浅析我国政府的“经济人”特征

本文从公共选择理论的“经济人”假说入手，分析了我国政府“经济人”特征的具体表现及其负面效应，在此基础上，提出了弱化政府“经济人”特征的措施，以使其更好地行使权力，从而促进整个社会的全面进步。     

垂直管理有无限度

如果没有一个整体设计，层出不穷的垂直管理可能将基层政府的执政“要素”剥夺殆尽，发展的趋势是“地方政府日渐空壳化”，众多部门的垂直管理，损害了地方政府职权的完整性。     

面对WTO的政府管理理念创新

积极应对“入世”，加快创新政府管理已成为当务之急。而政府改革和治理方式的转变涉及诸多方面，首要的是政府部门和政府官员管理理念的创新。第一，在政府与市场的关系上，牢固树立“市场优位”的理念。     

闲不住的手

安徽省长王金山近日批评一些掌握审批权的部门,管得太多、卡得太死,该交市场的没交、能放基层的不放。正如一些企业所说,不怕市场“看不见的手”,就怕政府“闲不住的手”。他强调,要管住政府“闲不住的手”。王金山批评的现象,由来已久。明明说是不审批,但借着备案、核准等由头,明放暗不放;放的都是一些无关痛痒、无权无利的事项,肥缺留给自己。“乱收费、乱罚款、乱摊派”,“乱检查、乱评比、乱培训”,新老“三乱”屡禁不止,也是政府的手“闲不住”的一个突出表现。管住政府“闲不住的手”,实质就是改革政府权力运作模式。闲不住的手…     

数字政府研究的热点、演进趋势与启示——基于文献计量的可视化分析

十九届四中全会《决定》开宗明义，要加快数字政府建设，全面助推国家治理现代化进程。基于Web of Science核心合集和中国知网CNKI数据源，运用Citespace可视化分析2000-2022年的数字政府研究问题，梳理数字政府研究的现状并探寻其演进趋势。发现：数字政府研究在国外推进较早，时间延续性较强，在数字政府服务、数字政府建设影响机理等方面都有深入的研究，近年逐渐向“社交媒体”、“公共价值”和“数字治理”等方向演进。国内对数字政府的关注则主要集中在顶层设计、实践问题研究与新技术应用等方面，但由于国内数字政府研究的起步时间较短，其广度和深度存在着一定不足。在未来，我国的数字政府研究可以侧重数字政府顶层设计、智慧转型、社交媒体影响以及绩效评估等方向。     

继法制政府、责任政府、阳光政府之后云南全面推行效能政府四项制度

案例背景 近年来．云南省围绕“打造人民群众满意的服务型政府”的目标，以制度建设为突破口，不断加大政府自身建设力度。2007年，云南省实施了以省属企业国有资产处置审批、重大资源开发利用项目审批、重大投资项目审批和核准、省级财政追加预算支出审批为主的“法制政府”四项制度；     

两个中心建设背景下上海“品牌政府”构建研究

现代国家的竞争是城市的竞争，而城市竞争的关键因素就是城市政府品牌的角连。本文从上海两个中心建设背景下“品牌政府”构建的必要性入手，分析“品牌政府”构建的核心因素体系，从而提出在“两个中心”背景下构建上海“品牌政府”的若干方略和对策。     

政府微博发展现状及实施探讨

微博对信息的高速传播带给政府新思路，如何运用微博塑造政府形象。本文试图通过对“桃源微博”的实证研究，探寻政府在使用微博时的体制机制、使用方法、注意事项，将政府微博作为政府对外宣传、行政管理的有力工具，从而在社会中树立良好的政府形象，提高对社会管理的效率。     

完善普陀区政府投资项目代建制的思考

自2005年普陀区组建“公建中心”以来，打破了传统政府投资项目“投资、建设、管理、使用”多为一体的运作模式，有效控制了工程建设的“三超”现象，提高了我区政府投资项目的经济效率及工程质量。然而，近年来我区“公建中心”在实际运行中也出现了一些困难与问题。为完善我区政府投资项目的代建制度，本文结合我区实际情况和目前各地政府投资项目代建模式，作了一些探讨。     

建设服务型政府：在构建服务型政府中不断提升地方党委的执政能力

福建省领导科学研究会为筹备本年度学术年会，特组织课题组，围绕“深化行政管理体制改革，构建服务型政府”问题，赴福建省晋江市开展调研，从县级政府经济职能的定位、政府社会保障管理职能，及发挥政府服务职能，推进区域品牌战略等方面，力图总结晋江近几年的实践经验，并提出若干对策建议。 本期“主题阅读”还约请杨益民同志，就在构建服务型政府中如何提升地方党委的执政能力问题发表看法。     

公共管理与时代精神

人类21世纪第一个十年已走过。人类的进步就是在一个个十年、在一天天日出月落的交替中，积累和完成的。 政府管理有悠久的历史，但本质上，公共管理是“现代”社会才有的命题。它是“现代性”的一个标识。至少它从形式上表明，一个社会是由“公众”参与管理的。20世纪公共管理经历了由传统到现代、由管制到管理、再由管理到治理的过程。而21世纪“政府再造运动”、“政府企业化”、“政府绩效评估”等业项的兴起，表明在新的历史时空中，公共管理又面临着新的革故鼎新的议程。     

浅议政府的管制型与服务型特征

本文从“管制型政府”与“服务型政府”定义、表现、特点出发,陈述了两种不同的政府形态,并伴有案例分析,展示出相应的观点与论断。     

全国1/3省份建立绩效评估制度如何科学“评官评政”

政府绩效考核和评估，即群众眼中的“评官评政”，其结果往往被地方政府视为一段时间工作的“成绩单”，也是继续开展各项工作的“指挥棒”。目前，全国已有1/3的省份建立了绩效评估制度。     

让人民满意，政府永恒的主题——云南省建设服务型政府的探索和实践

“建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，建设一个人民群众满意的政府。” 2007年的全国“两会”上，当温家宝总理在政府工作报告中首次明确提出政府建设的目标时，全场响起了暴风雨般的掌声。     

入世与行政领导管理方式的创新

中国加入WTO后，面临着诸多挑战。而其中最大的挑战是对政府的挑战。因此，“人世首先是政府人世”，我国各级政府进行行政领导管理的“游戏规则”已经变了。为了与国际惯例接轨，提高政府行政的能力，必须改变传统的领导管理方式、方法，实现行政领导管理方式和方法的创新。     

服务型政府构建略论

服务型政府是指以全心全意为人民服务为宗旨的政府，我国政府提出构建服务型政府的行政目标是适应国际国内环境发展的必然要求。建设服务型政府是改革我国行政管理体制、转变政府管理模式和完善社会主义市场经济的必然要求，只有通过塑造“以民为本”的政府服务理念，构建“顾客导向型”的政府服务模式，才能建立廉洁、勤政、高效、便民、负责任的政府。     

转作风 树形象 推进政府工作提质增效

结合肖前全党正在开展的党的群众路线教育活动和中央“八项规定”、省委“六条意见”，林区政府系统干部队伍要带头转作风、树形象，推进政府工作提质增效，努力建设为民务实清廉的政府，     

着力增强四种能力不断提升服务水平

办公室是政府各项工作的运转中枢，对服务中心、服务大局、服务发展起着至关重要的作用。笔者认为，县级政府办公室在推进政府工作提速、提质、提效过程中，应大力加强自身建设，着力增强“四种能力”，切实提升办事效能和服务水平。     

19市政府信息公开 18市“自责”还不够透明

温总理说，阳光是最好的“防腐剂”。近日，2009年度政府信息公开“账册”出现在4个直辖市和15个副省级城市的政府网站上，19份“账单”中，除武汉外，均“自责”信息公开程度与公众需求尚存差距。     

政府信息“网络体”：亲民？恶搞？

所谓“网络体”，是指伴随着网络的发展而产生的一种网络特有的流行文体，同时也是对所有网络语言文体的一个总称，如“淘宝体”、“凡客体”、“微博体”。最近一段时间，“网络体”出现在政府机关制作的各种公文之中。外交部招聘工作人员的时候，使用电子商务网站与顾客套近乎的语言发布招聘启事。一些地方的公安机关甚至使用“网络体”发布通缉令。赞成者认为，这种借用网络语言的做法，改变了传统的文风，让人感觉政府机关正在千方百计地拉近与公众的距离。反对者则认为，这种“网络体”极易产生歧义，损害政府的公信力。究竟该如何看待这种现象？