成都市城市低保制度运行中的问题及对策

城市低保资金投入数额庞大并逐年提高,其目标在于稳定社会,维系社会公平。成都市城镇低保制度运行中存在的主要问题表现为:城市低保覆盖率较低,基层力量比较薄;低保资格认定缺乏透明的方法;许多低保对象常年闲居在家,与社会相排斥。为解决以上问题,要建立社工介入城镇低保制度,加强对城市低保工作的监管,以及促进失业低保对象再就业。     

城市创新

重庆推行低保入户公示本月起,重庆所有城市家庭每个季度将收到"阳光低保告知书"。内容包括:最新的低保政策,所在社区享受城市低保的户名、人数和金额,举     

城市低保人员就业困难原因分析

城市低保人员的就业问题对城市最低生活保障制度实施起着关键作用。本文重点从宏观和微观两方面分析了造成城市低保人员就业困难的原因,最后提出设计促进城市低保人员就业制度、对城镇低保未就业人员开展就业培训和实行动态管理下的应保尽保的对策以解决其就业问题。     

城乡居民最低生活保障档案管理存在的问题与对策

本文在对城市低保档案管理现状、存在问题认真分析的基础上,就进一步加强城市低保档案管理工作提出措施与建议。     

规范社区初审 严格把好“四关”

通山县城市低保工作从今年6月2日起集中两个月时间，200人参战，对过去的低保工作按“推倒重来，规范管理”的要求对全县4040户低保对象进行全面核查整改，严格执行国务院《城市低保工作条例》和省政府《实施办法》，把按程序管理作为规范管理的重点，又把社区初审作为重中之重的环节来抓，严格把好“四关”：     

新农村动态

重庆低保将不再城乡有别重庆已开始建立城乡统筹低保制度,将实行"工作机制城乡统筹、保障标准地区有别"的原则,农村困难群众将享受与当地城市困难群众一样的低保     

打造“阳光低保” 实现应保尽保

<正>城乡居民最低生活保障制度是社会保障体系的关键一环,是保障民生、发展民生的基础,是社会稳定的最后一道"安全网"。钟祥市城市和农村低保制度分别于1999年和2006年实施,为打造全市"阳光低保",实现动态管理下的应保尽保,我市先后制定出台了低保对象动态管理、续保管理、分类管理、公开公示、低保听证等一系列规范化管理制度,并不断提高低保救助水平。经过多年的努力,全市城乡低保制度稳步推     

坚持四个公开 打造阳光低保

荆门市辖6个县市区，总人口302万人，其中非农业人口92万人。近年来，我们把城市低保当作民政工作的第一要务来抓，狠抓低保公开制度的建设和创新，着力打造阳光低保，取得了显著的成效。目前，全市低保对象达到9万多人；2003年初以来，我们共为6万多人调整了救助标准，取消了4000多人的低保待遇，实现了动态管理下的进出平衡。     

城市贫困家庭青年就业与收入的实证研究——基于西部三个城市的微观数据

本文基于中国3个城市,3394个住户的微观数据,测算了低保家庭20～35岁青年的就业机会和收入的差距。本文主要的发现包括(:1)在小时工资的差异中,贫困家庭的青年的预期小时工资仅仅相当于非贫困家庭同龄人的45%,分解的结果表明,家庭背景造成了差距的58%(;2)在综合考虑了就业机会不同的前提下,利用Two-Part模型计算发现低保家庭青年的预计月收入平均只相当于非低保家庭同龄人的1/4,一个低保家庭的终身收入在现有的条件下,平均要低于非低保家庭20万～30万元(;3)中国城市贫困存在代季传递的情况,大约仅有35%的贫困家庭后代能够跳出贫困陷阱。     

数字舆情

正低保标准截至2013年底,全国共有城市低保对象2061.3万人,月人均保障标准为373元,月人均补助252元,全年累计支出保障资金724.2亿元;全国共有农村低保对象5382.1万人,年人均保障标准为2434元,月人均补助111元,全年累计支出保障资金841.9亿元。农村五保供养对象538.2万人,其中集中供养183.8万人,集中供养率为34.2%,全年支出五保供养资金174余亿元。     

浙江大社保、全覆盖步伐加快

中共中央政治局5月26日召开会议,研究改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题。会议指出,要适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助标准,并注意提高其他低收入人员待遇水平。要完善地区津贴制度特别是艰苦边远地区津贴制度。要随着经济发展,适当提高企业离退休人员基本养老金标准、各类优抚对象抚恤补助标准、城市低保对象补助标准,并注意提高其他低收入人员待遇水平。9月24日在由劳动和社会保障部发起的中国社会保障论坛首届年会上,著名经济学家吴敬琏表示,中国实现全民最低生活保障制度的条件已经成熟,国家财力完全可以做到全民低保。     

五大制度落实社会救助政策

<正>社会救助是最基本的社会保障方式,在矫正"市场失灵",调整资源配置,实现社会公平,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会等方面发挥着重要的和不可替代的作用。经过多年努力,宜都市已经建立起以最低生活保障为基础、专项救助相配套、临时救助为补充、各项优惠政策相衔接的社会救助体系。我市被评为全国农村五保供养工作先进单位,全省第一批城市低保AA级管理单位,农村低保工作多次受到上级表彰,城乡低保工作经验多次在全省交流推广。     

探索老区民政工作新思路

突出重点,救助体系抓完善,优抚政策抓落实 在各级政府的努力下,湖北省阳新县逐步建立健全了以城镇居民最低生活保障、自然灾害紧急救援、农村特困家庭救助等制度为主要内容,形式有别、覆盖城乡的新型社会救助体系。城市低保工作主要是围绕保障线标准制定科学化、申报审核程序化、审批过程公开化、资金发放社会化、低保对象管理动     

阳光低保保出活力汉川——汉川市城乡低保工作成果回眸

<正>低保工作直接关系到困难群众的基本生活和社会稳定。近年来,汉川市低保工作坚持"以民为本,为民解困"的宗旨,以阳光操作规范化管理为核心,以为民解困为出发点和落脚点,拓展社会救助体系,规范城乡低保制度,完善各种有效机制,努力打造汉川阳光低保、诚信低保、满意低保新风貌。"阳光低保"的大胆创新得到社会各界的广泛赞誉,我局也被授予"全省城乡低保公开公示年活动先进单位"称号。依法执行规范运作     

试论新时期如何做好城乡低保档案管理

低保档案是对困难家庭真实情况的记录,统计并入档享受低保待遇的人员,该工作能够保证低保工作顺利进行,同时低保资金也以此为依据对需要受助的家庭进行发放。因此本文以城乡低保档案为研究对象,主要是对怎样做好城乡低保档案管理进行分析论述,希望能够提供一些有价值的参考,从而保证该项工作顺利进行,进而有利于确保城乡低保户正常地生活。     

浅谈农村低保资金的管理

面对当前农村低保存在部分低保死亡后继续冒领,低保信息失真的监管不得力情况,造成国家低保资金的部分流失的现状,结合镇实际进行分析,得出:只有扩大宣传,提高认识;上下结合,加大监督力度;加强有关部门联系,实现信息共享;建立镇村两级业务服务网络,促进信息及时更新,才能促使国家低保政策落实到实处,真正把低保工作办成政府放心,群众满意的“民心工程”。     

解决我国农村低保制度现实困境的思考

自从我国实施农村最低生活保障制度以来,各项制度通过强化措施、加强监管等已经基本健全,使得农村低收入群体生活得到了基本保障。但随着国家对农村低保资金投入越来越大,享受低保的标准越来越高,许多农民对低保问题越来越关注,农村低保工作机制体制建设还不够完善,农村低保工作在实施过程中逐渐突显出一些较突出的问题,所以对我国农村低保制度的因境进行研究是非常重要的。     

低保户为何变成了低保人

河南省周口市北郊乡民政办主任介绍,2010年北郊乡2.8万人,有1196户、1356人享受了低保,享受低保的人数约占总人口的4.5％.从介绍的情况来看,北郊乡低保户,基本上是以人而不是以户为单位享受低保,具体来讲,按一户一个人享受低保,则有1356-1196=160人在已有一名家人享受低保的情况下,享受了低保.以2人为一户计算,全乡享受低保人中,只有160/1196=14％左右为低保户,低保人的比例远高于低保户.     

低保户为何变成了低保人

北郊乡低保户,基本上是以人而不是以户为单位享受低保,全乡享受低保人中,只有14%左右为低保户,低保人的比例远高于低保户。这很有趣,为什么低保户会变成低保人?     

以机制确保城乡低保工作落实——以重庆市梁平县为例

低保是我们党和政府一直关注的民生工作,可当前低保工作存在群众认识有差距、低保工作不规范、动态管理不严密、监督机制不健全等问题。需要在提高城乡低保认识上、管理上、审批上、责任上和脱困上完善机制,确保发展成果更多更公平惠及人民群众。