宿豫区公推直选乡镇党委书记调查

2003年5月．江苏省宿豫县开全国先河,采用公推公选的办法选举乡镇党委书记。今年4月,宿豫县撤县设区,新设的宿豫区抓住区划调整的机会,在全区9个乡镇同时推行公推直选或公推公选乡镇党委书记、公推公选镇长。在我国传统的乡镇干部任免制度还没有改革之前,这阵势无疑是很引人注目的     

诽谤,从镇长到“阶下囚”之路

原江苏省如皋市人大代表、郭园镇原镇长鲍学文伙同他人炮制题为《特大新闻》的小字报,以虚构的事实、极其下流的打油诗,诽谤该市下原镇党委书记马某与副镇长吴某有不正当的男女关系。由此触犯了刑法,把自己送上了牢狱之路。此案也成为国内改革开放以来党员干部利用“小字报”形式恶意诽谤的第一案。镇长为何捏造事实,诽谤党委书记?他们之间又有怎样的恩怨情仇呢?     

坪坝镇“双规“改革者调查

2003年8月18日,重庆市城口县坪坝镇开始乡镇长直选。8月29日,按计划是全镇群众投票选举镇长的日子,也是群众的积极性刚刚被两位镇长候选人的竞选调动起来的时候,但是,却被县里赶来的领导叫停。印好的选票作废,选举活动被迫取消。当晚10点钟,推动这场直选实践的主要领导——坪坝镇党委书记魏胜多被免职、“双规”。因改革犯“政治错误”被“双规”这在全国尚属首例     

全国统一养老保险离我们有多远？

从今年7月1日开始实施的《事业单位人事管理条例》规定,＂事业单位及其工作人员依法参加社会保险,工作人员依法享受社会保险待遇＂。这是国家首次以行政法规的形式确认事业单位养老保险的改革方向,标志着＂双轨并一轨＂的改革大幕已经拉开。     

事业单位改革需要解决哪些问题

笔者在进行事业单位岗位设置、公开招聘、绩效工资和养老保险制度改革等多个课题的调研时发现，事业单位改革总体上遇到的共性问题有：定位问题、战略思路问题、认识或技术问题等。     

事业单位改革慎防“管理主义”

随着2014年7月1日《事业单位人事管理条例》正式施行,酝酿已久的事业单位改革完全拉开了大幕,相关的新闻事件也成为下半年以来媒体和社会密切关注的热点问题.其中,社会公众更为关心的是事业单位养老金改革,即所谓养老金并轨的问题.但在事业单位人员中,影响更大、关系更加直接的可能是“绩效工资”和“绩效考核”.     

深圳：探索事业单位养老保障制度改革

近日，深圳事业单位新聘员工告别财政养老，试行“社会养老保险＋职业年金”的养老保障制度，退休“双轨制”向“单轨制”这一重大转变在社会上引起很大反响。深圳市人力资源与社会保障局相关负责人告诉记者，《深圳市事业单位工作人员养老保障试行办法》（以下简称《办法》）亮点主要体现在两个方面：一是事业单位与企业在养老制度上由“双轨制”向“单轨制”过渡，符合社会公平理念。二是建立职业年金。职业年金作为基本养老保险的补充，有利于激励事业单位工作人员更用心地服务社会事业，同时实行了年功积累，也体现了服务贡献程度，保障了事业单位工作人员合理的退休待遇。     

事业单位养老保险改革需从“公平”着手

最近，两条与“养老”有关的消息引人注意。一个是中国社科院最新发布的《社会蓝皮书》披露，2009年初就已获批事业单位养老保险制度改革试点的5个省市，尚没有一个省市出台正式的改革实施方案，也没有哪个事业单位真正启动了改革。     

关于机关、事业单位工资制度改革相应提高离退休人员待遇的规定

关于机关、事业单位工资制度改革相应提高离退休人员待遇的规定《国务院关于机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》（国发［１９９３］７９号）以及《国务院办公厅关于印发机关、事业单位工资制度改革三个实施办法的通知》（国办发［１９９３］８５号），对机关...     

机关事业单位职工社会化养老,我们准备好了吗?

2015年1月14日,国务院发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称《决定》),明确从2014年10月起,机关事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度,实行单位与个人缴费,改革退休费计算办法。这意味着,我国4000多万机关事业单     

南京“换季”:一个强势市长的倒台

2013年10月17日，《南京晨报》“无厘头”地在第一版刊登一张天气图，标题为“南京换季”。不知就里的人弄不明白报社为何要在不是换季的日子登一张天气图？然而，任何事情有因必有果。其因，就是此前一日该市市委副书记、市长季建业因涉嫌严重违法违纪，被中纪委调查组从南京带往北京接受组织调查。待同日新华网正式对外发布消息后，南京市民方才如梦初醒，原来“天气图”另有所指，     

事业单位涨薪有几分诗意和迷幻?

正《事业单位人事管理条例》,作为我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规,将于7月1日起施行.《条例》确立了事业单位人事管理的基本制度,在社会保险、工资收入等方面的相关规定呈现出改革亮点。多位专家表示,事业单位人员工资由此将与机关体系松绑,有望走入长期平稳增加的通道.(5月26日(《京华时报》)专家之所以做出事业单位职工将要"涨薪"的解读,可能是《条例》第三十三条明确提出了"国家建立事业单位工作人员工资的正常增长机制"。那么,这是否就意味着事业单     

农村公共服务市场化改革应谨慎

2006年湖北省乡镇综合配套改革在全省推开，期待通过转换政府职能，引入竞争机制，变“以钱养人”为“以钱养事”，按照政府出钱、购买服务、合同管理、农民认可、考核兑现的要求，推进为农村提供公共服务的乡镇事业单位的改革。     

期待“盒饭书记”越来越多

最近,湖南祁东县县委书记在办公室吃盒饭的照片在网上传得很"火",引起公众热议。放在上个世纪五六十年代,饿了吃个盒饭实在是件很平常的事情,它绝对成不了新闻。然而现在时代不同了,一些看来很正常的事情,被舆论一炒作就有点非同寻常了。现在别说县委书记,就是乡镇的书记、镇长,甚至村里的党支部书记、村主任,老百姓也很难见到他们吃盒饭了,饿了,就到酒店去"撮"一顿,还要喝杯酒,以解"烦忧"。     

要闻集锦

我军再裁减员额20万据新华社报道:9月1日,中央军委主席江泽民在出席国防科学技术大学50周年庆典活动时郑重宣告:党中央、中央军委决定,将在“九五”期间裁减军队50万的基础上,2005年前再裁减员额20万。中国申请加入《东南亚友好合作条约》据《南方周末》报道:8月中旬,第九次“中国——东盟高官磋商”在中国福建省举行。在此次会议上,中国正式递交了加入《东南亚友好合作条约》(TAC)的申请书,双方商定在今年中国——东盟领导人会议期间举行中国加入TAC的签字仪式。届时,中国将成为第一个正式加入《东南亚友好合作条约》的非东盟国家。中国…     

现代性与前卫艺术：中国的文艺何以复兴？

讲中国的“文艺复兴”，最近是《南方周末》开的话题，后来有其他学者的回应，论者顺着话题还谈到了后来的启蒙运动的得失问题。在我看来，最有洞见的，还是来自艺术家陈丹青先生的回应：他先将“复兴”与“文艺”两个概念分别对待，然后再讨论两者之间为何会有特殊关联的思路，使他能很快进入问题的关键点。他认为，秋风先生把今日中国的问题归结于“个性解放”过头，是错误的，在这一点上，我很有同感。陈丹青先生谈到的启蒙理念与跟随其后的社会历史进程之间关系的出人意料，我已在《百年启蒙中的几个重大偏差》一文中有所论述。在这篇文章里，我要讨论的主要是在现代艺术的背景下要在中国期待何种“文艺复兴”的问题。     

西班牙一镇长颁禁令:“坟场太挤不准死”

《羊城晚报》载:西班牙格拉纳达省兰哈龙镇镇长鲁维奥颁发临时禁令,不准市民死亡。他表示当地坟场实在太挤,请居民好好保重,不要在当局购得坟地之前魂归天国。他指责前任慵懒无能,不管坟地不足的问题。点评:坟地不足,不准死人,外国人太幽默。中国也有人盼着上帝降旨:“凡是连公款吃喝都付不起账的地方和单位,所有的人都不准老,不准病,更不准死。”西班牙一镇长颁禁令:“坟场太挤不准死”     

工作“四到位”发行上台阶

我们宁乡县２００２年发行《老年人》杂志４１６５份，比上年增长近千份，且自费订阅率达到了８５％。我们的做法，主要是“四到位”。一、宣传发动到位。我们把发行《老年人》杂志作为贯彻江总书记“三个代表”重要思想，落实老干部政治待遇的重要任务，摆上工作日程。去年，在全县召开了乡镇和县直单位离退休人员党（总）支书记、老干专干会议，同时邀请乡镇组织委员和县直单位分管老干部工作的领导参加，研究、部署加强离退休人员的思想政治工作和学习江泽民同志“七一”讲话活动，并就《老年人》杂志发行工作进行动员和布置。会后，层层…     

“问题化”的背后——对当前中国社会冲突的反思

最近几年，中国的改革已经逐渐进入了“深水区”，具体表现在两个方面：一是社会冲突愈益激烈，2005年的大规模群体性事件多达87，000起，是1993年的10倍之多：二是去年出现了关于改革成败和方向的论争，这实际上是现实中的社会冲突在意识形态领域的一种反映。改革进入“深水区”，这就意味着“摸着石头过河”的做法不再可行，而必须对当代中国社会的主要矛盾和根本问题有一个清晰的判断，理性认识当前中国的社会冲突也就显得尤为紧要。     

对基层党政领导干部经济责任同步审计的探索与思考

近年来,基层审计机关按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,积极探索对乡镇党政领导干部经济责任同步审计。乡镇党政同步审的审计对象是乡镇党委书记与乡镇长两人,从理论上讲,乡镇党政工作一般是书记一手抓,直接分管,而乡镇长配合党委书记工作,抓好党委或党委书记决策事项的落实,因此对两人的审计严格区分责任,做到有所侧重。但在基层审计机关开展乡镇党政同步审工作中遇到很多困难和问题,造成审计成效不明显、审计成果运用水平难以提升,还有很多问题值得探索和思考。