养老之经济保障篇——事业单位养老保险改革：破冰而出

2008年3月1日,国务院常务会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》,确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点,与事业单位分类改革配套推进,这标志着酝酿多年的事业单位养老保险制度改革开始启动。     

提高养老保险统筹层次推进社会公平

2009年是我国养老保险制度发展中非常重要的一年,对养老保险事业有根本指导意义的《社会保险法》有望在本年出台,这标志着我国的养老保险制度进入了定型并稳定发展的阶段,在维护社会公平的根本目标指导下,如何进一步调节养老保险制度的运行体制,保证养老保险制度理性可持续的发展是关系养老保险事业发展成败的关键。     

深圳：探索事业单位养老保障制度改革

近日,深圳事业单位新聘员工告别财政养老,试行“社会养老保险＋职业年金”的养老保障制度,退休“双轨制”向“单轨制”这一重大转变在社会上引起很大反响。深圳市人力资源与社会保障局相关负责人告诉记者,《深圳市事业单位工作人员养老保障试行办法》（以下简称《办法》）亮点主要体现在两个方面：一是事业单位与企业在养老制度上由“双轨制”向“单轨制”过渡,符合社会公平理念。二是建立职业年金。职业年金作为基本养老保险的补充,有利于激励事业单位工作人员更用心地服务社会事业,同时实行了年功积累,也体现了服务贡献程度,保障了事业单位工作人员合理的退休待遇。     

事业单位养老金改革遭遇三大认识误区

去年2月,国务院常务会议原则通过山西、上海、浙江、广东、重庆等五省市事业单位养老金改革试点方案,并下发到相关省市。受到广泛关注的事业单位养老金改革由此启动。     

对机关事业单位职业年金办法的思考

近年来,在全社会破除养老金“双轨制”呼声日益高涨的形势下,“养老并轨”随之也成为当下热点。为了回应社会呼声,加速社保体制改革,促进社会公平稳定,建立多层次养老保险体系,2015年1月14日,国务院印发了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,要求机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。     

事业单位养老新政要公开透明

据《新华网》2月1日报道：1月28日。国家人力资源和社会保障部证实：《事业单位养老保险制度改革方案》已正式下发,人保部要求山西、上海、浙江、广东、重庆5个省市要认真做好启动准备工作。这次改革试点的重要内容是．事业单位养老保险与企业基本一致．事业单位养老金将大幅下降至企业水平。     

事业单位改革需要解决哪些问题

笔者在进行事业单位岗位设置、公开招聘、绩效工资和养老保险制度改革等多个课题的调研时发现,事业单位改革总体上遇到的共性问题有：定位问题、战略思路问题、认识或技术问题等。     

“差别延迟”亦应以公平为前提

人社部新闻发言入尹成基日前表示,我国延迟退休年龄将借鉴国外经验,拟对不同群体采取差别措施,并以“小步慢走”的方式实施。养老问题之所以从一个公共话题发酵成全民热议的焦点．原因就在于相关部门试图以“经济”的方式解决“社会”的问题。从根本上来说,退休是一种政治权利而并非普通社会管理的内容;恰如纳税是公民法定义务而非可选责任。     

社会保险立法重在“公平”和“普惠”

据媒体报道,《社会保险法》草案将于今年10月送交全国人大常委会四审,年内有望出台。据知情人士透露,各方争议主要集中在如何提高统筹层次、社会保险费征缴体制以及公务员和参照公务员管理的事业单位工作人员是否纳入社会保险体系。（《济南日报》8月18日）     

养老金“一国两制”到何时？

正在人力资源和社会保障部2月5日就《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》公开纳谏之时,6日《成都商报》称,4日晚,央视邀请两位研究养老保险的专家首度提及公务员养老金问题。清华大学杨燕绥教授称,公务员养老金制度改革一定要改的,改革方案正在讨论,是不是跟企业或跟事业单位同步,可能有点差异,但肯定要改。     

事业单位会计制度亟需改革

1997年颁布的《事业单位会计准则（试行）》和《事业单位会计制度》等一系列规范是我国预算会计理论和实务改革的一次重大突破,对于规范事业单位的会计核算,加强财务管理,发挥了重要的作用。但随着市场经济体制改革的不断深入,政府职能的转变,使事业单位的资金来源和经济活动内容发生了重要变化。一部分公共服务和社会公益事业开始进入市场,越来越多的经营业务进入事业单位的服务领域,     

上海：“十二五”将推动个税递延型养老保险试点

根据保监会上海监管局最新公布的《上海保险业发展“十二五”规划纲要》,上海将在“十二五”期间推动个税递延型养老保险试点。这意味着这一国际成熟的养老保险产品,将在中国内地经济最发达的城市率先“破冰”。     

事业单位实行档案“三合一”制度探析―以安徽省美术馆为例

档案“三合一”制度是当前档案管理的一项基本制度。本文旨在探讨事业单位参照编制实行机关档案分类方案、文件材料归档范围和档案保管期限表（“三合一”制度）的产生背景、编制路径、注意事项、意义作用等,以期为提高事业单位档案管理水平和效能提供参考与建议。     

对“农村养老保险”的三点建议

6月24日召开的国务院常务会议决定,2009年在全国10％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。年满60周岁、符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。（《第一财经日报》6月25日）     

社保“双轨制”终将合并

当前,我国的养老保险已经实现了制度上的全覆盖,但不同人群待遇差别较大。这种差别是如何形成的,怎样才能弥合？随着改革开放的逐步推进,从1985年起（少数地区从1984年起）,各地纷纷开展了重建养老保险社会统筹制度的试点。1991年,国务院颁布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》,在全国建立养老保险社会统筹制度。由此,逐步形成了养老金的“双轨制”。     

我国养老保险制度改革的现状及完善

20世纪70年代，西方发达国家由于经济不景气相继爆发“福利危机”，加之人口老龄化的冲击，各国纷纷采取养老保险制度改革措施，缓解日益突出的养老保障财政压力。养老保险制度改革浪潮由此迅速在全世界扩展，20世纪80年代中后期，中国在社会经济转型、社会经济条件相对落后以及人口老龄化进程加快的背景下，吸取国际经验教训，开始实施养老保险制度改革，是我国社会发展中最有挑战性的任务之一。     

公务接待制度改革的“沉默”

《瞭望新闻周刊》5月4日刊文认为,公务接待中的吃喝风并非不治之症,只要做到信息公开,打破“自我监督”的思维,加强监管,敢于处罚,便可使问题迎刃而解。     

十八大报告中20多次谈论“公平”

媒体调查表明,十八大承载着中国人民对未来福祉的期望。他们期盼十八大推进改革、带来更多公平。     

治理“吃空饷”需多管齐下

正新华社报道:随着党的群众路线教育实践活动不断深入,河北、四川、河南、吉林4省已有10万余名"吃空饷"干部现形。从一边上学一边领工资的"娃娃官",到一边"下海"经商一边领薪水的在编不在岗"富余官","吃空饷"现象无所不在,有的省份追缴资金上亿元。"吃空饷"现象的存在,折射出当前我国人事和财务管理制度存在不少漏洞。一些"吃空饷"者不上班,工资却照领不误,这严重侵犯了国家和纳税     

“圣人”“贤人”及其他

前两天看到《上海文学》2010年第1期上郑涌撰写的《哲思与文心》专栏的第一篇《傅雷仍在震撼、颠倒我们》,由此而想到“圣人”与“贤人”、“圣人”与“英雄”、“拯救”与“逍遥”、“启蒙”与“顺性”等问题。先说“圣人”,《说文解字》：“睾,通也。”就是说,圣人是通人。“通人”与我们今天说的“通才”概念似是而非。“通人”是从品德角度定义的,而“通才”是从才能角度定义的。