加快市场化进程:西部特色经济发展的决定因素

在分析经济增长因素的基础上,认为西部特色经济发展的决定因素是加快西部市场化进程。西部市场化滞后对西部特色经济发展的制约主要体现在西部企业的国有化程度高、西部资源产品定价的非市场化和政府职能转变滞后三个方面。因此,加快西部特色经济发展,必须加快西部国有企业退出、西部资源产品定价的市场化和政府职能转变。     

法人财产制度是建立现代企业制度的基石

国有企业改革的基本方向是建立现代企业制度，其核心是确立法人财产权，建立法人财产制度。以分解出资者所有权与企业法人财产权为主线，从明确国有资产投资主体、转变政府职能、解决债权债务问题等方面配套推进，是国有企业改革的现实选择．     

转变经济增长方式的内涵及对策

本文定义了经济增长方式的内涵及我国现阶段采取的经济增长方式，并提出了中国经济增长方式转化的优化对策：转变政府职能，国有企业改革，金融体制改革。     

公共产品理论对我国改革的现实意义

在现代市场经济体制下,如何正确处理政府、企业、市场三者之间的关系,从而进一步深化改革,转变政府职能,使国有企业全面走出困境,本文运用公共产品理论对此进行了进一步的探讨。     

国有企业改革问题分析及对策研究

在系统分析我国国有企业目前困境的基础上，系统分析了目前国有企业运行过程中，存在着增长方式单一、负债率高、信用下降等问题，并提出了解决目前困境的政府职能转变、努力培养一批懂技术会管理的企业家队伍、在推行现代企业制度的同时，大力加强企业的管理工作等具体措施     

转变政府职能:东北振兴中国有企业重振雄风的作用机制

在东北老工业基地中国有企业占据重要地位,如何提高国有企业效率,重振国有企业雄风是东北振兴的一项重要内容。软预算约束的长期存在是导致国有企业低效率的重要原因,而政企不分则是导致软预算约束的主要原因。政企分开是硬化预算约束的主要手段。但经过30余年的改革,政企不分的问题仍没有得到根本解决,国有企业的软预算约束也仍然存在,只有继续深化政府改革、转变政府职能,才能解决政企不分的问题,才能硬化国有企业的预算约束。     

论政府职能转变

市场经济条件下的政府职能转变是当前我国政府所面临的一个重大课题。本文从政府职能转变的必要性、政府职能转变中存在的问题、政府职能转变的目标、政府职能转变中需要注意的一些问题等方面进行了论述。     

论全民分享国有企业的利润

在社会主义国家,全民分享国有企业利润是企业产权制度的必然要求,也是社会个人所有制的必然要求.我国现阶段实施全民分享国有企业利润,可缩小收入分配差距,改善收入分配结构;增加居民财产收入,筑牢社会稳定基础;扩大城乡居民消费,转变经济发展方式;避免企业盲目投资,抑制市场泡沫膨胀;促进企业效率提高,树立良好国企形象.要实施全民分享国有企业利润,关键是要克服习惯思想观念、既得利益集团和政府职能扩张等现实障碍.     

县级市政府职能转变的几个问题

县级市政府职能的转变,是上层建筑适应经济基础和经济发展的重大问题。县级市政府职能转变应该注意三个问题:县级市政府职能转变的双重性问题;县级市政府职能转变与机构改革的问题;县级市政府功能定位的市场化取向问题。     

政府职能转变与非政府组织发展关系研究

分析我国政府职能转变的两种类型和现状和对政府职能转变与非政府组织发展关系,阐述非政府组织发展对政府职能转变的推动作用和政府职能转变对非政府组织发展的积极意义,针对我国非政府组织发展的现状提出促进其健康发展的建议。     

论法律原则在政府职能转变中的作用

法律原则体现了立法的精神,对法律的适用、解释以及立法和司法活动都有指引性作用。法律原则也可引导政府的行为并对政府职能的转变起到能动的作用。当前政府职能转变的改革步入深水区,所涉及的利益和关系复杂且缺乏相应的法律制度作为保障,行政管理体制的改革也存在着诸多问题,这便为法律原则介入政府职能转变提供了可能。法律原则介入政府职能转变是以法律原则、法律制度、国家权力和政府职能的相互关系为理论基础。在一定程度上,法律原则能引导政府职能转变的方向,推动政府职能向前进化,是政府职能的法律化表达,同时可以检验政府职能转变的成效。     

我国建筑业行业协会的发展研究

行业协会应该是一个代表行业内所有会员利益的非政府组织.但我国建筑业行业协会基本上是政府主导型协会,他们实际上代表的是政府和各大国有企业(施工企业、勘察设计等大型国有企业)的利益,无法发挥行业协会应有的行业自律、协调、服务职能.伴随着政府职能和管理手段的转变,行业协会势必要担负起行业管理的重任.但目前,同需求相比,我国建筑业行业协会的发展严重滞后,改革势在必行.     

公共服务型政府——我国政府职能转变的新范式

以我国政府职能转变为着眼点,分析了政府职能的内涵与我国政府职能的现状,并对政府职能转变的意义进行了探讨.提出我国政府职能转变的新范式--公共服务型政府;并试指出构建公共服务型政府的相关举措,以期对我国政府改革提出一些建议.     

试论国有企业向股份制企业转换

我国企业特别是国有大中型企业经济效益不高,已成为当前令人瞩目的问题。本文从三个方面探讨了国有企业向股份制企业的转换。作者认为,企业是独立的商品生产者和经营者,必须改变长期以来视为行政部门附属物的不正常状况;只有明确企业的产权关系,国家所有权与国家行政权分离,才能真正做到政企分开,转变政府职能,在股份化过程中,要搞好资产的界定和评估,确保国有资产的安全与完整;建立股票市场,完善股份制经济的运行环境。而据目前股份制试点情况,关键在于转变政府职能。     

最严格水资源管理过程中政府职能转变的困境及途径研究

政府职能与政府行为贯穿于最严格水资源管理的全过程,政府职能转变对我国水资源管理体制改革、水市场体系建立和最严格水资源管理有效执行有着重要影响作用,因此最严格水资源管理的落实需要转变政府职能。针对政府职能转变所面临的六大困境,提出通过制度创新、水市场培育、多元化主体参与和宣传教育等途径来推进最严格水资源管理过程中政府职能转变的顺利进行。     

浅议转变政府职能与改革行政审批制度

转变政府职能除了要对政府职能进行准确的定位 ,还必须深刻认识在长期的计划经济体制下形成的行政审批制度 ,研究行政审批制度的弊端及其给转变政府职能带来的阻力。深入探讨和努力实践改革行政审批制度 ,才能促进政府职能转变 ,加快经济体制和政治体制改革。     

中部发展与政府职能转变

针对政府职能的转变滞后已成为中部发展的阻力这一现实,分析了中部政府职能转变滞后的原因,并依照市场经济中的政府三大经济职能,提出了中部转变政府职能以适应市场经济的需要、促进中部发展应采取的具体措施.     

论加速政府职能转变--某市政府职能状况调查的实证研究

通过对某市多层次政府职能状况调查和多因素分析发现,我国政府职能转变的任务还十分艰巨,加速政府职能转变刻不容缓。在X1~X29个“可疑因素”中,已筛选出影响政府职能转变的主导因素是“政府类型、政府角色、政府对企业经营干预行为减少的程度、有关信息披露增加程度、提高招商引资力度、政府信息化程度、公众监督制约机制建立与否以及政府自身建设的‘一组’复合因素,据此建立了多元回归模型(F 检验 P<0.01)”。利用“数据说话”,指出了当前政府职能转变中的关键问题,提出了“政府职能转变目标集”以及加速政府职能转变的4点对策建议(包括“加强政府自身建设”等7个方面的重点工作域)。     

浅析地方政府的职能转变

为了适应社会主义市场经济发展的需要和加强对地方事务的管理,迫切需要转变地方政府职能,实现地方政府职能的再定位。当前地方政府职能转变正处于攻坚阶段,进行此项研究意义重大。     

当前我国行政组织法研究的现状与展望

行政组织法的研究范围、方法、价值与功能,一直是行政法学争论的焦点之一。我国行政体制改革主要围绕着转变政府职能这一个核心问题,以党政关系、政府、市场与社会的关系、央地关系的定位为基础,涉及行政机关、事业单位、社会组织、国有企业四大法律地位、组织功能不同的组织体。政府职能的调整对行政组织法的研究内容与研究视角带来极大的冲击,探寻组织变革中的法律问题,进而给予回应是法学研究的责任。