“邻里情虚拟养老院”实在养老

沧浪区成功打造了一个“围墙是虚拟的、养老是实在的、运作是科学的、服务是优质的”,且能够覆盖全区老人需求的新型养老机构——“邻里情虚拟养老院”江苏省苏州市沧浪区60周岁以上的老年人占户籍人口22．6％。近年来,沧浪区以“9064”养老格局为目标（即让90％的老人享受居家养老,6％的老人享受社区养老,4％的老人享受机构养老）,加大政府投入和引导,广泛引入社会力量,积极打造10分钟养老服务圈。初步形成以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充,涵盖老年人日常生活照料、医疗康复、精神慰藉等内容的养老服务体系。     

北京老年人的“券”福利——养老（助残）券：初解居家养老难题

在应对人口老龄化进程中,构建一个以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的新型养老服务体系成为一种共识。北京市也确定了“9064”养老发展模式,即到2020年实现90％的老年人家庭养老,6％的老年人社区养老,4％的老年人机构养老。作为新型养老服务体系的重中之重,居家养老综合性较强,涉及诸多领域,因此,面临不少困难和问题。为求解老年人居家养老中的各项难题,2010年伊始,北京市出台了《北京市市民居家养老（助残）服务（“九养”）办法》,其中每项规定都直指老年人居家养老的软肋。     

探索新途径 解决新问题 不断提高居家养老服务的水平

山东省老年人口已达1293万人，占总人口的13．98％。其中，居住各类养老机构的14．9万人，占老年人总数的1．15％，绝大多数老年人仍然选择居家养老。多年来，我省在居家养老服务工作中，不断加强“四个体系”建设、坚持“三个结合”、实现“四个转变”，有效地促进了居家养老服务工作的深入开展。     

定海区完成城乡养老服务需求评估

作为浙江省舟山市养老服务需求评估试点区，定海区于2011年6月开始对全区60周岁（含）以上且户籍与居住地均在本区的老人开展养老服务需求评估。此次评估结果显示，参与调查的59910名老人中，与配偶同住的最多，占52．5％，其次是与子女或亲友同住，占37．1％，10．4％老年人为独居老人和入住机构养老的老人；     

内蒙古：出台加快发展养老服务业的实施意见

5月21日,内蒙古自治区人民政府印发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出,到2020年生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人,全区96％的老年人依托社区服务实现居家养老,4％的老年人入住养老机构养老,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的功能完善、覆盖城乡的养老服务体系。     

建立和完善养老服务扶持优惠政策

北京市是人口老龄化程度较高、发展速度较快的城市。目前,全市共有60岁以上常住老年人口243万,占常住总人口的14．9％。预计2020年将达到349万,占总人口的19．4％。面对人口老龄化不断加剧的新形势,北京市确定了“9064”养老发展战略,即到2020年实现90％的老年人家庭养老,6％的老年人社区养老,4％的老年人机构养老。     

养老模式之我见

养老方式是由生产方式和经济形态决定的。在农业社会，是单一的靠儿养老模式。随着我国工业化、现代化程度的日益提高，养老模式呈现出多元化趋势，概括起来是四种类型即家庭养老、居家养老、机构养老和政府养老。这样，现在的老年人选择养老模式、子女为老人选择养老模式的范围扩大了，选择的机会增多了。养老模式的多元化为老年人幸福养老，安度晚年创造了条件，消除了老年人及其子女养老的后顾之忧，有效地缓解老龄化的压力。     

社工在独居长者家居安全改善服务中的角色实践

随着老龄化进程加快，政府提倡的9064（即90％的老年人在社会化服务的协助下通过居家养老，6％的老年人通过政府购买社区服务照顾养老，4％的老年人入住养老服务机构集中养老）成为养老工作发展的基本格局。在90％的老年人需要在社会化服务协助下通过家庭照顾养老的背景下，住所的安全性与舒适性成为居家养老服务的一个重点需求。然而，社工并非专业的建筑行业从业者，也很少具有专业的建筑、家居装修相关知识，该如何直面服务对象的相关需求呢？在广州市义务工作者联合会开展的“给独居长者一个安全的家一一安居安心家居维修服务计划”中，社工的角色定位逐渐清晰，并获得了社会认可。     

探索适合自己的居家养老模式

上海在1973年成为全国最早进入人口老龄化的城市。而截至2010年底,上海户籍老年人口331．02了了,占总人弱的23．4％;80岁以上户籍老年人口59.83万,占老年人口的18．1％。在人口老龄化、高龄化日益严峻的形势下,上海开展了深入调研,并参考国外养老服务的经验,明确了老年人家庭照顾、社区居家养老服务与机构养老为一体的“9073”养老服务格局,     

入住机构的老年人也希望常回家看看

几年前,国家确定了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的基本养老方略。据调查,目前我国有1．5％的老年人选择在社会养老机构养老,其余的老人还是以在家庭中养老为主。     

“公建民营”养老模式值得推广

为了满足不断增长的养老服务需求,成都市今年起在持续推进公建公办、民建民办养老机构建设的基础上,启动“公建民营”的养老机构建设项目。事实上,在养老机构建设上,单纯依靠政府或单纯依靠民资都存在较大局限性。靠政府,一是巨额的资金预算难以承受,二是公办养老机构的管理和服务质量历来备受诟病;靠民资,一方面公益性难以得到保障,另一方面服务价格势必会把一部分老年人拒之门外。所以,互取其长,互补其短的“公建民营”,是纾解养老困局的可行办法。     

我国养老产业的发展趋势探析

由于中国人口老龄化发展的长期趋势,加上子女流动性增大、空巢老人增加,可以预期机构养老、老年人照料护理的需求将会长期大幅增长。养老服务业发展的一个显著特点是社会化养老机构发展比较快,民办养老机构已成为养老服务的一支重要力量。     

发展民办养老机构 完善为老服务体系

近几年我国大力推进养老服务社会化、努力构筑以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充的养老服务体系，这给民办养老机构带来了历史性的机遇，但目前民办养老机构薄弱，远远满足不了社会养老需求，存在着“三少”、“四个不足”，建议加大“五个力度”。     

城市社区嵌入式养老服务问题分析及对策

嵌入式养老服务模式是机构养老和社区养老两种模式的补充和整合,即以社区为载体,以资源嵌入、功能嵌入和多元运作方式嵌入为理念,通过竞争机制在社区嵌入市场化运营的养老服务方式。社区嵌入式养老服务整合周边养老服务资源,为老年人就近养老提供专业化、个性化、便利化的养老服务,能有效缓解社会养老服务短缺的矛盾。     

机构空巢折射市场化养老困境

在家庭养老功能不断弱化的形势下,大力发展机构养老似乎成为一种必然趋势。然而现阶段受资金不足、技术缺乏、管理不完善、公众认可度低等问题的困扰,机构养老仍难摆脱“叫好不叫座”的尴尬。其中,民营养老机构的发展困境较为突出。为节约成本,部分民办养老院甚至采取“歇冬’的办法,冬季不做老年人的“生意”。     

社会工作优势视角介入机构养老的探讨

进入二十一世纪以来,中国已经提前进入老龄社会,养老成了越来越多的家庭不得不面对的难题,在家庭养老条件不足的情况下,许多家庭或老人选择机构了养老,但机构养老的不发达和服务质量差这个社会现实使许多家庭和老人束手无策。机构养老在建国之初就出现了,但基于当时的条件养老机构所能容纳的人数和提供的服务是十分有限的,这种状况一直持续到现在。改革开放几十年来,社会各方面都发生了深刻的变化,其中包括养老的观念,机构养老成了很多老人的新选择。在这种新形势下,机构养老引入社会工作是积极的探索,社会工作秉持优势视角的理论,运用个案工作和小组工作的专业方法,为老年人提供优质的服务,为和谐养老探索可供借鉴的经验。     

养老机构发展要解决三大瓶颈性问题

我国进入人口老龄化10年来,养老机构得到了较快发展。但是养老机构发展总体上存在着总量少、发展慢、结构不合理、服务水平低、体制机制不顺等问题,与人口老龄化的严峻形势以及老年人的旺盛需求不相适应。党的十七届五中全会提出,“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”,“积极应对人口老龄化,注重发挥家庭和社区功能,优先发展社会养老服务,培育壮大老龄服务事业和产业”,     

大力发展社区照料服务

长期以来,我国实行以家庭养老为主的养老模式,但随着计划生育基本国策的实施,以及经济社会的转型,家庭规模日益小型化,“4—2-1”家庭结构日益普遍,空巢家庭不断增多。家庭规模的缩小和结构变化使其养老功能不断弱化,传统养老方式难以为继,必须拓展社会化养老服务。其中,社区照料由于能够使老年人在自己熟悉的社区生活环境中享受便捷、专业的服务,兼具家庭养老和机构养老的优势而受到老年人和家庭成员的欢迎。     

如何选择入住养老机构

现在，已有越来越多的老年人想离开家庭到养老机构安享晚年，这是社会进步的标志。但有一些老年人及子女对养老机构知之不多，人住前不知做些什么，下面就为您介绍一些注意事项：     

幸福养老的杭州西湖经验

在全国率先探索“喘息服务”，给长期处于照护压力而身心疲惫或精神压抑的家羁给以“喘息“，由养老机构或居家养老服务组织提供临时性上门替代，或直接送到机构接受照护服务。从2009年开始，浙江省杭州市西湖区确立“美丽西湖、幸福养老”工作目标，切实强化政策措施，以理念创新带动工作创新，着力构建社会养老服务体系，取得了显著成效，创出了以老年人需求为导向，政府主导、多元供给，城乡一体、制度统一，全程服务、品质为先的“西湖经验”。