我国居家社区养老服务设施利用状况分析与建设措施优化

党的十九大以来,各级政府投入大量资源用于提高居家社区养老服务设施覆盖率。目前,已建成的设施利用状况不容乐观。本文在界定居家社区养老服务、机构、设施内涵及相互关系的基础上,参考安德森模型,构建了居家社区养老服务设施利用分析框架。通过对17个社区调查资料的描述性统计,发现已建成的居家社区养老服务设施尚未得到有效利用。运用二元Logistic回归分析,得出设施利用状况堪忧的主要原因：设施建设不符应老年人的多样化需要;老年人广义支付能力不足约束对设施的利用;设施供给结构不能激发老年人的支付意愿。建议进一步规范居家社区养老相关术语,更加明确居家养老的社区责任边界,充分发挥市场满足多样化养老需求的作用。     

关于进一步加强和改进新形势下全区离退休干部工作的意见

（十三）明确党委政府领导下职能部门发展离退休干部社区居家养老服务的责任。各级发展和改革部门要研究制定当地城乡社区发展居家养老服务的规划；民政部门要加强和规范居家养老服务工作的管理；财政部门要逐步建立适应居家养老服务事业发展需要的公共财政投入机制，为社区增加服务离退休干部的专项经费；劳动部门要落实服务人员的相关就业补贴政策；建设部门要将新建居家养老服务设施纳入居住小区配套建设；税务部门要贯彻落实关于养老服务机构的税收优惠政策。     

用科学发展理念推进社区离退休干部“四就近”服务工作

当前,应着力探索如何将机构养老的便利、家庭养老的温馨、居家养老的环境整合于一体,建立“居家养老或日间照料服务中心”等崭新的居家养老模式;努力提升居家养老的科学化水平,用科学发展理念来推进社区离退休干部“四就近”服务工作,铸造居家养老服务的快速发展。     

探索新途径 解决新问题 不断提高居家养老服务的水平

山东省老年人口已达1293万人，占总人口的13．98％。其中，居住各类养老机构的14．9万人，占老年人总数的1．15％，绝大多数老年人仍然选择居家养老。多年来，我省在居家养老服务工作中，不断加强“四个体系”建设、坚持“三个结合”、实现“四个转变”，有效地促进了居家养老服务工作的深入开展。     

信息化平台建设要与服务发展相结合

社区居家养老服务是社会养老服务体系的依托和基础，也是近年来地方党委、政府社会建设的突破点和惠民亮点。为进一步加快全国社区居家养老服务发展，民政部今年开展了多项工作：一是在积极推广农村互助养老服务试点经验，加快了农村社区居家养老服务的探索发展。二是加强了发展评估工作，     

浙江居家养老服务新局

居家养老在政府的推动下将成为未来中国的主要养老方式。这是中国积极应对人口老龄化的战略选择,也是目前中国破解养老服务难题的根本出路。人口老龄化程度较高的浙江省在推进社会化养老服务体系建设进程中,着眼城乡统筹,加大工作力度,从老年人的实际需要出发,突出居家养老服务的基础性地位,完善服务设施,充实服务内容,创新服务方式,取得了较好的成效。     

用信息化完善充实居家养老服务

居家养老服务是指政府和社会力量依托社区,为居家的老人提供生活照料、康复护理和精神慰藉等方面的服务形式。老年人在家中就能享受到便捷、周到的社会化的各种为老服务,这是符合我国现实国情和传统文化的养老方式,也是国家应对人口老龄化的重要举措。我们在建设居家为基础、社区为依托、机构为支撑的新型社会养老服务体系中,居家养老服务蕴含着巨大的发展潜能和商机。苏州市沧浪区虚拟养老院于20007年在全国率先将现代信息技术引入居家养老服务,通过公共呼叫平台加社会化养老服务方式创新了居家养老服务的手段,扩大了居家养老服务的范畴,提升了居家养老服务的水平。     

推进离退休干部“四就近”服务工作的思考

将机构养老的便利、家庭养老的温馨、居家养老的环境整合于一体,建立“居家养老或日间照料服务中心”等崭新的居家养老模式,提升居家养老的科学化水平,用科学发展理念来推进社区离退休干部“四就近”服务工作,促进居家养老服务的快速发展。     

沈阳市居家养老服务问题研究

沈阳市老年人口逐年增多，老年人失能风险随年龄增大不断加重，受家庭养老思想影响，很多老人把居家养老作为养老最好的选择，老年人对居家养老服务的需求扩大。因此，为了满足老年人的养老服务需求，需要研究沈阳市居家养老服务问题。目前，沈阳市居家养老服务还存在生活服务中适老服务资源少、居家养老服务内容与服务对象需求不匹配等问题。对此，本研究对沈阳市居家养老服务提出相应对策建议。     

民间资本怎样参与社会养老

养老是全社会的责任，是社会保障的重要内容，由政府包办社会养老的模式已经力不从心。无论是养老的社会需求，还是政府的财力支持，都需要一个多元化、社会化的养老服务系统。引进民间资本参与社会养老，建设数量更多的养老服务设施，组织提供质量更优质的专业化家政服务、护理与个人生活照料、医疗康复等养老服务，全面推动社会养老行业的快速发展，也是解决养老问题的有效道路。     

赣州首家居家养老呼叫服务平台启动

10月24日，江西省瑞金市居家养老服务中心举行隆重的开业庆典，中心的呼叫热线2521000正式启用。 瑞金市是赣州市所辖的县级市，老年人口达到8．1万，占全市总人口的12．21％。瑞金市在不断强化家庭养老和机构养老功能的同时，积极开展居家养老服务，让那些进不了机构养老的困难老人和不愿意离开家庭的老人依托社区实现居家养老。     

青岛开发区创新居家养老服务方式

青岛开发区在探索居家养老服务中，政府每年出资120万元为特殊老人提供免费“养老大餐”，将无围墙的养老院搬进了老人家里。青岛开发区居家养老服务与大多数地方由政府下属单位承包服务不同，而是由政府出资购买服务，走机构化运作、市场化运营的路子．     

居家养老服务的创新尝试

我们在现有的居家养老服务体系基础上做了一些探索,一方面。我们觉得社工在居家养老服务中是非常重要的;另一方面,我们也意识到,要想真正让居家养老服务有所突破,还有一些亟待解决的问题。一是需要增强对居家养老的认识,     

以“无围墙敬老院”为试点推进较区居家养老服务事业的发展

北京市西城区月坛街道现有常住居民12．36万人，其中60岁以上老年人2．69万人，占人口总数的21．7％；其中80岁以上老年人4123人，占老年总人口的15．3％；空巢老人有2439户，3454人，占老年总人口的12．8％。为探索和解决老年人居家养老的问题，街道自2004年8月在汽南社区开展“无围墙敬老院”居家养老服务的试点。近两年来，在国家、市、区领导重视和支持下，街道以汽南社区“无围墙敬老院”为理念和品牌，在社区层面构筑以满足“融合社区资源，提供规范标准为老服务”为核心的居家养老体系，进行了积极的实践和探索创新，初步形成了政府支持、民间组织承办、市场化运作、专业化服务、社会力量参与、志愿者服务为补充的社区居家养老服务运行模式。     

发展民办养老机构 完善为老服务体系

近几年我国大力推进养老服务社会化、努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系，这给民办养老机构带来了历史性的机遇，但目前民办养老机构薄弱，远远满足不了社会养老需求，存在着“三少”、“四个不足”，建议加大“五个力度”。     

结亲认养，包户服务 一种更具人情味的居家

一直以来,养老成为当今社会人们非常关注的话题,而居家养老是人们特别青睐的养老方式,如何进一步完善服务老年人特别是孤寡老人的工作,使老年人真正获得高质量的生活保障,是居家养老模式不断探索的主要方面之一。南宁市和宁波市的很多社区纷纷探索出了一种居家养老的新模式—社区“结亲认养,包户服务”养老模式,     

以“大人口”观念探索居家养老服务模式

2007年,太原市人口和计划生育委员会率先实施居家养老服务试点工作,在构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系方面进行了积极探索,受到了社会各界和广大群众的欢迎,有力地推动了太原市养老服务社会化的进程。     

城市居家养老服务体系建设研究——以长春市二道区为例

本文分析了居家养老服务体系建立的背景,概括了养老服务体系基本理论的概念,以长春市二道区为例,对其城市养老服务体系建设中居家养老的基本模式、服务内容、运营方式等进行了深入研究,进一步探讨了居家养老服务体系建设的思路。     

对居家养老的再认识

早在十多年前，一些专家学者就提出了居家养老的命题，随着时间的推移？特射是经济社会的发展和养老观念的更新，居家养老已被越来越多的人们所接受。成为绝大多数老人首选的养老模式。近些年来，居家养老服务已在一些城区率先开展起来，逐步形成对居家养老的有力支持，     

居家养老需区分近期与长期服务对象

居家养老服务是我国老年服务发展的重点，应当成为未来我国最主要的老年服务模式。但是，居家养老服务的发展也需要循序渐进。因此，应当明确居家养老近期和中长期的主要服务对象及服务内容。