宁夏自发移民户籍管理问题研究

自1980年代以来,宁夏实施扶贫开发移民工程,相继迁移数十万贫困人口.在移民初期,由于疏于户籍管理,以致宁夏农村各地产生人户分离现象和大量自发移民,给社会管理带来了很大的困难.本文对宁夏自发移民现状进行介绍和分析,探讨自发移民在社会管理中存在的主要矛盾和问题,提出自发移民户籍管理制度改革的思路和建议.     

政策移民与自发移民之比较研究

改革开放以来,宁夏在进行多次政策移民的同时,也产生了大量自发移民。政策移民和自发移民均是整体移民的重要组成部分,但目前对于自发移民存在着较多的争议。通过对宁夏政策移民与自发移民的比较后认为,在少数民族地区进行的不同类型的移民开发活动中,应该继续发挥政府的主导作用,同时积极创造条件发挥自发移民所具有的低成本、较稳定的作用,以此加快民族贫困地区的发展。     

德国移民问题与无移民政策的移民国家

第二次世界大战以来,特别是20世纪90年代两德统一以后,德国越来越成为事实上的非典型的移民国家,移民社会问题成为德国社会问题的核心。德国人内部针对移民存在着广泛的不信任和防御心态,由此产生了一系列暴力排外行为。其原因在于德国政党、政府和社会大众不愿意承认德国作为非典型意义的移民国家存在的事实。从2001年起,德国拟制定新移民法,以解决德国移民问题。     

边疆少数民族自发移民问题治理研究—基于对云南红河州开远市的调查与思考

边疆少数民族的自发搬迁是人口迁移的一种类型,云南红河州开远市少数民族自发移民聚集区在区域特点、地域选择、迁移形态、影响因素等方面表现出诸多特殊性,且随着移民群体规模的不断扩大,一些问题与矛盾已经变得愈来愈突出,不仅移民群体自身陷入了边缘化的现实困境中,而且边疆一些区域性族际关系和社会管理问题也不断暴露出来,急需地方政府通过观念转变、制度补给、资金保障、社会管理、引导教育等多种渠道,采取有效措施推进边疆少数民族自发移民问题的有效治理.     

西部边疆地区少数民族自发移民问题及其治理——基于对云南红河哈尼族彝族自治州开远市的调查与思考

西部边疆少数民族所进行的自发搬迁是人口迁移的一种类型,我们通过对云南红河州开远市少数民族自发移民聚集区的实地调研发现,其在发生区域、地域选择、迁移形态以及迁移的影响因素等方面表现出诸多特殊性,且随着移民群体规模在部分地区的不断扩大,一些问题与矛盾已经变得愈来愈突出,不仅移民群体自身陷入了边缘化的现实困境中,而且西部边疆一些区域性族际关系和社会管理问题也不断显露出来,亟须地方政府采取有效措施推进西部边疆少数民族自发移民问题的有效治理。     

欧盟国家的移民问题及其移民政策的构建

二战结束后，欧洲由传统的移民迁出地渐渐转变为移民迁入地，欧盟成为大批永久性移民的目的地之一。大量移民的涌入，对欧洲各国的政治、经济、社会、文化产生了深远的影响，移民问题成为困扰欧盟各国一大难题。欧盟国家对移民的接收与拒绝、容纳与排斥的矛盾心态构成了其移民政策的基础。     

欧洲移民问题与欧洲联盟移民政策研究--兼论德国在欧洲移民政策形成中的重要作用

在移民政策领域中由于西欧各国不同的历史和现实状况,在国内国际经济政治形势的影响下,具有各自不同的利益诉求,因此西欧各国的移民政策经历了从宽松到严紧,再到宽严结合的过程.战后随着欧共体/欧洲联盟①一体化的深化和发展,欧洲层面上的移民政策受国家主权和超国家因素这对矛盾的影响,经历了一个从成员国各自为政到相互协调,再到进一步一体化的过程.其间欧共体/欧洲联盟国家中一些有影响力的大国如德国,情况尤为特殊,对欧洲移民政策的形成起了至关重要的作用.     

少数民族地区自发移民迁入地聚居区新农村建设的理论与实践——以云南省红河州开远市苗族自发移民为例

自发移民搬迁,是指没有列入政府计划、不能享受财政补贴的贫困农户自发进行的移民搬迁.在民族地区,往往引发较激烈的社会矛盾,值得深入研究.在云南省红河州开远市的苗族自发移民聚居地的新农村建设过程中,当地相关部门实行尊重和宽容的政策,解决了自发移民的户口问题,并帮助自发移民构建起各种组织团体,民族传统文化也在其中发挥了积极作用,其经验值得借鉴.     

论欧洲移民问题的成因

从20世纪70年代到90年代,欧洲的外国移民问题逐渐成为影响欧洲国家的政治、经济、社会安全、文化价值观等领域的核心社会问题。这既是进入欧洲国家的外国移民由"欧洲特点"向"非欧洲特点"转变、移民文化变更因素的结果,也有欧洲国家自身经济衰退、政治与移民政策摇摆不定的原因。     

三峡库区移民政策和立法“盲区”的破解及对策建议

三峡工程百万移民是世界性难题和三峡工程成败的关键,不仅仅是它需要搬迁安置的数量巨大,而且还涉及一系列重要、复杂并随机变化的社会问题.需要配套的、与实际情况相适应的三峡库区移民政策法制体系(含法律、法规、规章和政策).而目前三峡库区移民政策、立法还存在诸多盲区亟待破解.     

西部边疆民族地区少数民族自发移民发展理论探索——以云南为例

从移民搬迁组织主体、搬迁行为及形式、效果等方面看,少数民族自发移民有别于政府组织的搬迁移民。根据人口迁移推拉力理论,西部边疆民族地区少数民族自发移民搬迁的推力主要来自于生存与发展条件的缺乏与恶化,而拉力却来自于族群内与族群间的带动作用及婚亲社会裙带关系,以及迁入地的经济收益刺激等。与主流农村地区相比,西部边疆民族地区少数民族自发移民发展主体地位"尴尬",主体身份与主体发展机会"双缺失"。为促进其发展,需确立主体地位,加大产业培植扶持力度,提升经济发展能力,建立健全有助于推进自发移民发展的长效机制。     

包容性移民社会政策的建构:目标、理论与价值

无论是国际移民,还是国内移民,都对迁入地和迁出地的社会结构、社会设置和社会秩序提出了全新的挑战,而回应这样的挑战势必成为各国、各地政府的优先关注议题。尽管在社会政策上有着较多的争议,但包容是很多国家和地区移民社会政策的核心目标之一。舒茨的知识社会学对此有着重要的理论启示,即政策设计的理论基础是鼓励各个群体相互学习,形成共同的知识库存,从而建构一个扩大的共同体。此共同体的价值基础是深植中国社会的仁、和、美。     

全球化时代欧洲各国移民政策的调整

本文针对全球化以来欧洲各国移民政策的重大调整 ,集中分析了这种调整的深层根源和影响 ,并对今后欧洲各国移民政策的发展趋势进行了探讨。     

杜鲁门政府移民政策初探

杜鲁门政府任内是美国移民政策发展的一个重要时期。二战结束后,美国在内政外交方面都面临着前所未有的局势与挑战,战争激起的国民身份认同感增强、进步主义的继续发展、美国国际地位的变化等因素都影响了这一时期美国移民政策的发展变化。同时,随着冷战的展开,移民政策的制定也受到国际因素的制约。罗斯福在战时实行的移民政策及战后通过的几项法案都对1924年移民法产生了冲击,杜鲁门任内通过的1952年移民法是在承认这些变动的基础上对于1924年移民法有限的松动的结果。宣扬进步主义、提出公平施政纲领的杜鲁门总统希望看到更进步的立法,但是在他的任内没有实现这个目标,当时的美国还不具备这种进一步放宽移民政策的条件。     

民国以降清代东北移民政策研究述评

20世纪伊始,清代东北移民问题便得到了学界的广泛关注,一直是人口史、社会史、经济史、文化史、边疆史等领域诸多学者研究的重点,成果丰硕,成绩斐然。通过梳理民国以来关于清代东北移民政策的研究成果,分析当前学界关于清代东北移民研究的不足,希求能够拓宽清代东北移民研究的领域与路径。     

对有关华人高技术新移民政策的评述及建议

随着知识经济的日益全球化,人才的竞争已经愈演愈烈。自20世纪90年代以来,中国吸引海外高层次人才的政策发生了变化,即从"回国服务"到"为国服务"。各级地方政府为引进留学人员回国创业和服务出台了许多优惠政策,并搭建了各种平台与机制。但是海外人才回国创业时仍面临资金短缺、行政效率低、子女上学、户籍落实慢等问题。在全球化背景下,应采取横向与纵向相结合的新移民政策以推动人才环流。     

移民难题、公共治理与政策选择——全球化背景下的欧盟移民问题探析

移民问题是全球化进程所包含的内生性问题。欧盟国家与地区凭借其发达的经济、广阔的就业环境、人性化的发展模式、健全的法律以及良好的生活环境,加上传媒的渲染性宣传,成为移民的向往之地。移民问题的出现,不仅考验着欧盟国家与地区公共财政汲取能力与治理公共事务的水平,而且冲击着欧盟各国的市场体系,挑战着欧盟各国的福利制度,造成了移民社会文化的断裂。当前,移民问题已经成为欧盟政治中最为突出的问题。能否成功应对移民难题,以及在何种程度上善待移民,很大程度上决定着欧盟未来的发展与走向。因此,欧盟的移民政策成为最重要和最具挑战性的政策。     

欧洲犹太移民潮与以色列国家的移民问题

在严格意义上说 ,以色列是现代世界上唯一的移民国家。一是指以色列国家首先是由欧洲国家的犹太移民建立的 ;二是指以色列犹太人口的一半是建国后从世界各地移民而来。从欧洲历史上看 ,欧洲国家的犹太人 ,经历了五次的“阿里亚”(AL IYA)即“移居以色列地”的移民潮 ,最终确立了以色列国家的合法地位。以色列建国后 ,从世界各地进一步移民 ,促进了经济和社会的高速发展和现代化 ,但也带来了日益严重的移民社会问题。     

从人类学角度解读宁夏吊庄移民中出现的社会治安问题

20世纪80年代初,宁夏启动了吊庄移民规划,使一部分居住在西海固地区的贫困群众搬迁到了宁夏北部易于得到黄河灌溉的地区。移民群众来到迁入地——“吊庄”后,在社会文化适应的过程中,逐渐出现了“偷盗”增多、犯罪低龄化、侵财性案件较多等社会治安问题。“吊庄”内部诸多社会治安问题的出现,反映了移民社区尚未与迁入地社会实现有效的整合：移民社区的社会控制力度仍然不能与移民的经济发展协调进行;移民社区仍然没有建立应有的社区文化,对移民的再社会化没有发挥出应有的作用。