社会工作介入农村社区生计发展的理论建构与经验反思

结合十八届三中全会有关创新社会治理体制等重要议题,反思社会工作在灾后重建与社会治理中的理论基础、行动逻辑和经验实践,具有重要的理论和现实意义.文章以灾害社会工作介入农村社区生计发展为背景,认为社会工作是社会治理创新的重要内容和重要手段,进而构建了包括治理理念、治理主体、治理结构、治理路径和治理内容五位一体的社会治理创新分析框架,作为社会工作参与灾后社会治理的理论分析视角;继而从介入前提、组织载体、参与主体、实施路径和成效评估五个方面呈现了社会工作介入灾后农村社区生计发展的经验实践.最后,对社会工作参与社会治理创新实践的相关方面进行了反思,社会工作本土化、制度化、专业化、职业化进程仍然任重道远.     

灾后安置社区社会工作的实践与反思——都江堰市“勤俭人家”社会工作服务经验研究

灾后社会工作介入对于地震灾区社会重建有着十分重要的作用.本文以都江堰市"勤俭人家"安置社区社会工作援建服务经验为基础,从社会工作服务目标、社会工作服务项目、社会工作方法和策略三方面对灾后安置社区社会工作服务进行了分析和反思.     

社会工作参与公租房社区治理的行动领域、组织模式与路径选择

当前学界在公共租赁住房社区治理研究领域存在空缺。本研究运用社区综合性评估方法,评估了长沙市10个公租房社区的公权力结构和社区管理与服务状况,发现当前公租房社区治理多为行政主导型模式,社区管理与服务存在水平初级化、回应机制不顺、效果欠佳等缺陷。社会工作参与公租房社区治理可从发展社会资本、促进社会包容、培养个人技能三大行动领域介入,构建以任务群体、社区网络、大众教育为核心的社区工作组织模式。参与公租房社区治理的路径可选择为,变政府购买服务机制为政府引导机制,厘清政府和社会在公租房社区治理中的地位和作用,着力解决社工等社会力量对政府的依赖问题。     

结合型与桥接型社区社会资本的共构——一项基于易地扶贫搬迁安置社区社会工作介入的行动研究

立足贵州省易地扶贫搬迁安置点新设街道社会工作和志愿服务站项目,通过与H县H街道社会工作和志愿服务站工作团队的共同行动,探索如何基于理论工具、采用何种实践模式发展搬迁群众的社区社会资本。研究表明,社会工作介入可藉由社会心理恢复、邻里关系建设发展结合型社区社会资本,以社区参与引导、社区能动性活化发展桥接型社区社会资本。社区社会资本的发展是结合型与桥接型社区社会资本循序渐进、双向互动的增长历程,也是信任关系、关系网络和社区共识3个因素彼此作用、相互依存的累积历程。随着重建搬迁群众彼此的信任关系、重构在社区中的关系网络、重塑互惠共享的社区共识,发展其社区社会资本,形成“人社配适”的新社区共同体,最终在搬迁群众生活品质的提升中使他们逐步融入安置社区,并且在整体社区福祉的增进中使得新环境更适合他们生活,真正实现“从搬得出到稳得住”的易地扶贫搬迁安置后续工作目标。     

从社区社会资本的培育探究和谐社区的创建

社区是城市居民的重要生活单元,在当代社会的功能日益凸显,因此,和谐社区便构成了和谐社会的创建基点。从社会工作专业的角度来分析,和谐社区的构建是一个系统工程,需要各层面工作的密切融合,而在这个融合过程中,社区社会资本的培育成为一个重要的前提和基础,因为只有运用了社区社会工作的专业理论、方法及技巧,以社区社会资本的培育为工作切入点,和谐社区的构建才具有了实践的可能,从这个角度而言,社区社会资本的培育不仅构成了创建和谐社区的基础工作,同时又为和谐社区的构建提供了实践切入点。     

灾变社会工作中的社会资本重构路径分析——以5·12四川地震灾区为例

5·12四川地震给灾区物质方面造成了巨大损失,还使灾区的社会资本受到了冲击并流失。灾后重建是一个系统工程,既包括物质重建,也需要社会资本的重构。灾变社会工作中社会资本重构路径主要有:重构灾民之间的关系,重构灾民与组织间的关系,增强灾后社区内凝聚力。     

中国灾害社会工作研究述评:理论、方法、议题与启示

作为一项助人自助的应用性专业,社会工作运用多种实务方法,通过采用系统视角、优势视角、社区为本视角、关系视角、嵌入视角,积极有效参与中国灾害社会服务工作,重点关注群众的身心发展,灾后社区生计建设、灾后社区关系的恢复和重建等核心议题。研究特点表现为服务对象的广泛性、服务主体的多元性、服务方式的多样性、服务内容的丰富性。针对灾害社会工作研究中面临的制度支持不充分、专业人员匮乏、服务期限短、服务不均衡等问题,应该加强灾害社会工作的制度建设,促进其合法地位的提高;加强人才队伍建设,促进自身能力提升;注重培养灾区群众的生计发展与着力解决灾害发生的社会根源,逐步探索一条适合本土灾害社会工作的实践路径。     

突发事件中人的脆弱性分析

突发事件发展成灾除受事件本身因素影响外,也与人类自身特性密切相关。众所周知,并非任一紧急事件都会演变成灾难,灾难的发生是诸多致灾因子共同作用的结果。因此,探讨突发事件成灾过程,应全面探讨各种可能起作用的致灾因子及各种致灾因子之间的联系。人类作为各种灾难的重要承灾体,自身拥有其不可忽视的脆弱性,而人的脆弱性又是突发事件演变成灾难的重要因素。所以,研究人的脆弱性问题,是灾害学研究的重要内容。人的脆弱性分析可以从人的易损性、承灾能力和暴露程度等方面进行。其中,易损性包括人的群体性、认知水平等;承灾能力包括意识水平、科技水平、肌体力量和系统功能、工程建筑结构等。针对人的脆弱性所应采取的防灾减灾措施主要有:提高人的认知水平、科技水平、意识水平;提高肌体力量,增强系统功能;改善工程建筑结构以及降低暴露程度等。     

灾难管理中的两面神雅努斯——仍有脆弱性，但已具弹韧性

基于对斯里兰卡一个海啸侵袭后的村庄的民族志考察,本文探讨了灾难管理的两面神特质——"仍有脆弱性,但已具弹韧性"。在海啸灾后重建中,各种人道主义机构与项目基于社区灾难管理理念,强调培养村庄的弹韧性,而其所采用的方法、视野与措施却是极其模糊多样的,于是在具体实践中,不仅充满着围绕弹韧性和脆弱性的争论,而且各个重建参与者对这对概念及其关系也有不同的理解与体现。在这样一出"社会戏剧"中,为吸引进一步的援助,村民们努力在两面神的"脆弱性"与"弹韧性"之中寻精巧的平衡将弹韧性的程度展演得恰如其分,以给脆弱性留以足够余地。最后,本文强调,对灾难管理中弹韧性和脆弱性的人类学讨论,须将之放在地方的历史性中去理解其多重面向,同时揭示其中包含的冲突表达与政治意涵。     

社会资本、风险抵御与农村女户主家庭贫困脆弱性的研究——基于CFPS数据的实证分析北大核心CSSCI

2020年底中国将实现全面脱贫,特殊困难群体的持续性脱贫问题成为新的关注点。为此,本文以贫困脆弱性作为衡量特殊困难群体长效稳定脱贫的指标,并借鉴可持续生计模型,构建社会资本对贫困脆弱性影响的分析框架。基于中国家庭追踪调查(CFPS)数据,在测算中西部农村家庭贫困脆弱性的基础上,实证研究社会资本对贫困脆弱性的作用机制。结果显示:相较于男户主家庭,女户主家庭持有的生计资本较少,其贫困脆弱性程度更高。内部生计资本中的金融资本体现了家庭的风险抵御能力,直接显著地影响家庭贫困脆弱性。社会资本作为一种外部资本,可以提高家庭风险抵御能力,进而对降低贫困脆弱性产生积极影响。在风险抵御上,女户主家庭主要依靠强关系进行非正规借贷,而男户主家庭主要依靠弱关系进行正规借贷以抵御风险冲击。研究还表明,女户主家庭的贫困脆弱性也会受到重大事件、政府补助金额等因素的影响。因此,政府应当关注女性或女户主家庭的贫困脆弱性问题,短期可加大对贫困脆弱女户主家庭的救助力度;长期可从增加社会资本的角度为其制定长效脱贫政策,如有针对性地引导社会组织和社区为女户主家庭提供支持。     

四川灾后居民社区意识的实证调研

在汶川灾后社区物质建设已取得重大进展的基础上,社区意识的有效重塑逐渐成为灾后社区重建和社会建设的当务之急。以社区意识研究的理论和实践基础为切入点,根据四川3个极重灾区的抽样调查数据,用实证研究方法,集中讨论和分析灾后社区意识重塑过程中居民社区意识水平的现状。研究结果发现,在灾后社区重建过程中,由于各种具体因素的叠加影响,总体上居民的社区意识状况一般,社区意识重塑工作应持续加强和深化,并在此基础上提出了对策建议：一是营造安定良好的社区内外部环境;二是注重社区居民社会关系的重构和社会资本的重建;三是加强地方政府对总体重建工作的协调指挥作用,以期为社区意识重塑的规范化、高效化提供参考与借鉴。     

基于全生命周期的妇女灾害社会工作创新

灾害对女性冲击最大，需要社会工作者为其提供专业服务，但相关专业服务少见且集中于灾后重建阶段，大大削弱了社工专业“助人之助”之特性。基于全生命周期的妇女灾害社会工作模型是一个全过程动态均衡的服务过程。就“全生命—全过程”而言，目前灾害社会工作缺乏对妇女全生命与全过程的细致服务。就“女权主义—性别平等”而言，社会工作者需要在女权活动中发挥更加积极作用，这也是衡量服务成效的重要指标。就“危机—转机”而言，灾害期间妇女面临生计机会丧失、救济资源缺乏、性骚扰、性暴力与社会排斥等，但也可能使女性主义与女权主义受到更多关注。就“心理—社区”而言，社会工作者需要从社区层面唤醒妇女集体意识，它是资源匮乏国家与地区应对灾害的不可或缺的服务方法。就“脆弱性—恢复力”而言，灾害提高了妇女群体的脆弱性，恢复力有可能抵消妇女群体脆弱性。尽管这一理论模型还存在概念重叠、内涵宽泛、操作复杂与多学科交叉不足等局限，但它为灾害社会工作提供了新的理论支撑、范式整合与实践启发。     

济大新秀

<正>乔世东男,1971年生,山东日照人,济南大学政治与公共管理学院副教授。香港理工大学社会科学系社会工作文学硕士,主要研究方向为社会工作理论、社会救助与社会福利、社区建设、社区管理以及社会工作价值与伦理。乔世东老师主要讲授《社会工作概论》《社会工作研究》《小组社会工作》《社区工作》《社会工作价值与伦理》等课程。曾主持国家社科基金项目"集体行动中的情绪、仪式与宗教研究";省部级社科基金项目"城     

灾后社会重建:社会工作的行动基础及专业成长

本文结合上海市对口支援都江堰市重建的社会工作服务实践及作者的体验,论述了社会工作何以能够介入、以何种方法和途径介入灾后社会重建的行动基础,进而分析在灾后社会关系重建中社会工作专业成长或发展的若干问题.     

项目导向:社会工作评估机制优化研究——基于厦门实践的调查与剖析

为了建构一套科学合理的社会工作评估机制,推动社会工作专业化与职业化,研究通过对厦门市社会工作评估实践的调研,呈现本土社会工作评估的实施,反思当前评估的瓶颈.研究剖析发现:当前运行的社会工作服务评估机制存在评估主体错位或缺位,评估队伍参差不齐,评估标准个性不足,评估程序有待规范等问题.结合问题剖析,立足项目制的运作逻辑,以合作式评估为方向完善社会工作评估视角和以统合式为视角完善社会工作评估内容维度.研究提出以项目制为核心的社会工作评估转型参考方案,从专业服务、项目管理和项目成效三维度促进社会工作服务评估机制的完整性,确保有效实现社会工作评估的绩效考察和专业成长双重目标.     

发展取向的资产建设：社会工作参与乡村扶贫实践研究——以P村“三区计划”项目为例

中国目前的反贫困策略,已经逐渐突破单纯的救济型扶贫,转向发展型扶贫,这一转变与具有发展取向的资产建设理念和发展性社会工作有所契合。本文基于发展型社会工作理论,分析社会工作参与乡村扶贫的链合性,并且以实际的扶贫实践为例,通过参与观察、访谈,并分析第一手调查材料,探讨社会工作帮助村民积累资本（经济资本、社会资本、文化资本）的扶贫实践。研究表明,发展取向的资产建设视角下的社会工作在乡村扶贫实践中发挥了独特作用,但其中也存在诸多困境与问题,需要从体制、政策等方面加以改进完善。     

基于社会系统论的视角:社会工作三大方法的整合运用——以社区社会工作模式为例

系统论的观点曾经对社会工作产生过巨大影响。社会系统理论作为一种研究社会工作方法的视角,强调的是不断变化的环境而非心理学层面的内容;同时社会系统具有互动性。主要集中于个人对他人的影响,而非内在的思想与感觉;这一视角强调的是人与环境的统一及其整体性,即所谓"人在情境"中,包括为个人、小组、社区服务。而系统理论为我们在社会工作专业教学中特别是在理解和研究社区社会工作的过程中,至少有三方面启示:第一,社会个案工作、社会小组工作、社区工作三者行动互动构成了一个系统;第二,社区是一个相互联系的互动领域;第三,社会工作不能单独使用一种方法,而必须以更宽广的知识与技巧来协助服务对象。特别是在社区工作过程,社会个案工作与社会小组工作常常与之交叉使用。因此,社会系统更加关注人们之间在社会情景下相互交往和全面描述事物的方式。     

旅游型海岛居民可持续生计与迁居意愿研究——以辽宁省长海县为例

为探究旅游型海岛居民生计的可持续性与迁居意愿,文章采用参与性农户评估方法对岛民进行调查,以获取岛民家庭的基本情况、岛民各项生计资本状况、岛民主要生计方式和岛民迁居意愿数据,借鉴可持续生计研究框架建立以自然资本、物质资本、人力资本、金融资本、社会资本为影响因子的岛民生计资本的指标体系,对长海县岛民可持续生计特征与迁居意愿进行分析。结果表明：大长山岛生计资本总指数和资本耦合协调度均为最大值,其中人力资本、金融资本和社会资本占比及存量均为最大值;小长山岛自然资本、物质资本占比及自然资本存量均为最大值;广鹿岛物质资本存量最大。稳定收入型是中心社区主要生计策略;兼营生计型与传统生计型是传统渔村和旅游村的主要生计策略。务工主导型和传统生计型岛民生计脆弱性高,兼营生计型和商业经营型岛民生计脆弱性处于中等水平,稳定收入型岛民生计脆弱性低。运用二元Logistic模型得出物质资本、金融资本和社会资本对迁居意愿影响显著,进一步探索出影响岛民迁居意愿的生计资本指标。     

科学方法和社会理论视角下的循证社会工作宏观实践——以西方社区发展为例

过去20余年中,循证社会工作作为一种新兴的范式获得了长足发展。在西方,虽然循证社会工作同时指向宏观与微观层面,但专业社群的关注点更多集中于临床社会工作,并且有关宏观循证实践的讨论大多是从科学方法的角度分析技术层面的问题。本文阐述了循证社会工作宏观实践具有回应宏观实践重要性、体现专业价值与伦理要求和破除科学化与专业化过程中的类型固化等方面的显著意义,并以西方的社区发展这一宏观社会工作领域为例,从科学方法和社会理论两个角度展开分析。一方面,本文从循证方法角度梳理了已往研究所聚焦的宏观问题具体化、保真度、评估及证据可及性等方面的特点、挑战与应对策略,阐明了循证社会工作宏观实践在技术层面的可行性;另一方面,指明了社区发展领域的循证实践在推进社区发展等方面都与社会理论紧密关联,循证社会工作宏观实践需用社会理论的视角来澄清结构层面的相关议题,从而为科学方法的运用奠定方向性基础。上述双重视角使循证社会工作宏观实践兼具公正与科学之特质。     

社会工作介入酒驾行为社区矫正：实践逻辑与反思——来自N市M区的经验证据

社区矫正制度无疑有助于预防和降低再犯罪的可能,以促其矫正对象能够有序地“回归社会”。本文以矫正社会工作为视角,以酒驾服刑人员及社区矫正工作人员为研究对象,展开定性研究分析。研究发现：（1）酒驾行为社区矫正实践在社会效益、矫正对象效益等方面有成效;（2）社会工作介入酒驾行为社区矫正服务的实践逻辑,即：理念转变—服务介入—制度性建构;（3）社会工作介入酒驾行为社区矫正实践中的现实困境——资源性困境和专业性困境。在此基础之上,本文对其进行了反思与讨论,以优化社会工作介入酒驾行为社区矫正服务,助推矫正社会工作服务质量的稳步提升。