领导者要善于“非决策”

非决策,即non-decision,是由美国学者泊查伽和泊拉茨于20世纪60年代提出的概念。但是长期以来,决策理论偏重于如何更好地作出决策,而非决策问题一直没有受到应有的关注。与正式决策相比,非决策也同样是决策科学化与民主化不可或缺的组成部分。非决策作为非制度化的决策手段或策略,能否被恰当地利用,     

决策失误要追究更要预防

<正>据报道,深圳将加大国有资产重大项目投资的监管,逐步建立重大项目“谁审批谁负责”的决策失误追究制度(2月9日《江南时报》12版)。深圳市要建立决策失误追究制度,这很好。但笔者认为,同时还应建立防范机制,以预防决策失误。     

政府决策不能迷信“专家”咨询

建立不同行业专家遴选机制，以保证政府决策的客观公正，已显得刻不容缓。     

基于过程管理的科技计划项目廉政风险控制策略研究

在国家持续加大科技投入力度的同时,涉及科技计划项目的腐败行为也呈现出高发态势。为制定科学的项目廉政风险控制策略,有必要根据过程管理的理论框架,对科技计划的项目生成、项目受理、项目立项、项目实施、项目变更、项目验收等环节中可能存在的廉政风险点进行分析和识别,并从行政问责、声誉机制、制度规制、文化规制、纪检监督、社会监督、媒体监督以及委托机构监督等方面设计系统化的防控策略,进而筑起科技计划项目管理廉政风险控制的"铜墙铁壁"。     

我国行政决策体制存在的问题及对策探析

现代的行政管理必须建立现代的行政决策机制,而行政决策的科学化、民主化、法制化则是现代行政决策机制的总目标,是一个多层次化的目标体系。我们应当顺应行政管理的发展趋势,建立起灵活有效、相机抉择的行政决策制度,积极改进和完善行政决策机制,努力推进行政决策的科学化、民主化与法制化。     

从“违规拆迁”看地方政府决策效应危机

研究背景：2004年5月．湖南嘉禾县拟建的“珠泉商贸城”拆迁事件一经报道在全国引起了广泛关注．令人深思的嘉禾因局“利民工程”搞得民怨沸腾。这一该县目前惟一一个投资过千万元的招商引资的“利民工程”．在拆迁过程中被认同度却并不高。拆迁户对拆迁安置和补偿价格方面存在意见。嘉禾县政府的专政手段强制拆迁和“四包两停”的株连政策也引起了     

关于党的“四民”决策机制的理论探讨

江泽民同志在党的十六大报告中指出：“要完善深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力的决策机制”。本文概括为“四民”决策机制。作者认为：“深入了解民情”是决策的民主机制，“充分反映民意”是决策的利益机制，“广泛集中民智”是决策的科学机制，“切实珍惜民力”是决策的优化机制：民主机制是决策的基础，利益机制是决策的关键，科学机制是决策的保证，优化机制是决策的标准。四者相辅相戍，保证了决策的正确性。     

行政决策机制的域外经验:制度与实践

西方国家行政决策经过长期的发展,已形成相对成熟的机制,从决策程序的启动到决策方案的设计,从决策的制定到决策的执行,再到决策的评估和反馈,都积累了丰富的经验.无论是从行政决策的外在社会环境还是制度内部结构看,西方国家行政决策都有值得我们借鉴的地方.     

切莫迷信“专家论证”

近日，成都市实施《重大行政决策事项专家咨询论证办法》，规定凡是重要的政府规章草案、宏观调控和改革开放的政策措施、社会管理事务、大型项目和关系社会稳定的重大行政决策事项，在提交市政府全体会议或者市政府常务会议讨论决定前，原则上都应经过专家咨询论证。这是科学行政的重要制度保障。     

中国特色社会主义的基本特征——十七大报告学习体会

人民民主是社会主义的生命；巩固与发展公有制，是建设社会主义的物质基础，是实现社会财富公平分配的重要内容；提高行政决策效率是发展社会主义的基本保证；实现公民权利平等是社会主义的重要条件，也是社会主义的必然要求；共同富裕是社会主义的终极目标，也是衡量我国改革是否成功的重要依据。没有人民民主，就不会有真正的社会主义；没有公有制，就不可能真正实现财富社会共享；没有高效率的行政决策机制，社会主义就会变成空想；没有公民平等的政治参与，社会主义就成为了沙滩上的城堡；[第一段]     

领导干部要切实提高依法决策能力

正《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出,健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。这是我们党第一次把依法决策写入中央全会的决定,具有十分重要的意义。当前,一些领导干部依法决策观念不强、依法决策能力不足,导致违法决策事件频发。因此,切实提高领导干部     

权威类型、决策程序对高管决策过程影响研究

高层管理团队中客观存在的各种类型的权威对团队决策过程的质量会有怎样影响这一黑箱问题目前尚未探明.该文利用200多名MBA学员展开权威类型、决策程序对高层管理团队的决策效率和过程满意度的影响效应实验研究,结果表明高层管理团队权威的存在显著地提高了决策过程的效率和满意度,并且,决策过程满意度的提高主要依赖于知识权威和复合权威,决策效率的提高主要依赖于权力权威的作用等.结论为企业高层管理团队决策水平的提高提供了有益的参考.     

约稿启事 “公众参与公共决策的困境及对策”专题研究

随着公众权利意识的增强、民主政治建设的推进和信息技术对参与途径和方式的拓展,公众参与不断被激发出来,公共决策者越来越需要频繁地面对日益增多的公众参与。为     

高管团队运作过程与决策绩效

高层管理团队运行过程中的效率的发挥取决于各项运作过程要素的影响作用,与企业的绩效紧密相关。因此对团队运作过程的要素以及如何提高运作的效率进行研究,具有重要的意义。本文对近二十几年的相关文献进行梳理,综合归纳出高管团队运作过程的因素对决策绩效的影响作用。     

论行政决策中的公民参与

公民在理论上被认为是国家的主人，公民作为国家的主人，必然会渴望参与行政决策和执行，那么如何让公民参与行政决策呢？这是我们必须回答的一个问题。本文首先对公民参与的定义和参与的理论进行了阐述，通过对中国公民参与存在问题的分析，提出从公民行政参与机制的基本前提、制度基础、关键环节和重要途径等角度，详尽阐述了构建公民行政参与机制必须着重解决的问题。     

加强党风廉政教育从“心”筑牢腐败“防火墙”

正任何一个民族、任何一个政党,甚至任何一个组织都会有它的价值观。正确健康的价值观促人向善,不正确、不健康的价值观则相反。中国共产党的核心价值观就是"忠诚、为民、公正、廉洁"。但价值观的形成不是自然而然的,而是要通过不断的教育、强化,甚至是纠错惩罚才能形成。近年来,我队党风廉政建设工作以完善预防和     

成本效益视角下行政决策效率优化研究

本文从成本效益角度对行政决策的效率问题进行了分析,认为行政决策效率一定程度上表现为决策效益成本比。当行政决策效益与决策成本的比值最大时,行政决策达到最优效率。进而通过构建行政决策成本模型,分析了决策成本对决策效率的影响,并提出了提升行政决策效率的两个维度:提高行政决策收益和优化行政决策成本结构。