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一、引言
政府投资的重大工程项目具有建设规模大、投资多元化、建设周期长、不确定因素多、社会影响深远等特点。特别是随着政府投资工程代建制模式的引入,管理者一旦认识不足或者管理程序出现漏洞,往往会出现比一般工程项目更加严重的后果,这不仅会给国家财产造成损失,还会影响政府投资的社会效益,给政府造成负面影响。因此,以系统工程方法论为依据,制定更加规范的管理程序和措施,是保证政府投资重大项目顺利实施的有效方法。 相似文献
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我国的分税制改革导致了事权的下解和财权的上移,同时也引发很多问题,最为明显的就是地方政府的土地财政问题,目前我国的房地产市场过热、房价过高、房地产业及相关产业泡沫增长等很多都是源于此。改革我国当前的财税体制,明确中央和地方的财权和事权,完善土地出让补偿机制,加强监督,进而建立科学的公共财政制度。 相似文献
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从5年前国家财政收入不足2万亿元,到2006年接近4万亿元,再到2007年突破5万亿元,短短5年间国家财政收入翻了一番多,国家的“钱袋子”渐渐鼓了起来。在国家财政收入连年两位数高增长的基础上,如何让财税政策更加有利于科学发展,如何通过财税手段做到公平与效益兼顾,这已成为中国财税改革亟须解决的问题。 相似文献
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据山东省人口老龄化战略研究,2020年,山东省农村老年人口总量将由2008年的794.07万人上升到1316.18万人,占农村总人口比重由16.09%上升到30.45%,年均增长43.51万人。相对于城市老年人,农村老年人的养老问题将会更为严峻。如何让占老年人口大多数的农村老年人老有所养,已经刻不容缓地摆在了山东各级党委、政府的面前。 相似文献
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现代经济学认为,资本是基本的生产要素之一,资本的增长及其利用效率是经济增长的决定性因素。一个国家或地区的资本如果没有充分地利用起来,将阻碍该国家或地区经济的持续增长。同样,庆元香菇业的持续发展也需要大量资本的投入。资本的来源不外乎政府财政资金的注入、引进外资以及民间投资等三种途径。庆元处于浙西南地区,经济基础相对薄弱,财政收入积累微薄.政府给予的扶持资金只能是辅助性的,为促进香菇业的不断发展,应当高度重视民间投资的引导,提升民间资本运行速率和效率。 相似文献
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近几年,随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进,基础设施、公用事业的建设需求也在大幅增长。2012年,天津市城乡建设规模保持较快增长,全市新开工4950万平方米,同比增长13%;完成城建投资2705亿元,占全市固定资产投资总量的30%。从城建资金来源渠道上看,政府财政投入和 相似文献
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应该说,从投资增长到控制房价,房地产市场调控目标是在朝着关注民生的方向前进。但为什么调控结果和目标背道而驰?关键在于各级政府担心房地产价格的下降将会影响到经济增长目标,在实际调控中陷入了两难处境:一方面“怕涨”,另一方面又“怕跌”。其实质则是政府在经济效率和社会公平之间难以取舍。 相似文献
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加快政府投融资平台转型是实现可持续发展的必然选择——由政府主导向市场驱动转变 总被引:2,自引:0,他引:2
从20世纪90年代开始.伴随着中国经济的快速发展、城市化进程的加快和城市基础设施需求的不断增加.地方政府亟待建立一个政府信用和有限财力支持.但又不单纯受制于地方财政实力的、市场化机制运营的城市基础设施建设投融资平台.以适应不断加快的城市化进程.解决城市基础设施建设资金的匮乏。 相似文献
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2007年,对于许多还在望房兴叹的人来讲,些许利好的消息或许会让他们振奋。两会期间,包括住房、教育、医疗等民生问题得到与会代表的热议;建设部明确表示增加政府指导价的住房供应;总理在政府工作报告中提出:要加大财税等政策支持,建立健全廉租房制度,改进和规范经济适用房制度;广州市市长也满怀信心地告诉市民,不要急着买房,房价一定会降:不仅如此,许多经济学家也一致认为,与06年房市调控的碌碌无为相比,07房市将 相似文献
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深入研究创新驱动发展规律,把握科技创新的全生命周期规律、要素组合规律、分工生产规律和产业个性化规律;构建与创新驱动发展战略相适应的财税体制要顺应科技创新的内在规律,精准把握主攻方向,从供给侧和需求侧两个方面共同发力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动有效市场和有为政府更好结合,全面实施人才导向、以科技创新全产业链为目标、全生命周期不同环节差异化、跨区域分工合作的财税体制。 相似文献
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源型地区能否实现可持续发展,关系着现代化建设的成败,关系着经济社会能否健康运行.在推进煤炭资源开发和生态保护良性循环的过程中,地方政府来源于煤炭行业的非税收入成为重要的财力保障,但与生态保护所需资金相比,仍然是杯水车薪.胡锦涛同志在党的十七大报告中强调"实行有利于科学发展的财税制度,建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制".因此,扩大非税收入来源,深挖非税收入增长潜力,是建设生态型、节约型社会的必然要求,是实现资源型地区可持续发展战略目标的重要举措. 相似文献
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当前.我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段.同时我国已进入老龄社会。2004年底,我国60岁以上老年人口已达到143亿,占总人口的11%,并将以年均3%的速度继续增长。人口老龄化使劳动力的年龄结构、人口抚养比结构、代际利益关系发生重大变化,对养老、医疗保障体系的完善.对政府社会管理和公共服务职能的加强,对老年文化、教育、卫生、体育事业的发展.都提出了新的更高的要求。因此,充分认识做好老龄工作的重大意义,坚持。“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针.按照“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的总体要求.切实加强老龄工作.不断满足老年人日益增长的物质和文化生活需要.推进老年事业健衷发展.是各级党委和政府的重要职责和全社会的共同责任。 相似文献
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上海全面深化改革的主要思路:1.明确两大战略目标,即:完善中国特色社会主义制度体系;完善社会主义现代化国际大都市治理体系和提升治理能力。2.强化三大核心任务,即:创新中国(上海)自由贸易试验区制度体系;加快转变各级政府的职能;推进新一轮浦东综合配套改革。3.聚焦六大重点领域,即:建立统一开放、竞争有序、公平有效的市场体系;建立事权、财权和支出责任相匹配的现代财税体制;建立开放包容、多元竞争的文化体制机制;建立党委领导、政府主导、多方参与的社会治理体系;建立平等参与、共同分享的城乡发展一体化体制机制;建立系统完整、区域联动的生态文明制度体系。 相似文献
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现阶段城市户籍实际代表了三项公共服务:以城市最低生活保障为主的社会救助服务,以经济适用房和廉租房实物或租金补贴为主的政府补贴性住房安排,以及迁移人口子女在城市公立学校平等就学的机会。户籍制度改革的关键,就在于如何通过有效的政策改革方案,为外来人口提供可支付的住房,以及为其子女教育建立有效的融资机制,从而使外来务工人员主要是农民工可以在城市定居下来。土地制度改革可以作为突破口,通过城中村政府和村民有效的公私合作,充分利用市场机制为外来人口提供可支付住房,辅以相关财税体制改革,同时可以有效解决外来务工人员子女的教育问题。在通过土地制度改革和相关财税体制改革有效解决了外来人口住房问题和子女教育问题后,户籍制度改革也就完成了实质性突破。 相似文献