我国“转轨”时期的效率与公平问题——兼倡“效率优先,增进公平”

“效率优先”是社会主义市场经济的必然要求,然而我国“转轨”时期公平问题更加突出。十四大文件提出“效率优先、兼顾公平”对建立社会主义市场经济框架起了重大历史性指导作用,但这一提法也有不足之处,把“效率”和“公平”看成两码事,看不出其间正面因果关系。笔者认为,我们不仅应继续倡导“效率优先”,而且应正面面对效率—公平关系,笔者倡仪采取“效率优先,增进公平”的提法,即表明“效率优先”是发展经济、增进公平的前提,而“增进公平”则是“效率优先”的目标与归宿,是政府为弥补市场经济本身固有缺陷而努力(通过再分配完善社会保障制度)的方向,是政府义不容辞的责任及义务。     

公平与效率关系问题辨析——评坚持"效率优先、兼顾公平"的若干观点

党的十六届四中全会以来,中央再三强调要注重社会公平,加大调节收入分配的力度,未再提“效率优先、兼顾公平”。一些学者主张仍要坚持“效率优先、兼顾公平”,其种种论据是不能成立的。公平与效率,从根本上说是内在有机统一和互动的关系,不存在孰先孰后、孰重孰轻的问题,二者是互为条件、互相制约、互相促进的。     

全国理工农医院校社会科学学报文摘

我国“转轨”时期的效率与公平问题——兼倡“效率优先,增进公平”黄范章(国家发展与改革委员会宏观经济研究院)“效率优先”是社会主义市场经济的必然要求,然而我国“转轨”时期公平问题更加突出。十四大文件提出“效率优先、兼顾公平”对建立社会主义市场经济框架起了重大历史性指导作用,这是不容质疑的。然而根据近十年来我国实践经验来看,这个方针性提法也有不足之处,即它虽考虑到导致贫富不均是市场经济的一个重大弊端,但仅提“兼顾公平”尚嫌不足,把“效率”和“公平”看成两码事,看不出其间正面因果关系。笔者认为,我们不仅应继续倡…     

学术广角

我国“转轨”时期的效率与公平问题黄范章在《东南大学学报》2007年第1期上撰文指出,“效率优先”是社会主义市场经济的必然要求,然而我国“转轨”时期公平问题更加突出。所以,尽管“效率优先、兼顾公平”对建立社会主义市场经济框架起了重大的历史性指导作用,这是不容质疑的;但根据近十年我国的实践经验来看,这个提法也有不足之处,即它虽考虑到导致贫富不均是市场经济的一个重大弊端,但仅提“兼顾公平”尚嫌不足,把“效率”和“公平”看成两码事,看不出其间正面因果关系。作者认为,我们不仅应继续倡导“效率优先”,而且应正面面对效率-公平…     

我国“转轨”时期的效率与公平问题

黄范章在《东南大学学报》2007年第1期上撰文指出，“效率优先”是社会主义市场经济的必然要求，然而我国“转轨”时期公平问题更加突出。所以，尽管“效率优先、兼顾公平”对建立社会主义市场经济框架起了重大的历史性指导作用，这是不容质疑的；但根据近十年我国的实践经验来看，这个提法也有不足之处，即它虽考虑到导致贫富不均是市场经济的一个重大弊端，但仅提“兼顾公平”尚嫌不足，把“效率”和“公平”看成两码事，看不出其间正面因果关系。     

试论效率优先与兼顾公平

效率与公平的关系是我国改革开放、实行社会主义市场经济凸显出来的一个重要问题。本文简述了效率与公平的涵义 ,重点阐明了坚持“效率优先 ,兼顾公平”这一原则的重要性和必要性 ,以及在坚持效率优先的同时 ,兼顾公平的可能性和对策。     

和谐社会视域中的效率与公平

效率与公平之间并不存在绝对对立、此消彼长的替代关系,而是相辅相成的辨证统一关系。因此,在分配原则的选择上,不宜再提“效率优先”,也不宜提“公平优先”或“兼顾效率与公平”,“优先”或“兼顾”难免有顾此失彼之误。在构建和谐社会的过程中,应致力于追求效率与公平的有机统一。     

邓小平对毛泽东公平效率观的新拓展

公平效率观是社会主义建设理论的重要部分。在新的历史条件下 ,邓小平对毛泽东的公平效率观作出新的拓展 :其一 ,提出“效率优先 ,兼顾公平”的原则 ,找到了实现公平的物质依托。其二 ,主张以效率促公平 ,发现了达到“效率优先 ,兼顾公平”的根本途径。其三 ,倡导“科学技术是第一生产力” ,确定了“效率优先 ,兼顾公平”的实现方式     

中国农村土地制度中的公平与效率

基于中国农村土地所特有的社会保障功能,现行农村土地制度是按照“公平优先,兼顾效率”原则设计的,该公平中含有不利于生产力发展的要素,在某些方面严重损害了效率,并且该公平是十分有限和狭隘的,从宏观而言并不公平。为促进中国农村经济的发展,应依“效率优先,兼顾公平”的原则重新塑造中国农村土地制度。“效率优先”就是坚持生产力发展优先,就是坚持市场经济体制。”兼顾公平”中的公平包括起点公平、过程公平和结局公平。     

经济转型期个人收入的按劳与按要素分配

自1978年改革开放以来,我国的市场经济体制及所有制结构发生了巨大的变动,原来实行的按劳分配的单一的分配制度越来越不能适应我国社会经济的发展。党的十五大在个人收入分配方面提出:“把按劳分配与按生产要素分配结合起来,坚持效率优先,兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定。……允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。”这是中央首次在党的全国性代表大会报告中明确树立“按要素分配”的地位。这一提法,对我国今后的个     

当前居民收入分配中的矛盾分析及对策思考

江泽民同志在党的十四届五次全会上谈到收入分配时指出“必须坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的原则,体现效率优先,兼顾公平。”在党的十五大报告中谈到完善分配结构和分配方式时,再次强调“坚持效率优先,兼顾公平,有利于优化资源配置,促进经济发展,保持社会稳定”。可见,我们党对刚走上市场经济的我国居民收入分配特别重视处理好效率与公平之间的关系。     

邓小平的效率与公平观再探

效率优先、兼顾公平”是邓小平在效率与公平关系问题上的基本观点。他认为,社会主义的本质、中国的国情和中国所处的国际环境决定了必须走“效率优先”的道路,同时社会主义的本质、真正提高效率的要求和按劳分配的原则也决定了在提高效率的基础上必须兼顾公平。要实现“效率优先”,必须改革经济体制,建立社会主义市场经济体制;权力下放,实行民主管理;允许一部分人、一部分地区先富起来。而要“兼顾公平”,则须有社会主义制度的根本保证;加大贫困地区的开发力度,缩小地区差距;制定公平、合理的税收政策和坚决打击一切非法致富的活动。     

当代中国公平正义思想的演变

当代中国公平正义思想的发展大体经历了“一大二公”、“效率优先、兼顾公平”、“以人为本、统筹兼顾”三个重要发展阶段。从新中国成立到实行改革开放之前,我国主要奉行“一大二公”的公平正义思想。改革开放初期,人们追求以“效率优先、兼顾公平”为原则的公平正义。现在,党中央提出科学发展观,构建社会主义和谐社会,其中包含了“以人为本”、“统筹兼顾”的公平正义思想。这显示出,“更加注重社会公平”,已成为大多数人的共识。     

论初次分配中效率与公平关系的统一

效率与公平关系问题,一直是分配领域中重要的理论和实践问题,党的十四届三中全会上提出的"效率优先,兼顾公平",党的十七大报告中又提出的"在初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平".这种提法的转变.既说明党对收入分配中的效率与公平关系认识的新突破,也反映了初次分配中存在着严重的问题.本文拟就初次分配在个人收入分配中的地位和作用,初次分配中存在的问题,以及如何在初次分配中处理好效率与公平关系等三个方面,来解读党的十七大这一新提法的内涵及其理论和实践意义.     

效率与公平关系的理性反思与和谐分配机制的构建

目前理论界对效率与公平关系的探讨存在着种种含混与曲解，亟需理论上予以澄清。对漠视“兼顾公平”、非难“效率优先”的倾向需要从认识论上揭示其根源；当前“兼顾公平”具有更大的紧迫性，但“效率优先”仍然具有时效性；建设社会主义和谐社会必须科学处理好效率与公平关系：在加速经济发展的同时，综合运用经济、法律、行政、文化等多种手段构建效率与公平关系的和谐机制，努力实现社会公平。     

关于社会主义效率与公平关系认识的深化及其重大意义

效率与公平是认识和谐的社会主义社会的两个重要维度,回顾我们党的三代领导集体对社会主义效率与公平关系认识不断深化的历程,有助于我们深刻认识我国社会主义建设的规律;尤其现在以胡锦涛为总书记的党中央在十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,已经从"效率优先、兼顾公平"过渡到"效率、公平统筹兼顾"新阶段,标志着党对有中国特色的社会主义本质及发展规律认识的不断深化。     

论邓小平权衡公平与效率的方法论特色

本文论述了邓小平对公平与效率这一难题的辩证探索中所体现的方法论特色。首先，邓小平用发展的观点论述了公平与效率的动态平衡；其次，邓小平用矛盾分析法论述了公平与效率的对立统一关系；再次，邓小平用“两点论”与“重点论”的统一确立了“效率优先，兼顾公平”的发展战略。     

城市化进程中房屋拆迁立法价值取向变化研究

新中国成立以来，城市房屋拆迁制度历经变迁，其价值取向经历了从“公平优先”到“效率优先”再到“效率优先，兼顾公平”的变化，这对满足特定历史时期的客观需要起到了一定的作用，但在倡导法治，弘扬民权的现代社会，这些价值取向所带来的弊端已不断显露出来。我国现代城市房屋拆迁应当具有“公平优先，兼顾效率”、“民权优先”、“民生为本”、“克减公权”等法律价值取向和理念，惟此才能对我国城市房屋拆迁立法、行政执法、司法救济等起到前瞻性的指导作用，对依法推进城市化进程和切实维护公民的合法的人身和财产权益发挥应有的价值。     

论公平与效率关系的本质规定

无论是公平优先论、效率优先论还是二者兼顾论,西方经济学一贯认为顾此则必失彼,但从市场需求与经济增长、社会稳定与经济运行方面分析,公平意味着效率,这是从公平角度看公平与效率关系的一个本质规定。大多数经济学家认为公平与效率是矛盾的,这个所谓“矛盾”,其实是伪公平、不公平、反公平与效率的矛盾,并不影响公平与效率关系的本质规定。     

试论社会主义分配制度中的人本主义思想

保证人民群众共享改革发展的成果,是党的十六届四中全会提出的一个基本政策,也是“以人为本”执政观的根本体现。保证人民群众共享改革发展的成果,就是要在“按劳分配”为主,按生产要素分配为辅的宏观分配制度指导下,坚持“效率优先,兼顾公平”的原则,合理分割“蛋糕”,积极促进就业,健全社会保障制度,遏制腐败现象,最大化地实现好,维护好人民群众的根本利益。