社会保险:为改革擎起保护伞

90年代以来,我国社会保险制度改革开始起步。到目前为止,全国几乎所有的市县都实行了国有企业养老保险社会统筹,其中13个地区实现了省级统筹;失业保险已在国有企业全面实行;100多个市县进行了大病医疗费用统筹的试点;400多个市县开展了工伤保险试点;150多个市县正在进行女工生育社会保险的试验。     

各地

日前，河北省对部分小微企业参加工伤保险实行实名制，进一步推进小微企业参加工伤保险。据悉，河北省内执行《部分行业企业工伤保险费缴纳办法》的小型企业，按照该办法的有关规定计算缴纳工伤保险费。其中，小型建筑施工企业可按工程进度分阶段确定实名制参保的人员；小型矿山企业可按生产的不同季节，确定实名制参保的人员；小型服务业及有雇工的个体工商户，可按营业面积或营业额的一定比例，确定实名制参保的人员。     

媒体关注·新政新知

破产国企退休人员年内纳入医保。国务院常务会议5月6日召开,会议部署进一步解决关闭破产国有企业退休人员等医疗保障问题。会议要求各地采取切实有效措施,多渠道筹集所需资金,于2009年年底前,将关闭破产国有企业退休人员全部纳入当地城镇职工基本医疗保险。同时,统筹解决关闭破产集体企业退休人员、困难企业职工等其他城镇未参保人员的医疗保障问题。为此,中央财政新安排一次性补助资金429亿元。     

改善国有企业的发展环境

改善国有企业的发展环境山西省副省长彭致圭国有企业特别是国有大中型企业是国民经济的支柱，各级政府都要拿出相当大的精力用于搞好搞活国有企业；在搞好搞活国有企业的问题上，又要拿出相当大的精力用于服务国有企业，而服务的重点又应放在千方百计地改善优化国有企业的...     

论我国农民工工伤保险费率制度的优化

工伤保险费率是工伤保险制度的核心内容,也是工伤保险制度良好运行的有效保证.我国农民工工伤保险费率制度存在工伤风险等级划分过于简略、保险基金统筹层次不高等问题,应通过细化差别费率档次、扩大浮动费率适用范围、多指标融合测算确定浮动费率以及以一年为浮动费率的测算周期等方式进一步优化.     

个税起征点仍是800

日前出台的《关于调整企业工伤职工及工亡人员供养直系亲属工伤保险长期待遇的通知》中，对企业工伤保险标准再次做出调整：伤残一级的，每人每月增加抚恤金40元，调整后伤残抚恤金最高不得超过1310元；伤残二级的，每人每月增加35元，调整后最高不得超过1300元……工伤职工的护理费每人每月调整为：完全护理依赖574元；大部分护理依赖459元；部分护理依赖344元。工亡人员供养直系亲属抚恤金每人每月调整为：配偶459元：其他供养亲属344元；孤寡老人或孤儿574元。     

农民工工伤保险困境分析

我国农民工工伤保险起步晚，简单适用现行工伤保险制度，没有考虑到农民工自身特点，导致出现多数农民工无法成为工伤保险主体，工伤保险待遇不能有效保障农民工等问题。因此，应当淡化劳动关系与劳务关系的区分，简化工伤认定程序，采用工伤保险、雇主责任保险和民事损害赔偿相结合的保障制度。     

政策与法

2004年第11期山西老年关于增加企业职工和退休人员收入的问题问:据闻,最近山西省对增加企业职工和退休人员收入提出了指导意见,其具体规定是怎样的?答:山西省劳动和社会保障厅、财政厅、国有资产监督管理委员会和山西省总工会2004年6月30日以晋劳社厅发[2004]152号文件的形式下发了《关于增加企业职工和退休人员收入的指导意见》,要求从2004年7月1日起,调整在岗职工工资标准,并相应调整企业退休人员统筹项目外的养老金。这是省委、省政府关心职工生活,千方百计增加企业职工和退休人员收入的重要举措。《指导意见》要求,全省企业原则上要对20…     

新政新规

北京：非公务员退休将纳入社区管理 北京市从3月1日起将私企、个体工商户的退休人员纳人社会化管理之列。退休人员的人事档案关系、社会保险关系将转移至户口所在地街道（乡镇）社保所，并按规定享受基本养老保险、工伤保险及退休人员统一的补充医疗保险待遇等。     

对完善我国工伤保险制度的几点思考

文章针对我国现行的工伤保险制度存在的问题，从扩大工伤保险的覆盖范围、完善工伤保险费率机制、规定工伤保险给付与民事损害赔偿的法律适用等方面就如何完善我国工伤保险制度进行了分析。     

国有企业招聘管理人员的现状分析及对策

本文从招聘的意义、招聘的现状、招聘过程中存在的问题及原因进行了分析，指出了国有企业在人员招聘中应注意的问题，对国有企业在招聘过程中自身存在的问题进行了总结，提出了解决问题的对策及建议，并提出与国有企业人员招聘相关的策略。     

国有企业高层经理人员业绩评价方法研究

就如何评价国有企业高层经理人员的经营绩效，提出了经理人员业绩评价指标体系，该指标体系从国有企业高层经理人员的经营管理水平、对国家贡献、对社会贡献以及对企业贡献4个方面，评估了高层经理人员各方面的情况。在指标变换中采用线性归一化方法来消除指标值中量纲的影响。同时通过不同企业经理人员的横向比较，可以成功地剔除宏观经济环境、行业景气等外在因素对评价结果的干扰，保证了评价结果的合理性。最后，构建了一个有关国有企业高层经理人员业绩评价的综合评价模型。     

关于东营市就业再就业工作的调查与思考

东营市肩负着接纳胜利油田国有企业富余人员的社会重任,仍存在不少问题与矛盾。突出表现为供给和需求矛盾比较突出,服务业人员占全社会就业人员总数比重相对偏低,就业转失业人数持续增高,失业人员的文化技能素质相对较低。解决东营市就业再就业问题应坚持统筹城乡就业、就业结构调整与经济结构调整相结合及油地校配合联动的原则,进一步强化政府责任,努力加快经济发展,拓宽就业渠道,进一步降低劳动力参与率,完善和落实就业再就业的各项政策,着力解决胜利油田就业再就业问题。     

试论国有企业改革和发展的新思路

国有企业的解困与发展是当前我国经济发展的首要问题。调整经济结构、建立现代企业制度无疑是解决这一问题的关键，统筹考虑结构优化升级各因素之间的必然联系，全面突破、互相促进，并佐之以税收、财政、信贷、管理等政策的扶持，必能开创国有企业改革与发展的新局面。     

论煤炭行业工伤保险法律制度存在的问题与对策

随着我国经济的迅猛发展，因公致伤频发，尤其是在煤炭等这类高危行业当中。因此，完善相应的工伤保险法律法规迫在眉睫，虽然我国工伤保险法律制度不断完善，但在仍然存在着诸多问题，比如工伤保险法律制度仍不健全，工伤认定困难，职工法律意识淡薄以等情况。本文以煤炭这一工伤事故高发行业为例，试图发掘工伤保险法律制度存在的问题并提出解决这一系列问题的方法与策略。     

全面提高员工素质是国有企业走出困境的重要措施

由于先天和后天的双重原因，造成了国有企业员工的精神素质、文化素质、技术素质低和工程技术人员少的现状，使企业陷入了极大的困境，并成为国有企业深化改革的桎梏。因此，根据国有企业的实际情况，通过各种途径，全面提高员工素质是国有企业走出困境的重要举措     

平台从业者职业伤害保障的困境及其应对 ——兼论台湾地区职业灾害保险制度的启示

随着平台经济的发展,平台从业者职业伤害风险问题也日益突出.由于现行工伤保险制度无法覆盖这一群体,而商业保险赔偿低,平台企业不担责甚至违法"去劳动关系化"卸责,平台从业者陷入了职业伤害保障困境.各地开展的职业伤害保障试点工作,取得了一定成效,但受限于工伤保险与劳动关系的捆绑难以持续推进.台湾地区通过制定劳动关系认定标准,强化对平台就业者劳动关系的监管;并通过将灵活就业人员统一纳入工伤保险,有效地解决了平台就业者的职业伤害保障难题.因此有必要借鉴台湾经验,通过立法为工伤保险与劳动关系"松绑",将平台从业者纳入到工伤保险保障体系之中,从制度源头解决问题;同时,强化劳动关系确认标准,依法保障平台从业者的合法权益.     

国有企业所属基础教育面临的问题与改革

国有企业办中小学是计划经济的产物 ,与市场经济和现代企业制度之间存在矛盾。国有企业所办中小学现状堪忧 ,改革迫在眉睫。分离国有企业办中小学的职能是改革的基本方向。当前应采取“分类指导 ,典型引路 ,政府统筹 ,稳定优先”的策略 ,逐步推进     

东北老工业基地国有企业研究视角的转换

在经历了国有企业转型的巨大阵痛后，东北国有企业逐渐焕发了生机与活力。在这样的背景下，对国有企业的研究应当转换视角与思路：从先前的关注国有企业体制机制改革、企业的社会成本以及下岗失业人员的有效安置等企业内部视角转向关注国有企业在转型社会中的社会角色、企业与社会成员之间的认同关系以及作为社会行动意义来源的国有企业等企业外部视角。这种研究视角的转换，不但能够重新审视老工业基地国有企业新的社会角色，更可以明晰当下社会成员与国有企业的关系，也为进一步深化国有企业改革提供决策依据。     

关于国有企业经理人员激励机制的思考

建立国有企业经理人员的激励机制是完善现代企业制度和促进国有企业改革的重要举措。文章从管理学和经济学的角度,探讨国有企业经理人员的激励机制,分析了报酬机制、声誉机制和市场竞争机制对经理人员的激励作用、实施方式以及应注意的问题。