完善种粮大户补贴政策 促进农业生产经营方式的转变

由于耕地撂荒、粮食需求量增大等因素导致我国粮食安全问题突出,转变农业生产经营方式成为了保障粮食安全的核心环节。近年来,在国家的政策指导下,各省市陆续开始推行种粮大户补贴政策,对种粮大户进行扶持,在促进农业生产经营方式的转变上取得了一定的成效。为了使补贴政策进一步地发挥对农业生产经营方式转变的促进作用,种粮大户补贴政策还需通过加大投入力度,建立监督与评价机制,发挥基层政府的社会化服务功能,完善其他相关政策等途径逐步完善。     

关于我国现行农业补贴政策调整的分析

我们国家从2004年开始实施农业补贴政策,可以看到的是,这样一项政策的实施确实在很大程度上促进了我们国家现代农业的发展和进步,因此有必要在后续的工作当中更好的完善和落实该政策。与此同时需要注意的是,农业补贴政策的实施同样是存在着较多方面的问题的,主要就在于加大了财政负担,且与WTO规则有着诸多的不适应性,基于此,就有必要从长远的角度上来对农业补贴政策进行更新、调整和优化,这也是本文探讨的重点所在。     

WTO规则下我国的农业补贴政策空间

加入WTO时，我国农业开放程度远远大于一般发展中国家，致使我国农业陷入这样一种困境：一方面与国外农产品相比我国农业国际竞争力明显不足；另一方面随着中国不断取消农产品的各项出口补贴和保护，而少数主要发达国家实际却在增加农业补贴。面对这种不利现状，建立最优的农业补贴体系，显得尤为重要。     

对农业补贴政策的重新审视及调整思路

我国农业补贴政策必须要进行结构调整。应调整农业产业化补贴政策、种粮直补政策、大型农机具购置补贴政策,且不应把农业补贴政策作为解决农业发展、粮食安全、农民增收等问题的主要手段。     

中国工业化中期阶段的农业补贴制度与政策选择

我国总体上已进入以工促农、以城带乡发展阶段,不断加大对农业的补贴支持是保持经济和社会持续健康发展的客观需要。本文在回顾我国农业补贴制度变迁与政策转型的基础上,系统分析了我国工业化中期阶段农业补贴的目标定位、重点领域与可供选择的政策工具,提出必须从我国基本国情出发,按照"量力而行、循序渐进;明确指向、突出重点;市场导向、遵循规则;协调配套、提高效能"原则,以保障国家粮食安全、增加农民收入为目标,以补贴重点产品、重点地区和关键环节为核心,以价格支持措施为基础、直接补贴措施为主体,建立指向明确、重点突出、市场导向,操作简便、协调高效、受益直接的农业补贴制度。     

欧盟农业补贴政策对我国的启示

农业作为与人类生存密切相关的重要战略性产业历来受到各个国家的高度重视,各国政府纷纷采用补贴的方法来加强本国农业的竞争力、提升农业安全水平。为巩固和加强农业的基础性地位,我国出台了一系列针对性的补贴政策,这些政策在实践中取得了成功经验,也存在一些问题,需要在实践中不断完善,现就欧盟农业补贴政策进行梳理,为完善我国的农业补贴政策体系,促进农业的发展提供参考。     

对我国农业补贴政策实施效果的实证分析

本文论证了我国实施农业补贴政策的必要性,运用实证工具分析了我国农业补贴规模、财政农业补贴对增加农民收入的效果、粮食直接补贴支出的效果、农业机械购置补贴支出效果、产品价格补贴的效果,并对我国农业补贴政策的改进提出相关对策和建议。     

中国农业总产出与农业投入的关联度及相关政策分析

本文针对中国农业总产值与农业投入的关联度问题,运用灰色关联分析方法,得出农业投入对中国农业总产值的影响程度。通过建立模型的方法,输入统计数据,测算了中国农业总产值与农业投入的关联序数。对农业机械购机补贴、农业投资额、加大电力基础建设、有效灌溉面积的支持、减少化肥使用的分析。提出了增加农业总产值应采取的一些政策:加大"绿箱"比例,减少"黄箱"比例、加大外向型农业的政策的支持、完善农业的社会化服务体系。     

农机补贴喜与忧——湖北省大悟县农机具补贴政策调查

物价上涨过快等原因,导致农机具购置补贴这项强农惠农政策在具体执行过程中大了很大的折扣.针对问题,提出合理化建议.     

我国入世谈判的农业补贴僵局分析

据报道,我国入世最新一轮谈判中,属于凯恩斯(Cairns)集团的主要农产品出口国,要求我方在农业补贴问题上接受比一般发展中国家更为严格的约束性承诺,我方谈判代表拒绝了这一要求,结果导致谈判破裂.外国为什么对我国农业补贴问题如此敏感关注?入世谈判为何因农业补贴出现僵局?打破僵局的出路和前景何在?这些问题正引起国内外广泛关注.     

健全农业保险监督联动机制——对骗取农业保险补贴现象的反思

实践中骗取农业保险补贴的现象屡见不鲜,严重背离了国家惠农政策的方向,损害了农民群众的切身利益,这些现象直接反映出我国农业保险监管机制存在漏洞,监管思路上只重视事后监管,事前防范不足和事中控制不力,监管效果上保监会及其派出机构难以实现有效监管,同时保监会对基层政府和村干部行为无从监管,应构建事前防范、事中控制、事后监督三维一体的监督模式,完善农业保险的法规体系,加强对保险机构的监管之外,还要加强对地方政府的监管,此外应不断完善农业保险运行机制。     

新能源汽车补贴政策对金华车市的影响

新能源汽车作为国家"十二五"战略性新兴产业之一,其推广始终与政策扶持紧密结合,但效果远低于预期。在对补贴政策的基本情况进行综述的基础上,分别从消费者和车企的角度出发,分析补贴政策对金华车市的影响,提出问题与建议。     

建立我国农业保险政策支持的经济学分析

我国是一个农业大国,但农业保险发展缓慢,这与农业发展的趋势和目前保险业迅速上升的势头很不相称。对此本文从经济学角度分析了农业保险在竞争性市场条件下的供需矛盾,得出政策支持农户和保险公司的必要性,提出要对农业保险的供给主体和需求主体同时进行补贴和相关政策支持来促进农业保险发展的观点。     

按收购量补贴还是按收购价补贴？——电商扶贫的政府补贴政策研究

考虑到当前政府鼓励电商扶贫采用的两种典型补贴政策——按收购量补贴和按收购价补贴,本文构建了由政府、电商和农户组成的农产品供应链模型,建立了三方之间的博弈模型,分析不同补贴政策影响三方行为决策的机制,最终提出了政府选择合理补贴政策的依据。研究发现：（1）电商和政府对于不同补贴政策的偏好具有差异性。（2）电商始终偏好于政府按收购量提供补贴。当补贴预算相对有限时,政府偏好选择按收购价补贴的政策;而当补贴预算相对宽裕时,政府可以选择任意一种补贴政策。（3）随着农户产出风险厌恶程度增大,政府会更加倾向于选择按收购价补贴的政策。研究结论能够为政府合理选择鼓励电商扶贫的补贴政策提供决策参考。     

安徽、河南等部分粮食主产区补贴方式改革的做法、效果、问题及政策建议

2002年起 ,安徽、河南等粮食主产区根据自身的特点 ,对粮食流通政策作了大的调整:在放开粮食购销市场的同时 ,对粮食企业实行新老库存划断 ,并调整粮食风险基金的投向 ,按照计税地亩或者粮食交售数量对农民进行补贴。结果表明 ,这些做法起到了稳定粮食购销、搞活市场流通、保护农民利益的效果。安徽等省粮食购销体制改革的顺利推进 ,一方面得益于增量式改革 ,降低了改革的难度和各方的阻力;另一方面 ,多元化购销主体的发育和国有粮食购销企业主渠道作用的保持也是粮食保持平稳的重要因素。要看到 ,在进一步改革中 ,还存在着诸多需要解决的问题 ,如如何稳定和提高粮食综合生产能力 ,如何协调农发行与国有粮食购销企业的关系 ,保持国有粮食购销企业的主渠道作用 ,如何防止各地政府仅仅把粮食流通体制改革作为财政减负的措施等 ,都需要引起注意和加以解决。     

我国农业巨灾保险的模式选择及政策建议

我国农业自然灾害比较严重,主要体现在类型多种多样,发生的频率高并且损失比较大等方面,加上目前完整的农业巨灾保险体系还没有建立起来,这对我国农业的发展是相当不利的。所以选择正确的农业巨灾保险模式分外重要。对于国外成功的农业巨灾保险发展模式,我们有必要根据国情加以适当的借鉴。本文首先分析我国应对农业巨灾存在的问题。然后讨论我国农业巨灾保险的模式选择。最后提出我国农业巨灾保险模式推广的政策建议。     

发展福建省农业的政策建议

本文通过对农业的一般性分析和对福建农业的特殊性资源禀赋的思考,指出传统的关于农业问题的解决思路在短期内受到很大制约,因此应当重视短期内可以缓解农业问题的方法。本文认为产业链整合与按照资源禀赋结构发挥比较优势对福建省现阶段意义重大,并提出农业发展建议。     

节能减排补贴政策下的企业与政府信号博弈模型

我国对节能减排实施了范围较广的补贴政策。本文在考虑政府节能减排补贴政策的情况下,构建了企业与政府补贴信号博弈模型以分析两方策略的选择机制及影响因素,研究表明:由于信息的不对称性和不完全性,政企博弈将出现市场部分成功、完全成功、完全失败三种均衡,且市场均衡效率受到作假的伪装成本和期望风险成本的影响,故实现市场完全成功均衡的关键条件是提高企业造假的伪装成本和期望风险成本,由此得出相应的解决对策应聚焦于进一步细化政策、标准,并提高检查复查效率、设置较大的惩罚力度、建立基础性数据库等方面;通过对政府与企业合谋情形进行分析,认为建立更全面、多维度的考核指标,发挥社会公众、媒体第三方的质询和监督权可有效约束政企合谋行为。     

“农业社会企业+农户”模式下政府补贴方式选择：目标价格相对于面积补贴

农业作为国民经济的基础产业一直是各国关注的焦点,但其生产存在着弱质性。政府对其实施补贴政策,而如何选择补贴方式保证政策的有效发挥至关重要。本文针对农产品产出不确定情境,探究政府补贴方式的选择——是锁定农产品目标价格还是按种植规模进行定额补贴更为有效。为了缓解农户的资金困境以及政府部门在社会服务方面所面临“市场失灵”的风险,本文在农业供应链中引入社会企业,并建构农业社会企业与农户的Stackelberg博弈模型,寻求目标价格补贴和面积补贴两种机制下供应链各成员的最优决策。研究发现：与面积补贴政策相比,当政府的补贴率较高时,目标价格以平均价格水平作为动态的目标补贴价格,使得补贴更具有针对性,更能实现社会福利的增长;相较于目标价格而言,面积补贴可以通过调整每亩农田的补贴标准进而从补贴效果上更能促进农户收入以及农户生产投入量的提升,因此政府可根据当期的政策目标灵活选择合适的农业补贴方式。