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七部委出台《意见》:商业预付卡购卡需实名登记为防范利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿等行为,国办5月25日对外公布了《关于规范商业预付卡管理意见的通知》(下称     

购物卡走俏 莫让腐败进入“卡时代”

临近元旦、春节,各种形式的购物卡、提货卡又热销市场,随之衍生的＂黄牛党＂也浮出水面,串起旺盛的卡类供需流通市场。无论逢年过节送礼、发年终奖,还是平日里的节日费、人情往来,购物卡在人们生活中扮演着越来越重要的角色。但与此同时,对于购物卡＂灰色消费＂、＂洗钱腐败工具＂等的指责也随之而来。事实上,叫停＂购物券＂、＂购物卡＂的呼声和努力从未停止。早在1991年,国务院办公厅就发布了《关于禁止发放使用各种代币购物券的通知》,要求＂已发放尚未使用的购物券,一律停止使用,由发放单位立即收回销毁＂;1993年、1998年和2001年相关监管部门又出台了很多禁令和条例。今年5月25日,国务院办公厅下发《关于规范商业预付卡管理的意见》（以下简称《意见》）,运用购卡实名登记、购卡额度规定、严格开具发票、资金走银行渠道、备付金监管五大方法,全面疏堵利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿的腐败行为。《意见》给利用购物卡行贿受贿者再次敲响了警钟。但实名制实行后,商家规避政策＂各显神通＂。国际通用的购物卡,缘何到了中国就有些变味了？市场混乱是源于事物本身,还是监管漏洞？     

购物卡有效期问题探究

<正>2011年5月23日,国务院办公厅转发了人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》(以下简称《意见》),使得购物卡问题再次引起全民关注。另据媒体报道,每年都会有部分预付卡成为商业企业的"沉淀资金",即有部分购物卡过期、或没人来消费的,这部分将成为企业的直接利润。     

今年该把钱往哪里投?

火爆的债市自从国家于去年4月1日停办保值储蓄,又于5月1日和8月23日两次降低存贷款利率后,银行存款已渐渐失去往日的魅力。对绝大多数老百姓特别是工薪阶层而言,股票期货投机性太强,风险较大,其它投资渠道又因财力精力所限,因而购买国债就成了他们最佳投资渠道。我国发行的国债,其收益率普遍高于同期定期储蓄利率1至2个百分点,一般发行期结束后便可上市交易,买卖转让,几乎没有任何投资风险,故被众多投资者厚爱而誉为"金边债券"。今年无记名式(一期)国债已于5月1日开始发行,至5月31日结束。本期国债票面总额为400亿元,到期3年,年利率9.18%,不计复利,不记名,不挂失,按面值发行,到期一次偿还本金与利息。从利率角度看,本期国债的票面利率与3月1日开始发行的今年首期3年期凭证式国债一致,高于目前3年期8.82%的银行存款利率0.9个百分点。应当说这个利率水平与96年我国发行的国债利率相比,下降了许多,而且     

非金融机构预付卡之金融法律规制

非金融机构预付卡成为中国当下最流行的消费方式之一,消费者在预付卡的使用过程中获得了实惠和便利。然而,与此同时我们也要清醒的看到非金融机构预付卡行业内沉淀巨额资金所带来的巨大金融风险。本文将对非金融机构预付卡的实名制、发行方准入机制等金融法律规制问题进行分析和研究。     

全新促销方式——中国优惠卡

<正> 信用卡作为新型的支付工具已进入中国多年,作为消费信用卡一员的“优惠卡”,新近在中华大地上迅速掀起了一股热潮。 这种优惠卡的发行单位一般是综合性的商贸公司,持卡人可在购物中心、商场、时装专卖店、饭店、美容院、健身中心消费时既可享受优惠,又展示了消费者的身份。 这种以商业、服务业为中介的优惠卡一问世,便受到人们的青睐,并迅速成为一种时尚。目前在北京盛行的优惠卡已不下10种,例如家友卡,最初只面向企业、公司,服务范围也仅限于100家中高档餐厅。购卡者每年缴500元服务费,可在100家饭店享受九折优惠。而后的“环球卡”、·平民卡”、“白领丽人卡”等也纷纷加入其中,引发了一场促销大战。     

津巴布韦的货币悲剧

发端于2001年的津国通胀,现已达到令人震惊的100-500%,货币面值已低于纸的价值。津国政府5月15日又发行了面值5亿的钞票,虽然官方汇率是1美元约合3万津元,但据报道,黑市上的汇率已达1美元约合2.5亿津元     

公务招待恶性发展被指吃得“违反生理规律”

公务接待领域中之所以问题多多,主要是由于现有的一些制度脱离了公务消费实际,或者是制度规范不健全、可操作性不强,难以规范公务接待活动。同时,由于财政管理体制存在的不规范、不透明、缺乏刚性等因素的影响,使腐败分子可以利用信息不对称的便利,在公务接待中搞违规动作。     

对我国商业储值卡发展现状的思考

近年来,我国非金融机构发行的各类商业储值卡发展较为迅速,在目前的零售消费中越来越广泛和普遍。文章不探讨商业储值卡的合法性,只是对当前我国非金融机构发行的储值卡现状进行分析,对储值卡的规范管理提出一些思路建议。     

“购物券不找零”属“霸王条款”

<正>我购物时获得商场返还的4张面值20元的购物券。我用其中两张购买了一份售价25元的物品。但商场却拒绝找回15元钱,理由是商场为促销而举办购物返券活动,我自愿参加是对该项活动所设定事由的认可,双方均应按返券规则行使权利,承担义务。由于商场已在购物券背面声明“本券不兑换现金亦不找零”,属履行了告知义务,也表明赠与行为是附条件的,时双方均有约束力。请问：商场的做法对吗?——利茗     

遏制年底“突击花钱”

"突击花钱"的怪圈年年被提及,却年年愈演愈烈。变革时代的预算改革别无选择,必须在支出控制与结果问责之间进行艰苦而微妙的平衡。各级政府部门年底"突击花钱",已成为我国预算制度的一大顽疾。资料显示,年末的一个月中,各级政府曾在2007年花掉1.2万亿元,2008年花掉1.5万亿元,2009年花掉2万亿元。2011年,财政部不得不在余下的近两个月中确定超过3.5万亿元财政资金的去向。     

好一个浙江“支农第一卡”

最近．浙江临海市尤溪镇陈家村的种粮大户从当地信用社领到了“丰收小额贷款卡”．分三次刷卡取现8．5万元。他高兴地说：“有了这个卡．跟城里人刷卡买东西一样．这卡太方便了!”丰收小额贷款卡作为浙江省农信联社实施“农村金融产品创新工程”的一项重要内容．于2008年11月成功开发并在临海市信用联社和长兴合作银行试点发行。     

±绝农村低保中的“人情保”、“关系保”

低保是农民最关心、最敏感的问题之一。近年来,农村低保出现“人情保”、“关系保”现象,即不该保的保了,该保的却未保。这一方面降低了低保资金使用的公平和效率,另一方面激化了干群之间的矛盾。农村低保标准模糊和制度执行的不规范、不透明是这种现象发生的重要原因。     

别被对手“蚕食”

让一小步可能就刹不住车你可能不理解谈判中的蚕食策略为何物,但是不用怀疑,你肯定遭遇过蚕食策略,绝对有人、有商家、有对手对你用过这一招。你肯定被"蚕食"过也许你不相信,但我可以给你举两个例子:当你去购买衣服的时候,原本的预算是200元,可最终你选择了两件合计400元的外套,而且拿回了一张VIP卡。这张VIP卡你再也没有用过,过了一段时间甚至被你丢进垃圾桶,但你是否想过这张VIP卡让你额外花费200元多购买     

会计诚信问题的理性思考

传统社会由于经济发展落后,会计的诚信问题大部分只是基于道德的约束。如今国家已经处于市场经济阶段,商业经济发展空前繁荣,会计的诚信问题已经不单单停留在道德层面。随着法律法规的进一步完善,会计从业者也有了更多的约束,但是依然存在诸多的问题。这其中一部分原因是来源于人的道德层面,另一方面是因为缺乏制度的有效监督。商业的发展依赖于会计从业者行为的更加规范,所以现如今更加深入的对会计诚信问题进行理性认识将将显得尤为重要。     

有关制度话题的“断想”

英国著名哲学家、数学家、逻辑学家和散文家罗素认为“美好的人生是为爱所唤起，并为知识所引导。”我以为，还应当补充一句“为制度所约束”。制度是底线，让人生有所规范，也让人生有所保障。没有制度约束和保障的人生，谈不上美好的人生。     

“工商预赔制度”好

<正> 四川省工商局在全国率先宣布推行“工商预赔制度”,其主要内容是:消费者在四川省内任何一个农贸市场里若买到注水猪肉等“问题”肉,均可径直找到该市场所在地的工商所要求赔偿,工商所在确认情况属实后,先向投诉消费者预先垫赔购肉款,然后再找贩卖“问题”肉的经营者索赔,并进行必要的教育、处理。这是“三个代表”重要思想在四川省工商系统基层职能部门执法行为中的具体体现。消息传出,广大消费者无不为之鼓掌喝彩。     

乡镇政府“以钱养事”改革的困境与改进思路

<正>公共服务供给是农村基层政府的主要职能。将市场化手段引入农村公共服务供给制度中,将部分或全部公共服务的供给推向市场,以追求公共服务提供的有效性成为一种趋势。"以钱养事"改革是指对农村公共服务供给实行政府出钱、购     

关于企业接待费……

企业的接待费是企业员工十分注目的问题。财政部92年12月31日颁发93年7月1日起实施的《工业企业财务制度》中明确规定:企业业务接待费是指企业为业务经营的合理需要而支付的费用,在下列限额内据实列入管理费用:全年销售净额在1500万元(不含1500万元)以下的。提取的管理费用不超过年销售额的5‰;超过1500万元(含1500万元)但不足5000万元的,不超过该部分的3‰;超过5000万元(含5000万元)但不足一亿元的,不超过该部分的2‰;超过一亿元(含一亿元)的,不超过该部分的1‰。这样统一了中     

约稿启事 “领导干部廉洁从政监督保障机制”专题研究

<正>近日,中共中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。这是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,对于保证领导干部廉洁从政,形成用制度规范从政行为、按制度办