提高党的执政能力的行政伦理思考

提高党的执政能力,不仅要对现行行政组织机构的设置、权力结构状况和职能、法律制度的构成等行政管理的“硬件”进行改革,同时内在地包含着执政理念这一“软件”建设。必须在全党范围内强化执政理念教育,加强行政伦理建设。     

论行政习惯

一个国家所拥有的行政习惯直接影响着这个国家的行政法治状态,在我国行政法治建设中,行政习惯通常被看作是法治的对立面,没有引起人们的足够重视,更鲜有人深入研究。本文试对行政习惯的概念、种类、特征以及对社会行政生活的作用进行系统的分析,以促使人们正确理解行政习惯,理顺行政习惯与行政法律规范之间的关系。认为只有在培育起良好的行政习惯基础上,才能顺理成章筑起牢固的行政法治建设的大厦。     

建构吏治主流文化的几点思考

公仆意识是公务员精神的核心,如何培养公仆意识又不能仅从公务员精神本身着眼,而是把它放在建构吏治主流文化的大环境中予以综合考虑,否则有单方面宣扬传统官德之虞。本文认为,吏治主流文化应以民主宪政为根本出发点,以制度的硬件与文化的软件为两翼:宪政与公务员精神是“体”与“用”的关系,既要用制度制约外部行政中的公权力滥用,也要培养公务员的行政伦理与遵守规则的意识。     

行政文化的创新与行政效率

行政文化是一个宽泛的概念.广义的行政文化由三个部分构成:行政物质文化,行政规范文化和行政意识文化.前两部分是行政活动中的“硬件要素”,第三个部分是行政活动中的“软件要素”.本文所指的“行政文化”仅仅限于行政意识文化,即狭义的行政文化.它是在国家行政管理活动中表现出来的一种特殊模式,涉及到政府官员或公务人员对现实行政生活的态度.观念、意识、精神、心理等方面,是行政主体应共同遵守的价值准则、行为模式和生活方式.行政效率是行政管理的核心问题;如何提高行政效率,历来是行政学研究的一项重大课题,也是各级行政管理者所努力追求的目标.行政文化与行政效率之间,有着密不可分的关系,因为行政管理作为一种政府行为,总是置身于一定的经济基础之上,并且在一定的文化环境里进行的,从文化上来认识行政管理,把行政文化的创新与提高行政效率有机地结合起来,在我国的行政改革中是很重要的一项任务.     

略论社会政策与现代交通管理

交通管理是国家行政管理的组成部分,是对道路交通构成要素及其相互关系进行协调和控制的活动。公安机关交管部门必须紧紧依靠人民政府和社会各方面力量,贯彻执行国家有关社会政策,以实现交通管理的目的。到21世纪中叶我国的发展要达到中等发达国家水平,为此,交通管理要贯彻依法治国和以德治国战略思想,努力加强软件和硬件建设,实现交通管理现代化。     

行政法与行政学关系

行政法是整个法律体系中的一个部门,是关于行政组织、行政行为、行政监督等各种法律规范的总称。而行政学则是政治学的一个分支,是以有效管理国家行政事务为目的、以系统研究行政现象的规律为内容的一门学科。从上述定义可以看出,将行政法与行政学这两个不同领域、不同性质的范畴联系起来的乃是行政。行政是二者产生的基础,     

服装CAD向个性化发展的必然趋势

当前,随着人们着装的审美情趣不断变化,对服装的个性化要求也越来越高。在以顾客为导向的消费时代,服装生产日益关注服装的合体性和审美性,以满足不用消费者的需求。现今的"单量单裁",是一种完全以顾客为中心的服装生产制作系统,一种高度自动化的工业化方式。基于三维人体测量系统、服装CAD系统、服装CAM系统等一系列硬软件设施的MTM生产方式逐渐成为服装企业的需要。     

大学英语四、六级网络考试考场建设研究

大学英语四、六级网考项目开始于2007年,第一次四级网考试点工作实施于2008年12月。大学英语四、六级网考项目的建设目标,是提高大学英语四、六级考试的效度和考务管理效率。以2009年10月份的一次考试为例,描述CET-4大学英语网考考场内的硬件设置、环境设置、网考所需的软件、硬件配置和考试系统的操作流程,并且对网考中出现的问题进行剖析,有助于提出行之有效的改进方案。     

大数据环境下提高动态链接库(DLL)的命中效率

人们对速度的追求没有止境。计算机从问世那天起,硬件速度、存储容量一直在快速增加和扩大,保存在计算机中的数据不断增加并累积,量变引起质变,一个被称为大数据的时代终于到来,面对可谓爆炸性增长的数据,仅靠提高计算机硬件运作速度难以满足用户对"大数据"广泛深层快速的处理需求,从软件层面入手,设计合理高效计算机程序,可在不增加硬件成本前提下有效提高系统整体运行效率,不失为事半功倍的措施。遇到巨大量文件数据以及数量可观且不断变动的动态库(DLL)处理模块,正是这类措施发挥作用的情况。     

行政相对方权利本位探析--现代行政法学视角的转换及其意义

黑格尔曾经说过,每个人都是时代的产儿。时代为 人们提供了物质和精神力量,同时人们也在吸取这种力 量中创造着新的历史、开拓着新的时代。行政法的发展 正是这样,它不能拒绝时代为之提供的力量,它必须回应 现代社会对权利的需求,使权利与权力的配置具有法理 学与行政法理上的正当性和合理性。 　　一、行政相对方在行政法律关系中主体地位 的确立 　　行政相对方和行政相对方权利是行政法学理论体系 的基本范畴,行政相对方在行政法体系中的地位以及其 享有的权利,是一国行政法文明进步的标志。但是,在行 政法学界,长期以来…     

公民行政参与研究状况回顾与展望

在中国传统计划经济体制下,由于种种原因,公民参与行政过程的的思想并未得以彰显。学者们相关的论述多将行政法定位为有关行政管理的法律规范。以至社会中的人们对行政权的看法惊人的一致:行政权就是约束公民自由,便利行政机关维持管理秩序的权力。行政法律主要是作为强化国家政权的力量对社会进行改造的工具而创制的。行政模式是一种主要考虑效率而忽视公平与合理的高权行政模式。政府与公民的关系体现为一种简单的、单向的命令、服从关系。在此模式下,人们认识不到行政法的终极目的是为了人们获得更大的幸福与自由,认识不到公民具有独立的…     

论行政文化对行政系统运行的影响

我国理论界对行政管理的探讨和研究,大部分倾向于行政领导、行政组织、管理理论等方面,对行政环境论及较少,特别是对行政文化环境的开发、构建这方面的课题研究几乎尚未涉及和深入,而事实上行政管理受外界许多因素的制约,其中行政文化环境就是一个重要的因素。因此本文拟就行政文化对行政系统运行的影响谈谈自己的粗浅看法。一、行政文化的概念和结构分析行政文化,即指社会文化在行政活动领域通过行政环境的长期作用而表现出来的,持久影响人们行政行为的行政思想意识、行政价值观念和行政心理习俗的总和。作为上层建筑中精神活动的行…     

浅谈档案业务指导工作中应注意的几个问题

档案业务指导工作是各级档案行政管理部门和各机关、团体、企事业单位档案部门的一项重要职责,是档案工作的有机组成部分。从我市近年来档案工作发展的总体情况看,无论是地区还是行业档案工作的发展都呈现出不均衡的状态,最突出的问题是基础业务建设还比较薄弱,有重硬件轻软件的倾向。针对目前     

论上下级行政机关的法律关系

行政系统上下级行政机关之间的关系形式在我国理论界一直是一个非常模糊的概念,相关的行政法文件也没能够有效地解决这一问题,从而导致了行政法治中一系列弊害的产生。因此,从理论和实践两个方面澄清上下级行政机关之间的关系是非常必要的。确立上下级行政机关之间的法律关系形式,能够使行政大系统由行政人格转化为法律人格;能够使行政过程由行政命令调整转化为法律调整;能够使行政责任由行政权确定转化为法律确定;能够使行政系统中的政治文化转化为法律文化。在我国建构上下级之间的法律关系,必须以法律框定上下级行政机关之间的平等关系;以法律赋予各行政机关严格的法律人格;以法律连结上下级之间的命令指示与请示汇报行为;以法律确定上下级各自的职权域;以法律确认上下级行政机关之间的双向约束机制。     

知识经济时代对思维方式的要求

人们在实际的思维过程中,思维内容与思维方法往往是不可分离的。但是人们研究它时,却可以和必须将两者既区别又联系地加以分析。思维内容固然是无穷的。但在思维方式中,思维内容可以根据“两点论”、“重点论”这样的最普遍规律去进行抽象,因而可概括为“重视一方”,“轻视一方”这样的模式。当代计算机的兴起,人们把计算机各种设备称为硬件,而计算机的各种程序、资料、说明叫作软件。在这个基础上,软、硬的含义,已不断扩展,成了世界上种种事物的代名词。如企业、矿山、铁路、油田等被看成是现代社会的“硬件”,科技、管理、教育等被看成是…     

论行政征收征用

行政征收、征用权是超越私权的一种公权利,国家制定有关行政征收的法律法规的意义在于对行政征收、征用权进行约束,以防止行政征用征收对私人财产权的剥夺与限制。世界各国因此在以宪法中对征收征用加以确认的同时,多制定系统的征收征用法。新颁布的物权法对征收征用作了原则性的规定,但缺乏系统的操作性及适用的规范,应加紧制定与物权法相配套系统的征收征用法。     

行为科学学派

行为科学学派是在人际关系学派的基础上建立起来的。其间派别林立,各抒己见。以巴纳德为代表的平衡学说,认为组织就是人群间的互相影响关系所组成的系统;以赛蒙为代表的决策理论学派,认为行政行为就是决策制定的过程,以马斯洛为代表的需要层次说,认为行政管理者的任务就是满足人们生理上与心理上的多层次的需要;以麦格     

论行政自由裁量权的行政内部控制

自由裁量权有其不可争的存在基础,舍弃自由裁量权的现代行政管理是不完整的,亦是不切实际的.但是,人们也日益忧患于行政自由裁量权被一再滥用.对自由裁量权的滥用,立法控制、司法控制等外部控制固然十分重要.但行政的国家意志性和依法执行性决定了执掌行政权的国家行政机关系统内必须建立并完善自律性的监督机制,以确保包括行政自由裁量权在内的行政活动沿着法治轨道运行.因此,行政内部控制不可或缺,且就目前来说,应该是重中之重.     

以学科建设推动民办高校内涵式发展--以浙江省国际经济与贸易重点学科为例

民办高校在经历了快速扩张之后，正面临从以“空间、规模和硬件”为主的外延式发展转向以“效益、质量和软件”为核心的内涵式发展的重要时期。本文以浙江树人大学省级重点学科的建设成果为例，从提高科研能力、培养师资队伍和推进专业建设三个方面，分析学科建设对推动民办高校内涵式发展的效用，以期引发人们对民办高校学科建设的思考与研究。     

嵌入式移动数据库系统简介

一、嵌入式移动数据库系统之称谓如今,掌上电脑、PDA、车载设备、移动电话、TV机顶盒、电视会议机等嵌入式设备已经在人们生活中广泛应用。嵌入式系统是以计算机技术为基础、应用为中心,软硬件可裁剪,适用于对功能、可靠性、成本、体积、功耗有严格要求的专用计算机系统。它一般由嵌入式微处理器、外围硬件设备、嵌入式操作系统以及用户的应用程序等四个部分组成,用于实现对其他设备的控制、监视或管理等功能。嵌入式系统一般指非PC系统,应用程序控制着系统的运作和行为,而操作系统控制着应用程序编程与