农村生育文化建设与农民生育观念转变的探讨

人们婚育观念和生育愿望与现行生育政策之间的差距是人口计生工作长期面临的基本矛盾。从这一基本矛盾出发,宣传教育作为“三为主”基本方针的重要内容,在长期的人口控制实践中发挥了重要作用。当前,人口计生工作已进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。站在新起点,分析面临的人口形势和社会现实,以广大农村为重点和难点,积极倡导婚育文明、移风易俗,推进生育文化建设,大力促进农民群众婚育观念的根本转变,具有十分重要的历史意义和现实意义。     

“亮”“优”“惠”推进新型生育文化建设

福建省平和县属于经济欠发达的山区,群众婚育观念落后,制约了人口计生工作整体水平的提高。2005年以来,该县党委、政府紧紧抓住省＂新型生育文化示范基地＂创建单位的有利契机,立足本县实际,创新宣传方式方法和服务手段,不断增强新型生育文化的渗透力和感染力,从而把科学、文明、进步的婚育观念根植于群众之中。     

多措并举 促进出生人口性别比长期平衡稳定

进入新世纪以来,江西省婺源县始终坚定不移地把人口计生工作摆在重要位置,与时俱进,不断加强领导,落实责任,强化举措,创新机制,切实转变群众婚育观念,较好地控制了人口数量的增长,有效地促进了全县出生人口性别比长期平衡稳定。1.努力挖掘文化内涵,坚持创新宣教方式,推进新型生育文化建设,改变群众生育观念,不断营造自然、文明、科学的新型生育舆论氛围。婺源古属徽州,受益于崇教尚学的风气影响,具有＂家庭和谐、人际和谐、族群和谐、人与自然和谐＂的文化传承。我们注重从中吸取精华,弘扬传统文明,     

家庭视角下人口文化建设论坛综述

中央＂十二五＂规划建议明确提出,＂要注重发挥家庭功能＂,＂推进文化创新,增强文化发展活力＂,这给人口计生工作提供了新的发展空间,也给人口计生工作提出了新的要求。为了配合国家＂十二五＂发展规划要求,2010年9月中宣部、中央文明办、国家人口计生委等13个部委在＂十二五＂期间全面推进婚育新风进万家活动的意见中,把＂努力建设以‘婚育文明、性别平等;计划生育、     

浙江省建立农村计生家庭社会养老保险制度研究

近年来，浙江省不少地区积极探索建立了各类农村计生家庭社会养老保险机制，较好地解除了农村计生家庭的后顾之忧，促进了群众婚育观念的转变，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题探索了新路子。但是目前，各地实行的农村计生家庭社会养老保险机制，尚处于探索阶段，既有不同的地区特点，也有各自的局限和不足，亟待形成全省性的指导意见加以规范。     

河北临城县打造计生“名片”发挥品牌效应

河北省临城县积极推进人口计生工作综合改革,进一步转变计生队伍工作理念,建立健全优质计生服务机制,倾力打造计生"名片",着力发挥人口计生工作品牌效应。创新形式,打造"新型"生育文化品牌。结合本县"(?)河"文化底蕴,创新人口文化建设载体,大力开展新型生育文化园、大院、长廊等建设,在重点区域乡镇建设有特色婚育广场、婚育街道、婚育景点,以人口生育文化的感召力引导群众转变生育观念。目前已建成24个新型人口文化示范点,其中1个县级人口文化园、8个乡级人口文化大院、15个村级人口文化长廊。     

计生惠民“六助”行动提升计生家庭幸福指数

河北省元氏县坚持以群众的需求、家窿的发展,特别是广大计生家庭的幸福感和发展能力为出发点,整合社会资源,部门协调联动,通过开展计生惠民六项行动,使计生家庭优先分享改革发展成果,从而增强计生家庭优越感,提升计生家庭幸福指数,促进了人口计生工作和社会和谐发展。婚育新风行动助和谐。大力深化＂婚育新风进万家＂活动,传播健康、向上、科学的人口文化,倡导婚育文明新风,利用人口文化园、文化大院、宣传漫画、文艺节目等形式,大力宣传性别平等、晚婚晚育、少生优生、     

人口文化阵地建设存在的问题与思考

人口文化建设,是稳定低生育水平,统筹解决人口问题的基础,对于引领科学、文明、进步的婚育观念和行为具有重要意义,近年来,自贡市人口计生部门紧紧抓住＂两化互动,统筹城乡＂发展的关键时期,依托＂五个自贡＂建设,进一步加强了人口文化阵地建设,结合全市新农村新社区建设规划,整合、依托和利用现有的计生技术服务站（室）、村（社区）文化活动室和＂农家乐＂打造了一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院,人口文化农家乐,把人口文化有效融入到了人们的生育、生产和生活中,形成了浓郁的人口文化宣传氛围,有效促进了群众生育观念的转变。但是,随着经济社会的发展,人们的思想观念更加多元,文化需求更加多样,舆论环境更加复杂,人口文化阵地建设与人民日益增长的精神文化需求仍存在一些差距,基于此提出几点思考和建议。     

安徽庐江县泥河镇计生服务进家庭

安徽省庐江县泥河镇积极开展＂计生服务进家庭＂活动。宣传进家庭。各村（社区）抓住流动人口返乡之机,利用广播、人口学校阵地,采用上门服务等形式,大力宣传新型的婚育观念和人口计生相关的法律法规知识、奖励扶助政策、婚育新风等知识,引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念,使群众自觉实行计划生育,创造一个良好的舆论氛围和社会环境。     

创新理念 做强品牌 推动人口计生转型发展

近年来,四川省宜宾市人口计生委在获得＂全国人口计生综合改革示范市＂称号后,不断创新理念,着力在人口计生工作转型升级上下功夫,扎实推进以打造品牌为重点的人口计生事业,低生育水平持续稳定,为更高水平的美好新宜宾建设创造了良好的人口环境。理念创新为导向。始终坚持理念创新,不断引领人口计生综合改革和人口计生工作的转型发展。一是＂以人为本、关爱为先、服务至上＂的核心理念。人口计生工作从传统的行政管理到公共服务、依法行政,以核心理念引领,逐步实现人口计生工作的转型升级。对待群众包括违法生育的群众也要从关爱入手,服务着力。二是＂品牌＂理念。人口计生是社会管理服务部门,是为社会提供服务产品。     

多措并举 促建新型生育文化

自1991年以来,河北省乐亭县不仅保持了稳定的低生育水平,而且出生人口性别比一直保持在正常范围,这得益于乐亭县各级党政领导对人口计生工作的高度重视,得益于扎扎实实的人口计生工作,得益于广大育龄群众婚育观念的转变。     

以改革创新为动力全面强化人口计生宣传教育

近年来，海南省坚持“围绕中心、服务大局”的方针，不断深化人口计生宣传教育的内容和形式，致力于宣传教育不断适应新形势，从群众实际需求出发，紧紧围绕婚育新风进万家活动和关爱女孩行动两大载体，依托乡土文化，以家庭发展为中心，全力推进新型生育文化建设，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展营造良好的舆论氛围。我们重点进行了阵地、载体和内容三大创新。     

“两点一线”打造计生宣传新格局

河北省易县人口计生局坚持以正确的舆论引导人,积极采取＂两点一线＂的措施,使人口计生宣传教育工作贴近群众,贴近生活,收到了良好效果。找准切入点。抓住农业人口多的特点,针对农村生育文化相对落后、一些农民婚育观念比较陈旧的实际,在村居的主要街道、路口、人员集散地悬挂计生标语,镶贴计生宣传瓷砖,建立起了504个计生宣传栏,利用赶大集、赶庙会的时机发放宣传单,发放农民喜闻乐见的宣传品、避孕药具,使计生政策入心、     

打造利益导向提标扩面升级版 让计生家庭更多分享改革发展成果

近几年,福建省福鼎市把人口问题定位为重大民生问题,不断健全完善利益导向机制,推动法定奖励优惠政策落实和相关经济社会政策兼容,着力提升计生家庭发展能力,打造计生利益导向提标扩面升级版,让计生家庭更多分享改革发展成果,推动了＂生育文明幸福家庭＂促进计划全面实施。提高新农保补贴标准解除计生家庭后顾之忧新形势下,人口计生已进入了稳定低生育水平的新时期,计划生育家庭在广大农村已形成了一个庞大的人口群体。他们中相当部分是最早响应党和政府号召实行计划生育的群众,     

威海市农村居民婚育意愿调查与思考

日前,山东省威海市人口计生委围绕“婚育意愿、家庭社会环境、利益导向、民主管理、服务需求”五个方面,在全市范围内开展了一次千人问卷调查。通过调查,我们进一步了解了影响群众婚育观念的一些因素,发现农村人口计生工作中存在的一些问题。对此,本文就如何稳定低生育水平、统筹解决人口问题进行了一些思考。     

构建和谐社会 人口计生工作大有作为

人口计生工作在构建社会主义和谐社会中处于举足轻重的位置,人口的数量、素质、结构是影响经济社会发展的基本要素。在构建社会主义和谐社会中,人口计生工作可以大有作为。第一,以良好环境创和谐。就是要为经济社会健康持续发展创造良好的人口环境。集中力量做好三件事:稳定低生育水平,控制人口数量;保持相对合理的人口结构;努力提高人口素质尤其是出生人口素质。第二,以文化建设求和谐。要下大气力建设现代生育文化,推动育龄群众婚育观念转变,在全社会形成少生优生、男女平等的婚育观念,并把这种现代生育文化融入到整个社会大文化之中。第…     

创新宣教机制 彰显先导作用

福建省龙海市坚持以宣传教育为先导，以弘扬生育文明、转变群众婚育观念为立足点，积极把新型家庭人口文化建设融人新农村文化建设之中，逐步构建“大联合、创特色、出精品”的宣传格局，促进了人口计生事业和谐发展。     

建立人口计生宣传“一盘棋”机制

沈阳市人口计生委充分发挥新闻宣传工作在统筹人口发展、转变群众婚育观念、促进社会和谐发展等方面的舆论引导作用,通过建立人口计生宣传＂一盘棋＂,提升人口计生工作水平。     

不断建立和完善人口计生利益导向机制

建立人口计生利益导向机制是科学发展观在人口计生工作中的具体体现,是稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重要措施。天津市静海县各级党政组织和广大人口计生干部认真按照中央《决定》和《人口与计划生育法》的要求,立足实际、突出特点、循序渐进,不断建立和完善人口计生利益导向机制,有效引导群众转变婚育观念,使人口计生服务管理水平有了新的提高。     

推行“诚信计生” 促进“两个转变”

江苏省阜宁县围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这个中心,抓住综合改革这一契机,以基层计划生育群众自治为切入点,从破解计生难题,维护群众利益出发,推行＂诚信计生＂工作模式,有力地推动了全县人口计生工作,促进了全县经济、社会发展。