浅谈高校实行校长负责制后党组织的保证监督作用

中央在关于教育体制改革的决定中指出:“学校要逐步实行校长负责制,学校中的党组织要从过去那种包揽一切的状态中解脱出来,要团结广大师生大力支持校长履行职权,保证监督党的各项方针政策的落实和国家教育计划的实现。”党的十三大明确提出实行政治体制改革,关键是党政分开。根据中央一系列指示精神,学校实行校长负责制势在必行。     

《高等学校实行校长负责制的理论与实践》序

高等学校究应实行怎样的领导体制才适合我国国情,有利于高质量、高效率地培养各类现代化建设的高级人才?这早就是一项严肃的课题。经过试点,逐步推广校长负责制,就是为此而对现行体制进行的一项重大改革。湖北大学是试行这项改革的试点单位,实行校长负责制已有两年多了,尽管还有待于进一步探索以求其更加完善,但已积累了丰富的经验,他们的实践证明:实行校长负责制是利于释放社会主义高等教育优越性的好办法。     

试论校长的非权力素质

目前，我国中小学普遍实行校长负责制，作为学校第一管理者和法人代表的校长，手中拥有行政、人事、财务大权。有的学校校长书记一人担，这就使校长真正成为学校的决策者和核心人物。应该看到：由于历史的原因，我国目前基础教育还十分薄弱，同飞速发展的改革开放的大好形势，以及经济建设的需要很不适应，尤其不利于九年义务教育的贯彻与落实。为了改变这种被动局面，强化中小学内部管理机制，各级教育主管部门根据国党和国家的指示精神，积极稳妥地在中小学推行校长负责制。通过严格的组织考察，任命和选派那些懂教育、善管理、有事业心、…     

正确处理三个关系是实行校长负责制的重要保证

实行校长负责制,是我国整个教育体制改革的有机组成部分,也是高等学校内部领导体制的一个重大改革。它对于加强、改善党的领导和思想政治工作,充分发挥学校行政系统的作用,调动全体师生员工的积极性和创造性,加快教育体制改革的步伐,具有十分重大的意义。实行校长负责制,需要处理好一系列关系。就学校内部关系而言,正确认识和处理党政关系、校长统一指挥与民主管理的关系和个人负责与科学决策的关系,已成为实行校长负责制所面临的重要课题。更是实行校长负责制的重要保证。     

谈我厂中小学管理机制的改革

齐钢教育处从1984年以来,借鉴企业改革的成型经验,从全面推行校长负责制入手引入竞争机制,改革了学校的领导体制、管理体制、使中小学管理机制发生了较大变化,促进了教育教学领域的改革,现将他们的做法加以介绍。     

积极推进高校领导体制改革

《中共中央关于教育体制改革的决定》指出,学校应逐步实行校长负责制。党的十三大又明确提出,政治体制改革的关键首先是党政分开,事业单位中的党组织,要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。这为高等学校领导体制的改革进一步指明了方向。校长负责制是高等学校适应政治体制改革需要,按照党政分开原则,     

高校党的工作如何适应校长负责制的领导体制

《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:“学校逐步实行校长负责制,……学校中的党组织要从过去那种包揽一切的状态中解脱出来,把自已的精力集中到加强党的建设和加强思想政治工作上来;要团结广大师生,大力支持校长履行职权,保证和监督党的各项方针政策的落实和国家教育计划的实现;要坚持用马克思主义教育广大师生,激励他们立志为祖国的富强奋勇进取,建功立业,保证学生德、智、体的全面发展,使学校真正成为抵御资本主义和其他腐朽思想的侵蚀,建设社会主义精神文明的坚强阵地。”这里,对实行校长负责制以后,党组织应该如何充分发挥作用作了科学的阐述,对学校党组织的工作内容也提出了新的更高的要求。那么,高等学校党的工作怎样才能适应校长负责制的领导体制呢?下面,试从理论和实践的结合上作一些初步的探讨。     

高校思想政治工作的最佳领导体制

我国高等学校教育工作的具体实践证明,实行党委领导下的校长负责制,有利于保证学校的社会主义方向和全面实现培养目标,比较符合高等学校的实际。高等学校思想政治工作的具体实践也证明,实行党委领导下的校长负责制,是高校思想政治工作的最佳领导体制,特别是在经历了已已春夏之交那场血与火的检验之后,人们已经更加充分地认识到了这一点。我们知道,学校教育有着许多不同于     

校长负责制与民主管理初探

1985年,《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出:“学校逐步实行校长负责制,有条件的学校要设立由校长主持的、人数不多的,有威信的校务委员会,作为审议机构。要建立和健全以教师为主体的教职工代表大会制度,加强民主管理和民主监督。”根据这一精神,我校于八五年试行校长负责制,并在88年1月建立了教职工代表大会,根据十三大的精神,回顾两年的实践,深深感到:如何正确认识和处理校长集中统一指挥和民主,管理的关系,是高校体制改革面临的重要课题,也是进一步健全和完善教代会制度的重要问题。     

浅议中学校长威信的建立

中学校长受上级行政主管部门的委托 ,对外代表学校 ,对内负责领导学校的教育教学和行政管理工作。《中共中央关于教育体制改革的决定》明确规定“学校逐步实行校长负责制”。随着学校内部体制的逐步改革 ,教学质量的不断提高 ,校长的地位、威信就显得越来越重要了。这就给校长提出了更高的要求。校长要管理好学校 ,必须在师生中甚至在社会上享有较高的威信。所谓威信 ,简单地说 ,就是威望和信誉。没有威信 ,说话无人听 ,指挥无人从 ,校长的管理活动则难以进行。校长有了威信 ,做出的决定就能畅通无阻 ,迅速落实 ;发出的号召和提出的倡议就能…     

中学党政分开刍议

中学党政分开势在必行。《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:学校逐步实行校长负责制,党组织要从过去那种包揽一切的状态中解脱出来,要团结广大师生,支持校长履行职权,保证监督党的各项方针政策和国家教育方针的贯彻落实。十三大报告再次指出:包括学校在内的事业单位,实行“行政首长负责制”,党组织“逐步变为起监督保证作用”。中央上述指示,不仅对学校党政分开提出了明确要求,而且为学校党政分开规定了正确的方向。 本文想对中学党政分开谈些粗浅看法,求教于同行。     

试论校长负责制的几个问题

校长负责制是以责任制为基础的职责、权力、服务相统一的责任制。实行校长负责制是学校内部领导体制的一项重大改革。 校长负责制属于“一长制”的领导体制。“一长制”的领导体制在我国高等学校曾经得到过推行,但更多的是二、三十年的历史纷争。建国初期,我们在学习苏联的口号下,全盘照搬了苏联的模式,推行了校(院)长负责制。一九五六年以后,强调党对高等学校的领导,强调集体领导的作用,明确提出“在一切高等学校中,应当实行学校党委领导下的校务委员会负责制;一长制容易脱离党委领导,所以是不妥当的”。一九六一年在《高校六十条》中,又规定高等学校“实行党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制”,重视和注意了发挥校长的作用。十年内乱期间,高等学校实行党的一元化领导。一九七八年至今,除少数学校试行校长负责制以外,全国绝大多数高等学校的领导体制,按修改后的《高校六十     

改革开放40年中国高校内部 领导体制改革审视

改革开放40年来,中国高校内部领导体制改革经历了四个阶段：党委领导下的校长分工负责制、党委领导下的校长分工负责制与部分高校实行校长负责制试点并行、党委领导下的校长负责制与校长负责制并存、党委领导下的校长负责制。在这一改革过程中,逐步明晰了高校内部领导体制的政治、法律框架,厘清了“党委领导下的校长负责制”的科学内涵,建立了院（系）层面“党政分工、共同负责”的“党政联席会议制度”。中国高校内部领导体制改革是高等教育各种权力博弈的结果,是各方利益配比的最终体现。     

我国中小学内部管理体制改革浅析

学校内部管理体制是学校有效运营的根本制度。本文首先回顾了建国以来我国中小学内部管理体制上的几次重要变化 ,它们无疑是我们进行中小学内部管理体制改革的历史参照标 ;然后 ,本文讨论了 80年代以来我国中小学内部管理体制改革的社会背景和教育背景 ,着重分析了近 2 0年来我国中小学内部管理体制改革中出现的热点和问题 ,诸如校长负责制、学校管理指挥系统的建构、教职工工作监督考核制度、教职工聘任制、工资总额包干和结构工资制等 ;最后 ,本文对我国中小学如何进行学校组织管理系统改革、如何成为新型的学校领导者、如何打破学校中的平均主义、如何调动教职工的积极性等方面作了深入剖析     

高等学校实行党委领导下的校长负责制刍议

高等学校实行党委领导下的校长负责制,是高等学校管理体制改革的重要内容。正确认识和积极实行党委领导下的校长负责制,对于保证党对学校工作的领导,充分发挥党组织在学校中的政治核心作用,对于坚持社会主义的办学方向,具有重要的意义。本文试就党委领导下的校长负责制的问题作一些探讨。 一、40年来我国高等学校领导体制的演变     

论校长负责制的目标、权力和责任问题

实行校长负责制,实际上是党和国家向校长委任全面领导学校工作的权力.校长接受了党和国家所委托的领导管理学校的“工作”或“职责”,就必须为实现党和国家所要求的学校工作目标而努力.本文拟从“目标”、“权力”和“责任”三个方面来讨论校长负责制.     

老师也要好好学习

<正>在中小学设立正高级教师职务推进教师培养模式改革建立与教育质量标准相配套的教师教育标准体系教育部前不久举行新闻发布会称,我国建立"国标省考县聘"的教师资格准入制度和管理机制,近期要启动改革试点。并且要逐步地实行城乡统一的中小学编制     

坚持改革,完善校长负责制 开创高校管理工作的新局面

一九八五年二月,省委宣布我校组成新领导班子,并决定实行校长负责制。一年来,我们认真贯彻省委决定,结合整党工作,集中力量抓了学校内部领导体制的改革,较好地实行了党政分工。理顺了学校行政系统和党委系统的关系.加强了校长和行政系统的职能;较好地处理了个人负责与集体决策、集中统一指挥和民主管理的关系,初步建立起了“在党委保证监督下的、以科学决策、民主管理为基础的、集中统一的行政指挥和管理系统”的新的领导体制模式。实践证明:建立在“党委保证监督、教职工民主管理”基础之上的校长负责制,有利于加强行政指挥系统,有利于加强和改善党的领导,有利于加强对学校的民主管理。     

关于建立中小学校长交流机制的思考与建议

办好学校,校长是关键。中小学实行校长交流制度有利于实现教育均衡,一些地方积极开展了校长交流的实践探索,但是很多地方还没有着手建立校长交流制度,校长交流制度面临着各种各样的阻力。实行校长交流制度,需要我们寻找到突破口,从交流范围、交流年限等方面构建校长交流机制。     

农村学校突发公共卫生事件应急体系建设现状研究

农村学校是突发公共卫生事件的高发区,涉及面广,影响大,后果严重。目前,我国农村学校突发公共卫生事件应急体系已经初步建立,但仍然需要从制度落实、教育培训等方面入手进行改革完善。改进和完善农村学校突发公共卫生事件应急体系建设应在卫生部门的指导下制订应急预案,并强化疾控机构的行政权力,进一步落实学校公共卫生安全的校长负责制和责任追究制。