股权对外转让规则的思考——以有限责任公司人合性为中心

有限责任公司在对外关系上是资合公司,在股东内部关系上则具有人合性。这种人合性不仅是合理区分公司组织特征、谋划商主体类型区分的标准,也是股东股权对外转让规则形成的重要根据。中国公司法一方面规定同意权来体现有限责任公司的人合性,另一方面又以其他股东的强制购买制度来保障转让股东财产权的实现。这种构造不仅导致有限责任公司与股份有限公司界限模糊,也使其他股东的同意权丧失意义。建议立法修正该款规定,在明确其他股东同意权的同时,以股东收买请求权制度替代其他股东的强制购买制度。     

信息能力与压力型立法(英文)

基于媒体话语的压力型立法是立法者信息能力不足的产物。如果立法者的信息能力不能有效应对现代法律规制活动的知识挑战,那么将无法抵御媒体话语过度渗透,导致立法与媒体之间的关联过于紧密,形成一旦媒体热议、立法就积极跟进的压力型立法现象。法律制度是具有恒常性的规则,而压力型立法往往失却应有的冷静、客观、慎重与全面,展现出背离理性立法的内在机理的决策特点,引发一系列既不公平、也无效率的再分配效应。压力型立法凸显了信息在公共政策选择和制度设计中的重要性,应当实施立法绩效评估制度,以此为立法者重塑信息能力提供充分的激励,确保立法的科学性与合理性。     

票据代理在代理制度中的独立性探寻

票据行为是负担票据债务的行为,票据代理即票据行为代理,立足于票据行为,票据代理才具有其现实意义.票据代理作为商事代理的重要组成部分,是由民事代理衍生而来的,与民事代理有相同之处,但更有其独立性.民事代理的方式有意定代理、法定代理和指定代理等类型,而票据代理的方式较多为意定代理,其特定的代理方式决定了票据代理的独立性;民事代理既可以表现为书面形式,也可以表现为口头形式,而票据代理只能用书面形式,其在表现方式上具有独立性;另外,票据代理在追认权和责任承担上也表现出独立性.我国票据法对票据代理的规定相当简单,票据代理的许多关键事项从票据法的规定中不能得出答案.在实践中,票据代理出现的一些问题妨碍了人们对票据代理制度的正确认识.因此,为完善票据法律制度、解决票据纠纷,票据代理制度的独立性研究尤为必要.     

央地立法关系视角下区域协调发展立法之完善

央地立法关系尤其是中央与地方立法权的配置与运行是我国立法体制的主要内容,也是完善区域协调发展立法必须考虑的基本范畴。在“单一集权模式”的立法体制下,央地之间形成了“分工型”立法关系,分别对不同重要程度、性质、影响范围等的事务进行立法。区域分工与协作是我国促进区域协调发展的总体思路,由此区域的划定、区域政策和区域协调机制的制定以及跨界区域和区域性事务治理等构成了我国区域协调发展的基本事项。这决定了我国区域协调发展立法体系的完善应重点发挥中央立法的统领与监督作用,同时允许和支持地方开展多种形式的协同立法。具体来说,中央层面主要通过制定“区域协调发展促进法”、领域专门法和区域特别法等,规范区域规划、区域政策和区域协调机制及保障国家战略区域、国家级区域功能性平台的发展,地方层面通过协同立法为区域性事务提供统一性规则。     

合适成年人参与制度的形式化——社会工作者的参与观察和反思

"合适成年人"参与未成年人刑事诉讼程序是对未成年人一种特殊保护的国家刑事司法制度,这一制度在走向完善的同时,也开始出现了形式化倾向.通过参与观察和访谈,发现办案人员的高工作负荷、重刑报复的传统刑罚观念、对未成年人知情同意权的轻视、机构之间的利益关联以及办案人员和未成年人的"合谋"等因素共同造成了制度的形式化.     

行政立法的价值目标探析

公正与效率作为行政立法价值目标最为重要的两个方面,对二者关系的不同理解决定着行政立法的发展方向.传统观念往往将二者绝对对立,其实质是将权力与权利相对立.实现行政立法的价值取向的核心应当是更有效率地保护行政相对方的合法权益,这就要求对行政立法进行科学引导:既对其进行严格的限制以保持其公正性,又在此基础上最大限度地提高其在处理公共事务方面的效率.我国当前的行政立法仍呈现出"重权力、轻权利、低效率"的特征.应当在并重公正与效率的基础上,形成一套完备的制度规范体系,创制旨在提高行政立法公开度以及透明度的程序法,同时对其内容展开严格的合法性审查,提高其在调整社会公共事务方面应有的效率,切实有效地实现与保护行政相对方的合法权益.     

"法制不统一国家法律的适用"的立法设计与论证

法院在审理涉外民事案件时,经常会面临法制不统一国家法律的适用问题.在这方面,我国立法无明确规定,存在立法上的空白.为配合我国正在进行"涉外民事关系的法律适用法"的立法,文章对其中的"法制不统一国家法律的适用"条文进行了设计,并从立法和实践的角度,对"法制不统一国家"的内涵、法制不统一国家法律的适用方法等问题作了说明和论证.     

交易成本与资源型企业和谐成长

在落实科学发展观和加快经济发展方式转变的时代背景下,资源型企业的产业特点决定了企业成长务必强调和谐.科斯、威廉姆森等经济学家从交易成本视角对企业成长问题的理论分析方法,为我们提供了理论依据.根据对我国资源型企业内外部交易成本的分析,促进其和谐成长的路径选择是:以科学发展观为指导,转变企业成长理念;加强对资源型企业的制度供给,进一步深化公司制改革;以先进的管理技术与信息技术设备装备企业.     

“第一夫人”是如何代理的

房屋中介有代理的,律师有代理的,甚至总统也有代理的,但没想到＂第一夫人＂还有代理的。韩国总统朴槿惠为女性,且单身,因此,当他国元首携夫人到访韩国时,找个＂代理第一夫人＂还真是很有必要。于是,青瓦台政务首席秘书官赵允旋,便＂挺身而出＂。据韩国《朝鲜日报》7月1日消息,去年朴槿惠访问美国时,确立了＂不设第一夫人代理人＂的原则,但当中国国家主席习近平于7月3日携夫人彭丽媛一起访问韩国,     

表见代理构成要件诸学说中的利益衡平

表见代理制度在学界长期争议不断,《民法总则》第172条和《合同法》第49条采纳的单一构成要件说可能会给被代理人带来负担义务加重的实践风险。现有立法过于侧重保护交易相对人的信赖利益,一定程度上忽略甚至牺牲对被代理人合法权益的保护。兼顾平衡表见代理制度中三方当事人利益,理应贯穿表见代理制度构成要件完善与发展的整个过程。学界通过对表见代理构成要件学说的研究与构造,旨在被代理人、代理人、交易相对人三者之间做到利益衡平。     

传统教学法结合任务型教学法在俄语语法教学中的应用

随着教育教学改革的不断深入,外语教学更加注重综合素质和实践能力培养的结合.对高校俄语语法教学来说,固有的传统教学法根深蒂固,有其不可替代的优势,任务型教学法作为新兴的教学方法,有其独特之处.因此,尝试在俄语语法教学中综合两者优势,扬长避短,以求解决目前俄语语法教学中的问题,提高教学质量,助力俄语人才培养.     

委托代理理论在高等教育评估中的运用

新制度经济学中的委托代理理论是分析在信息不对称和不完备契约等条件下委托人和代理人激励相客和激励不容问题的经典理论.作为国家对高等教育监督的重要形式,高等教育评估本身也存在着一系列的委托代理关系.从委托代理理论的视角审视高等教育评估,应设计一套有效的监督激励机制,以引领高等院校参与评估的积极性,最大限度地避免评估机构和高等院校的机会主义倾向,达到激励相容.如此,有助于厘清高等教育评估中涉及的各种利益主体的关系,有助于从更广阔的视角推动我国高等教育评估的健康发展.     

高校特色型素质教育改革思路和举措研究

随着时代的发展,素质教育改革发展已全面推进和逐步深化,我国已经进入知识经济时代,社会发展对各类人才也提出了越来越高的要求.传统素质教育已经不能够满足时代发展的需求,高校教育是我国人才培养体系的关键组成部分,如何针对特色型素质教育进行改革、培养特色型素质教育人才成为广大高校教育工作者面临的重要教学任务.在此背景下,该文探讨了特色型素质教育的重要意义,深入研究了特色型素质教育的改革思路以及改革举措,旨在通过特色型素质教育的培养,更加全面地提升学生的能力,为国家培养更加符合社会需求的人才提供源源不断的助力.     

建立农民工医疗保障制度的对策思考

根据农民工特点、其生命健康权的内在要求,以及医疗保障有效供给理论,建立农民工医疗保障有效供给制度是必要的.结合农民工医疗保障面临的难题,建立我国农民工医疗保障制度,一要建立城乡统筹的农民工医疗保险账户和医疗救助制度;二要建立农民工医疗保障中间代理组织;三要加强农民工医疗保障与其他医疗保障制度的兼容性.     

中国死刑替代措施要论

死刑替代措施是指在立法上替代具体犯罪法定刑中的死刑的刑罚措施.其价值和意义体现为:在立法上废止具体犯罪死刑的情况下,使对该犯罪的刑事制裁仍维持在相当严厉的程度,以贯彻罪责刑相适应原则的内在要求,并在客观上适应削减死刑罪名乃至逐步废止死刑的实际需要.未来在立法上替代死刑的刑罚措施,主要是无期徒刑(终身监禁)和长期自由刑.应从立法上革新和完善现行刑法典所规定的无期徒刑、有期徒刑以及数罪并罚、减刑、假释等制度,建构合理的死刑替代措施,以适应未来大幅度削减死刑罪名并逐步全面废止死刑的趋势.     

从医疗过程的双重交易关系看中国社会医疗保险改革

医疗过程的双重交易关系——医疗机构与患者的医疗服务交易关系和医疗机构与药品生产代理商的医疗产品内部交易关系——决定了医疗服务提供方在医疗过程中的核心地位。所以,我国的社会医疗保险重点是要从约束供方着手,加之政府的责任,以保证社会医疗保险的顺利开展。     

社会性规制的法经济学分析

为适应构建和谐社会的需要,政府必须加强社会性规制职能。立法程序决定了法规的性质和内容,因此必须建立和完善我国的立法听证制度。立法规制的对象不应仅限于微观主体,也需要加强对规制者的规制。针对我国规制现状应当进一步细化有关国民健康和安全的法律规则,使执法行为规范化和制度化,并且加大农村的执法力度,建立起城乡统一的社会性规制体系。     

全民免费医疗还是全民医疗保险——基于健康权保障的制度安排

自2006年以来.中国开启了新一轮医疗体制改革.即"新医改",其目的之一就是保障民众的健康权.健康权意味着人人均有追求良好健康的权利,而这种权利的行使不应受到社会经济因素(尤其是患者的支付能力)的阻碍.新医改之前很多患者因为缺乏支付能力而被迫放弃基本的医疗服务,其健康权得不到保障,主要原因在于医疗保障不健全.由于主客观条件的作用,新医改应致力于建立一个全民医疗保险而不是全民免费医疗的新体制.因此,在"十二五"时期的医疗改革中,应重构政府与市场在医疗领域中的作用,推进民众健康权保障的制度化.     

生态林建设法治化思考

本世纪初,中共中央、国务院<关于加快林业发展的决定>的出台,标志着我国林业发展发生了历史性转变,即以木材生产为主向以生态建设为主的转变;以经济林建设为主向以生态林建设为主的转变.经过几年的实践,我国生态林建设取得了巨大的生态效益,其重要地位在国家政策与法律中相继得以明确.但是,生态林建设在法治化进程中暴露出诸多问题.从法治化的角度探讨生态林的建设与保护,不仅必要,而且必然.针对生态林建设法治化过程中存在的问题,进行分析论证,进而从立法、执法、责任与救济、监督与宣传教育等方面提出完善对策.     

青藏高原地区州市社会综合治理立法研究

立法法的再次修改进一步扩容了州市的立法权限,为青藏高原地区州市社会综合治理立法发挥创新治理和因地制宜能力提供了制度基础。梳理青藏高原地区州市现有立法现状并辨析其立法特征,归纳出促进型、专题型和民族型三种地方立法体系。扩容的地方立法权更适应青藏高原地区的特殊地理位置,契合州市社会综合治理“脉象”,并发挥州市区域协调发展的优势。但由于地方立法理念价值失位,立法机制运行和区域协同立法机制存在阻碍,导致地方立法质量无法提高且难以发挥法律实效。完善立法方法提高法律预期能力、以立法明确地方立法的积极价值、贯彻落实民主立法原则、突出民族特色地方立法创新性和完善区域协同立法机制,发挥青藏高原地区州市社会综合治理立法最大效能。