美国国家创新体系:政策、管理与政府功能创新

美国在一个多世纪里一直保持着最强大的世界高科技实力和最高的科技产业化效率，其国家创新体系的发展路径与机制对中国当前建立国家创新体系无不具有很现实的借鉴价值。对经济的发展而言，政府的作用是关键性因素。好的国家制度和政策才能够培育出良性的科技创新体制和产业转化机制。对于中国这个向市场经济转轨的原计划经济国家，好的国家制度和政策显得尤其重要，它直接作用于产学研各环节，决定了整个国家创新体系中人、财、物力的投入与流向，使用效率及效果。因此，作者对美国发展自主创新经验教训的研究着重于对国家宏观政策、经济组织与管理模式创新及政府功能创新等方面，以期为中国建立自己的国家创新体系献言献策．     

江西文化产业高质量发展的政策创新路径

文化产业政策是文化产业发展的重要支撑和推动力量,我国文化产业发展进程中,政策呈现出强大的引导性、推动性、激励性作用。江西文化产业系列政策优化了文化产业发展环境,推动了文化产业快速发展。当前,江西文化产业发展阶段性特征凸显加大文化产业政策支持力度、政策创新的重要性。根据新时代文化产业发展趋势的新变化,江西文化产业政策要对标文化强省战略确定的发展目标、任务,对现有文化产业发展政策体系做动态调整和体系完善,从加强顶层设计、构建"1+N"政策体系、扶持发展重点、补齐发展短板、加大要素政策支持力度等方面实现政策协同创新,更好推进江西文化产业高质量、跨越式发展。     

区域创新政策支持系统的研究

区域创新政策支持系统是构建区域创新体系的重要条件.它以区域创新体系为背景;以提升区域创新能力、竞争能力,健全国家创新体系,降低创新风险,克服市场激励缺陷,保障创新者利益为依据;以国家导向、区域文化、创新政策和市场力量相结合、创新政策与社会经济发展政策相结合为构建原则.区域创新政策支持系统能否真正起到刺激、保障创新,促进社会经济协调、持续发展的作用,还受制于政策的决策模式和运作条件.     

经济发展方式转变的创新驱动机制

中国经济已经进入重大转型期,宏观上支持中国长期增长的各项要素禀赋条件发生了新的变化.这些变化要求经济发展方式从“要素驱动”转向通过技术进步来提高劳动生产率的“创新驱动”.创新驱动的内容包括产业创新、科技创新、产品创新、制度创新、战略创新、管理创新和文化创新.转变经济发展方式的创新驱动机制就是以改善供给为实现路径,在政策导向上实现一系列的转型:在政策激励方面实现从“投资激励”向“创新激励”的转变,在政策内容方面实现从“科技政策”向“创新政策”的转变,在创新人才培育方面实现从单一到多元的转变.经济发展方式转变的政策措施包括:积极培育新兴产业,大力推动产业创新;构建现代产业体系,全面推动结构创新;加强建设产学研体系,积极推动体制创新;优化创新创业环境,重点提升文化创新.     

论党的第三代领导集体政策创新思想

党的第三代领导集体坚持马克思主义政党政策创新原则,符合时代要求地提出了政策创新概念。政策创新成为党的第三代领导集体所有创新工作的重要内容和中间环节。其政策创新思想突出体现在党的科技政策、非公有制经济政策和知识分子政策等方面。这种政策创新思想具有鲜明的目的性、方向性、科学性与程序性等特征。     

澳大利亚创新政策及其启示

澳大利亚作为一个富有创新活力和创新成就的国家,近年来全球竞争力和综合生产力却有所下降,《强大的理念——面向21世纪的创新方案》是澳大利亚联邦政府于2009年制定的一个指导未来十年澳大利亚创新体系发展的政策框架,主要内容有澳大利亚创新优先事项和管理、技能和研究能力、企业创新、公共部门的创新、联系和协作等方面,解析这一框架,对完善我国创新政策、提高国家创新能力具有借鉴意义。     

新时代提升国家创新体系整体效能路径研究

新时代提升国家创新体系整体效能是坚持创新在我国现代化建设全局中核心地位的一项重要举措，提升国家创新体系整体效能在高质量发展、建设中国式现代化、实现中华民族伟大复兴等方面具有重要价值。国家创新体系整体效能决定于该体系结构的科学性，这种科学性主要是通过优化国家创新体系的系统性、培育国家创新体系的自主性、增强国家创新体系的开放性等实现的。提升国家创新体系整体效能的基本路径有：坚持全面创新、坚持全方位立体化创新、坚持协同创新等。     

上市公司创新动因与科技创新体系建设

在科技创新体系中,上市公司应当最具创新动力和优势,但统计资料显示,我国上市公司的创新研究投入总量不足,结构也不尽合理.本文运用一些经济学的简单模型,对上市公司融资资本创新研究投入时R&D投入总量、投向偏好等行为进行了分析,并得出了鼓励上市公司融资资本参与科技创新体系建设的七项政策建议.     

社会科学创新与国家创新体系

21世纪人类将进入知识经济时代,创新社会科学是知识经济时代的需要,当前国际 局势为社会科学创新提供了机遇和条件,我国社会主义现代化建设伟大实践为社会科学创新 提供了植根的土壤和表演的舞台,当代社会科学的发展趋势也推进着社会科学的创新和发展 。不管是从技术创新的内容方面看,还是从社会科学的作用方面看,以及从科学的综合性、 集约化发展趋势方面看,社会科学创新都是国家创新体系的重要组成部分。但相对于21世纪 的新形势及建立国家创新体系的新要求和社会科学创新的新任务而言,当前社会科学发展还 存在不少制约因素,面临着种种问题需要引起高度重视并认真加以解决。通过具体分析可以 知道,存在这些问题的原因是多方面的。我们必须采取多方面的措施,以促进社会科学在创 新中发展,促进国家创新体系的建立与完善。     

完善我国科技创新容错激励机制的思考

科技创新容错激励是分散科技创新风险、鼓励再创新的有效措施,科技创新失败补偿是其应有之义。现阶段,在我国,国家、社会、企业三个层面都有构建科技创新失败补偿政策的内在需求,基于此,可以围绕评估体系、运行体系、监控体系和保障体系四个维度构建我国科技创新失败补偿政策体系,为完善我国科技创新容错激励机制,营造"宽容失败,鼓励创新"的社会氛围提供支持。     

甘肃省区域创新体系建设实证分析

创新体系建设是促进区域自我发展能力提升的根本。针对甘肃省区域创新体系建设现状、特点及面临的问题,将人力资本、研发投入、经济结构、基础设施、对外开放程度和政府政策6个影响因素作为一级指标,构建量化指标体系,识别区域创新体系的主要影响因素,在此基础上提出甘肃省区域创新体系的构建,必须突出市场导向和深化科技创新体制改革,通过关键领域的重点突破,加强创新平台建设和实现创新增长及培育,以此为甘肃省建设创新主导型省域经济提供重要支撑。     

关于薪酬制度与管理创新的思考

随着对外开放的逐步扩大,我国的薪酬制度必须加快有效改革的步伐,使之发挥应有的激励作用,留住我国优秀人才,吸引外国人才,促进我国经济的发展。本文从薪酬管理理念的创新、薪酬战略和管理政策的创新、付薪体系和管理制度创新三个方面进行了分析。     

中美创新集群比较与合作战略研究

发展创新集群已成为推进国家创新体系建设的重要战略支点。加强中美创新集群合作无疑对推动中国创新集群转型升级具有战略意义。文章在明确创新集群概念与内涵的基础上,对中美典型创新集群的发展现状进行了比较,发现了中美创新集群的差距以及导致这些差异的原因,最后从人才链、创新链、产业链、知识链、政策链五个方面提出了推动中美创新集群合作的政策建议。     

认清短视文化传统及其危害重视哲学社会科学的理论创新

文章认为具有短视文化传统是中国文化先盛后衰的根本原因,并使科学体系的创立功亏一篑。表现在哲学社会科学领域,在认识论方面,强调实践,忽视认识;在价值观方面,重视行动,轻视知识;在知识观方面,看重知识的有用性,不顾知识的客观性;在科技政策方面,缺乏计划性;在收入分配方面,强化权力,弱化知识。在具有短视文化传统的国家和地区引入具有短视性的市场机制后,容易使短期行为泛滥成灾,导致社会生活无序化。深化改革必须依赖哲学社会科学基础理论的全面创新,从而遏制短视文化的发展。     

体制转轨阶段公共政策创新特点分析

中国社会过渡中的体制转轨的性质和要求是为了维护已经形成的社会主义社会形态和基本制度 ,这一点规定了体制转轨阶段公共政策创新的特点和限度。中国特定的体制转轨阶段也要求采取与强制型、自治型政策创新相区别的回应型的政策创新模式。回应型政策创新在政策主体、目标、问题和工具方面具有自身的特点。     

广西区域政策创新探析

政策创新是将政策优势转化为发展优势的关键。广西优势政策密集,政策优势凸显,应着重从制定创新、执行创新和实践创新三方面,找到中央政策和地方政策的契合点,找准基本政策和区域发展的结合点,积极建立符合广西各地域情的政策试验区,从而用足用活广西各项优惠政策,变政策优势为竞争优势和发展优势,实现广西“两个建成”和跨越发展的目标。     

美国创新体系:基本框架、主要特征与经验启示

美国一直被公认为是世界上最具创新能力的国家,也是创新成果最多的国家.美国在创新型国家的形成和发展过程中做出了很多的努力,政府的大力支持是其中非常重要的方面.美国社会崇尚冒险与创新,这不仅体现在美国的创新实践中,还体现在美国的风险投资机制中.美国高度发达的教育体系以及不断创新的人才培养和引进政策,为美国创新体制的不断发展提供了源源不断的后续储备.美国创新体系的内容和特点,对我国创新体制的发展可提供一些政策性的建议.     

推进国际可持续消费发展的政策创新探要

建构推进国际可持续消费 (Sustainable Consumption)发展的政策创新体系是一个极为复杂的科学命题 ,它既涉及到消费、流通、生产、分配的整个经济领域 ,又牵连到社会制度以及生态环境、科学技术等因素 ,必须从可持续发展战略的理论高度给出系统的框架规定。因此以“生态—经济—社会”三维复合系统论为基石 ,是推进国际可持续消费发展的政策创新的关键问题。     

建立和完善我国国家创新体系的对策研究

国家创新体系的建立和建设,是关系到一个国家和民族未来的大问题。各国政府都高度重视国家创新体系的建立和建设,并制定了一系列有利于国家创新体系建立和建设的政策。针对我国在建立和建设国家创新体系中存在的问题,本文主要探讨了我国在国家创新体系建设中政府应采取的对策。     

基层创新体系:特征及其基本模式

与一般(省区市)区域创新体系相比较,县(市)基层创新体系具有创新主体要素的不完备性、创新资源利用的外部性和创新目标的具体应用性等特征。构建基层创新体系不仅是建设创新型国家、创新型区域的需要,而且是转变经济发展方式、提升传统产业科技竞争力和发展民生科技的迫切需要,同时,也为县(市)地方政府推动经济工作提供了一种新模式。根据各地创新体系建设的实践,从创新资源配置机制和创新动力的不同出发,可将基层创新体系构建模式大体归结为企业主体主导型模式、政府推动主导型模式和产学研结合网络型模式。