构建多元化的居家养老服务供给主体

《社会养老服务体系建设“十二五”规划》（征求意见稿）提出，到2015年，我国将基本形成社会养老服务体系：主要由居家养老、社区养老和机构养老三个部分组成，社会养老服务体系建设应以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑。     

广州市将大力推进养老服务体系建设

广州市副市长贡儿珍11月28日在市政府新闻发布会上表示，广州将大力推进养老服务体系建设，到2015年基本实现“9064”的目标。为了实现9064目标，广州市加快养老机构建设，出台养老服务机构设施用地规划，完善养老机构标准体系和评估体系，建立健全公办养老机构床位轮候制度，加快培养养老护理员。特别是加大资金投入，积极推进市第二老人院和各区（县级市）养老机构建设。     

江西居家养老服务试点经验——南昌：三级居家养老联动机制初步建成

我国老龄化社会目前面临的最主要任务是建立基本养老服务体系。舆论普遍认为,我国基本养老服务体系建设应遵循居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的发展思路。     

为了1.78亿老年人安心养老——民政部部长李立国展望社会养老服务体系建设远景

国务院办公厅近日印发《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》（以下简称《规划》），这是指导“十二五”时期我国社会养老服务发展的纲领性文件，也是新中国成立以来首次将社会养老服务体系建设纳入专项规划。     

河北省唐山市将加强居家养老服务体系建设

5月27日，河北省唐山市政府召开了推进城乡社会养老“幸福工程”工作会议，部署加强居家养老服务体系建设。按照唐山市的实施方案，从今年起至2015年，每个县（市）区至少兴建一所高标准示范型养老机构；每个乡镇（街道）兴办一个居家养老服务中心；每个村（居）拥有一个居家养老服务站。     

湖北省对养老服务实行指标检测

据悉,江苏省在社会养老服务体系建设推进会上要求从今年9月起,报送当年前三季度和上一年第四季度社会养老服务指标体系数据及评估分析报告,对社会养老服务体系建设中的基本制度、基础工作和重大项目实施监测。据了解,监测内容包括人口数据、福利补贴、服务保障、资金保障、队伍建设5个方面,监测还包括人口老龄化程度,养老服务资金支持政策,各类居家、社区和机构养老服务发展情况,各级各类资金投入社会养老服务体系建设隋况,养老服务从业人员和行业建设情况等。据相关负责人表示,实施该监测指标体系,是湖北省推进社会养老服务体系建设的现实需要,有利于系统掌握行业动态、准确判断发展趋势,及时研究养老服务发展进程中的重大问题。     

河南省副省长李亚：不断提高全社会养老工作水平

养老服务工作是关系到千家万户的社会问题,我们要树立积极的养老服务工作理念,不断提高全社会养老工作水平。为此,一是建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。借助专业化的养老服务组织,建设养老服务网络,更好地为老年人提供家政服务、康复护理、医疗保健。同时积极推进社区养老机构建设,建设一批老年活动站和活动中心,让老年人有地方去健身和娱乐,丰富他们的精神文化生活。二是积极推进适度普惠型老年政策,健全保障体系。     

探索阶梯式养老服务模式建立多层次养老服务体系

青岛市四方区在推进区域经济加快发展的同时，积极应对人口老龄化趋势，有效整合政府、企业和社会养老资源，在全国首创康乐助老意外伤害保障安全保险，在全省率先成立康乐为老服务协会和异地养老咨询中心，全区养老工作网络不断健全，基础设施日益完善，逐步构建起“阶梯式”养老格局，基本形成了专业化、多层次的养老服务体系。主要形成了以下6个养老模式：     

上海构建“持续照料型”社区养老服务体系的路径与措施建议

上海社区养老服务建设的目标是构建“持续照料型”社区养老服务体系,通过统筹规划、制度设计,整合政府、社会、市场、个人等各方资源和力量,由政府保障社区基本养老服务需求,社会和市场提供多功能、多层次、多样化的社区养老服务,社区住户和志愿者壮大社区养老服务力量,相互补充、促进,因地制宜地满足社区老年人的养老服务需求.     

徐州加速社会养老服务体系建设

江苏省徐州市是老年人口大市，为切实解决庞大的老年群体和日趋增多的高龄、空巢和失能老年人的社会养老服务需求，2011年底，市政府出台了《关于加快构建社会养老服务体系的实施意见》，从六个方面提出了“十二五”期间社会养老服务体系建设的目标和任务。     

推进养老服务体系建设的思路与对策——以广东为例

发展社会养老服务、完善养老服务体系是我国应对人口老龄化的一项长期战略任务。广东作为我国老年人口最多的省份之一,养老服务体系正面临着养老服务资源短缺失衡、居家养老支持系统缺乏、机构设施与专业人才不足等严峻挑战。为改变广东养老服务建设的滞后局面,必须明确广东养老服务体系的发展目标、理念和原则,大力推广居家养老模式,重力建设社区养老服务设施,调整机构养老服务结构,开放养老服务市场,深化养老服务领域的改革,完善养老服务的配套制度,构建广东新型养老服务的制度体系。     

加大投入推进社会养老服务体系建设

对于山东的养老服务体系建设,山东省委书记姜异康同志亲自批示:"要按照中央关于优先发展社会养老服务的要求,加快建立与我省人口老龄化形势相适应、与经济社会发展水平相协调,以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系". 去年,省政府领导率领省直有关部门负责人,先后到省内外进行养老服务体系建设考察调研,省委政研室、省老龄办、省发改委、省财政厅、省统计局等部门就积极推进城乡老龄事业发展问题进行了专题调研,省政府出台了《山东省社会养老服务体系建设规划(2011-2015年)》,召开了全省社会养老服务体系建设工作会议.足见老年民生保障成为山东的重点任务.     

养老服务体系建设是“幸福民政”的首要内容

江苏省泰州市姜堰区总人口72.86万人,其中60周岁以上老年人超过16万人,占总人口的22％以上,人口老龄化率高于全国和全省平均水平.2007年起该区启动社区居家养老服务工作,2009年又出台了推进社会养老服务工作的意见,全面提出社会养老服务体系"五个一"工程建设,社会养老工作已取得初步成效. 连续四年将养老服务体系建设列入重点 姜堰区委、区政府按照建成一批示范性居家养老服务站、一座示范性养老服务机构、一批综合性社会福利养老服务中心、一批民办养老服务机构、一个养老服务信息平台的"五个一"工程建设目标,精心制实施方案,先后出台了《关于推进城乡一体社会化养老服务体系建设的若干意见》、《关于加快老龄事业发展的实施意见》和《老龄事业发展"十二五"规划》.     

信息化平台建设要与服务发展相结合

社区居家养老服务是社会养老服务体系的依托和基础，也是近年来地方党委、政府社会建设的突破点和惠民亮点。为进一步加快全国社区居家养老服务发展，民政部今年开展了多项工作：一是在积极推广农村互助养老服务试点经验，加快了农村社区居家养老服务的探索发展。二是加强了发展评估工作，     

宁波：机构养老将以专业护理为主

想进养老院，得排队等上个三五年；民间资本想涉足养老事业如履薄冰……这些养老难题，在“十二五”会得到怎样的改善？10月18日出台的《宁波市社会养老服务体系建设“十二五”规划（2011～2015）》（以下简称《规划》）对此作了勾勒。     

浅析廊坊市社区居家养老服务体系的构建

廊坊市老龄人口总数和年增长率均高于全国平均水平,已提前进入老龄化社会,养老服务问题愈加凸显,加快养老服务体系建设至关重要。社区居家养老服务模式集合了家庭养老和机构养老的优点,以其人性化、便捷性、操作性强等独特优势,已成为全世界非常推崇的养老服务模式。通过纵向数据分析和横向比较分析,描述廊坊市人口老龄化的基本态势,深入剖析居家养老服务模式的内涵,并在探讨廊坊市居家养老服务的实践与存在的不足的基础上,提出构建社区居家养老服务体系的对策。     

城市居家养老服务体系建设研究——以长春市二道区为例

本文分析了居家养老服务体系建立的背景,概括了养老服务体系基本理论的概念,以长春市二道区为例,对其城市养老服务体系建设中居家养老的基本模式、服务内容、运营方式等进行了深入研究,进一步探讨了居家养老服务体系建设的思路。     

广西实现农村养老机构全覆盖

3月22日,记者在广西农村养老工作情况通报会上获悉：自治区农村养老服务体系建设近年来逐步完善,已经实现了养老机构全覆盖,其经验在全国获得推广。“广西创新农村养老服务体系建设”入选2012年全国“十大老龄新闻”。     

甘肃：《规划》出台明确社会养老服务体系建设目标任务

甘肃省养老服务业整体发展水平接近西部地区平均水平，每千名老人拥有养老服务床位数达到30张以上，全省60％的城市社区建有老年人日间照料中心，五保对象集中供养率提高到30％。省政府近日出台《甘肃省“十二五”社会养老服务体系建设规划》，明确了“十二五”时期全省社会养老服务体系建设的目标任务。     

广东3年拨9000万公益金养老

前不久，广东省政府在广州召开了首次全省社会养老服务工作会议，分析了当前养老服务事业发展面临的形势任务后，提出：广东将研究加快构建适度普惠型社会养老服务体系，将连续3年，每年划拨省级彩票公益金3000万元，用于老年人养老服务建设。