易失控等诸多因素的制约。要推进民间金融,还需要采取健全法规、建立多样的民间金融组织以及引导农村民间金融与正规金融合作等有效措施。     

农村信用合作社改革方向探讨

农村信用合作社改革方向探讨周水平陈小林农村信用合作社是社会主义集体所有制的合作金融组织，是我国社会主义农村信贷体系的基础，是国家农业银行的助手。当前，我国农村经济体制改革正向纵深发展，农村经济活动出现许多新情况，为适应这种新形势，如果只靠农业银行向下...     

完善农村合作银行法人治理结构的探讨

农村合作银行是在农村信用社基础上组建而成的一种合作金融组织.我国农村合作银行已初步建立了以"三会一层"为主体的法人治理结构,但还存在各种问题.因此,我国农村合作银行需要从完善股东代表大会制度、董事会制度和行长制度、监事会制度、独立董事制度等方面来完善法人治理结构,以取得更大的发展.