人力资源和社会保障部社会保险费申报缴纳管理规定

<正>人保部令第20号《社会保险费申报缴纳管理规定》已经人力资源社会保障部第114次部务会审议通过,现予公布,自2013年11月1日起施行。部长尹蔚民二○一三年九月二十六日社会保险费申报缴纳管理规定第一章总则第一条为规范社会保险费的申报和缴纳管理工作,根据《中华人民共和国社会保险法》(以下简称社会保险法)、《社会保险费征缴暂行条例》,制定本规定。第二条用人单位进行缴费申报和社会保险经办机构征收社会保险费,适用本规定。     

企业缴费基数和社会保险费的稽核

2002年2月发布的劳动和社会保障部令《社会保险稽核办法》第9条规定,社会保险缴费情况的稽核内容包括:(1)缴费单位和缴费个人申报的社会保险缴费人数、缴费基数是否符合国家规定;(2)缴费单位和缴费个人是否按时足额缴纳社会保险费。上半年当地统计部门公布了上年社会平均工资后     

关于进一步加强社会保险稽核工作的通知

《社会保险稽核办法》（劳动和社会保障部令第16号，以下简称《稽核办法》）发布实施以来，各级劳动保障部门和社会保险经办机构狠抓落实，社会保险稽核工作取得了初步成效，有力地促进了社保基金增收节支。为了进一步做好社会保险稽核工作，现就有关问题通知如下：     

劳动和社会保障部关于建立失业保险个人缴费记录的通知劳社部函[2002]69号

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 为规范城镇企业事业单位及其职工参加失业保险和履行缴费义务的行为及经办机构的管理服务程序,准确审定失业人员申领失业保险金资格、确定待遇期限,根据<社会保险费征缴暂行条例>(国务院令第259号)及<社会保险费申报缴纳管理暂行办法>(劳动保障部令第2号)的规定,各地应当在认真做好失业保险单位缴费记录的同时,普遍建立失业保险个人缴费记录(以下简称个人缴费记录).现就有关问题通知如下.     

关于进一步做好社会保险费征缴和清欠工作的通知

国务院《社会保险费征缴暂行条例》(以下简称《征缴条例》)和劳动保障部、财政部、国家经贸委《关于清理收回企业欠缴社会保险费有关问题的通知》(劳社部发[1999]36号)下发以来，各级劳动保障部门狠抓落实，社会保险费征缴和清理追缴企业拖欠社会保险费工作取得了一定成绩，有力地促进了两个确保工作。但是，在社会保险费征缴和清欠工作中，一些单位有钱不缴、前清后欠的问题比较突出。     

东阳市社会保险费征缴成效显著

浙江省东阳市社会保险费征缴成效显著,2003年征缴社会保险费(包括养老、失业、医疗、女工生育、工伤)18364万元,比去年多增收3083万元,年增长率达20.18％。基金征收稳步快速增长,使该市社会保险基金支撑能力显著提高,有力地保障了社会保险制度改革的深入进行。     

对社保基金管理的实践思考

做好社会保险会计核算工作做好社会保险会计核算工作从实现社会保险制度改革以来,我国的社会保险会计核算工作,在社会保险费征缴、社会保险待遇支付、社保基金运营中发挥了重要作用。随着社会保险事业的发展,社会保险费实现税务部门征收,社保基金实现收支两条线管理,退休人员养     

乐山实行五项社会保险费统一征收

乐山市政府办公室最近印发《关于实行社会保险费统一征收的通知》，决定在2014年12月31日前，所有县（市、区）全面实行五项社会保险费统一征收，由市、县（市、区）社保局统一负责养老（包括企业、机关事业、城乡居民）、医疗（包括职工、居民基本医疗、补充医疗）、工伤、生育、失业五项社会保险的征收工作。通知要求，社会保险费统一征收实行“六个统一”，统一登记、统一申报、统一征缴、统一分账、统一征收稽核、统一基础管理。     

加强基金监管力度守护百姓养老钱

目前,人口老龄化加剧与经济下行压力等因素,造成养老金支付缺口压力加大,基金支撑能力下降,确保养老金发放工作形势严峻.吉林省政府、吉林省人社厅党组高度重视社会保险基金征缴工作,近日,以省社会保障监督委员会名义向各地人民政府下发了《关于进一步加强社会保险基金征缴工作的通知》(以下简称《通知》),《通知》要求各级政府要认真履行社会保障监督委员会职能作用,高度重视社会保险基金征缴工作,充分认识社会保险基金征缴工作的意义.     

创新社会保险稽核审计体制的思考

稽核审计是社会保险管理工作的重要环节,对于规范用人单位缴费行为、确保养老保险基金正常安全运行具有重要意义。目前,我国已经进入老龄化社会,社会养老保险基金的支付压力增大,而扩面增缴工作形势严峻,挖潜显得尤为重要。单一的社会保险审计模式已经不能满足基金征缴需要,创新审计稽核的组织形式,实施社会保险缴费基数申报审核与重点稽核相结合的双重审计机制势在必行。     

简讯

泰兴:对用人单位社会保险缴费情况进行集中审查针对少数企业未如实申报社保缴费基数,采取瞒报职工工资总额,伪造和变造账册,办理社保手续时按最低的工资标准缴费,不为临时用工办理参保手续等手段,从而达到少缴社会保险费的情况,江苏省泰兴市劳动保障局采取新的稽查办法,成立了由劳动保障监察大队、工资科和社会保险经办机构5家组成的稽核小组,实行三位一体化执法,对全市企业进行拉网式的调查摸底,以实地稽核为主,书面稽核为辅。一是向所有参保单位下发稽核通知和《社会保险缴费基数审报表》、《社会保险自查情况表》、《劳动保障年度书面审查报     

关于贯彻落实《四川省人民政府关于加强基本养老保险扩面征缴工作几个具体问题的通知》的通知

《四川省人民政府关于加强基本养老保险扩面征缴工作几个具体问题的通知》（川府函[2004]252号）（以下简称《通知》），是近年来省政府就企业基本养老保险扩面征缴工作制定的专项重要件，进一步明确了社会保险机构在社会保险费征收中的主体地位，充分体现了省政府对企业基本养老保险工作的关心和重视。现就贯彻落实《通知》精神提出如下意见，请遵照执行。     

关于贯彻落实《四川省人民政府关于加强基本养老保险扩面征缴工作几个具体问题的通知》的通知

《四川省人民政府关于加强基本养老保险扩面征缴工作几个具体问题的通知》（川府函[2004]252号）（以下简称《通知》），是近年来省政府就企业基本养老保险扩面征缴工作制定的专项重要件，进一步明确了社会保险机构在社会保险费征收中的主体地位，充分体现了省政府对企业基本养老保险工作的关心和重视。现就贯彻落实《通知》精神提出如下意见，请遵照执行。     

2012年全国社会保险情况

<正>2012年,各地认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,深入贯彻实施社会保险法和社会保障"十二五"规划,加快完善社会保障体系建设,顺利实现城乡居民社会养老保险制度全覆盖。社会保险覆盖范围继续扩大,社会保险基金征缴和管理不断加强,各项社会保险待遇水平进一步提高。     

把稽核作为“龙头”

把稽核作为社保的中心工作和枢纽，作为带动全局的“龙头”．是社保工作性质的要求。社保工作从某种意义上可以说是经济工作．在管理手段和方法上要注重经济性，而稽核是经济管理的有力武器。因而稽核的内涵和外延要进一步扩大，除了《社会保险稽核办法》定义的范围外，笔认为要将内涵扩大到核查、监管、处罚，外延从社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取扩大到对经办机构管理基金的情况进行监督。     

信息

桃源:社保稽核实行全员覆盖2006年,湖南省桃源县劳动保障局进一步贯彻实施社会保险稽核条例,强化稽核含金量,制定了养老保险稽核措施,建立了“基金监管、征缴审计、发放认证一体化”的运行机制,实现了在职与离退休人员的社保稽核全员覆盖。全年共清欠和追回冒领养老保险金600余万元。     

锦江区个体参保续保又见成效

成都市锦江区在扩大社会保险覆盖面，促进社会保险费的征缴上狠下功夫，特别是在个体劳动参保上，成绩显。2001年，锦江区参加个体养老保险近3000人，征缴社会保险费达400多万元，较去年多征收120多万元，其中新参保人员、集体企业改制解体、私营及国有企业离职出来续保的人员达1000多人。     

社会保险争议不属于劳动争议仲裁受理范围?

江油市劳动争议仲裁委员会近日对该市人民法院一缴纳社会保险诉讼案的审理判决很不服气。起因是,该市一企业不为职工缴纳社会保险费而引发争议,市劳动争议仲裁委受理并作出裁决后,用人单位不服起诉到法院,市法院受理后做出了“不予处理”的判决。法院做出此判决的理由是,根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》规定,社会保险费征缴和管理属于行政管理行为,因此法院认为,由此引发的争议不属于规定的劳动争议处理范围,用人单位不缴纳社会保险费,应由劳动保障行政部门责令其限期缴纳,故对劳动者和用人单位关于社会保险的诉讼请求不予处理。据了解,该案并非个别,近一年中江油市劳动争议仲裁委有几起关于社会保险费缴纳争议案件仲裁后,单位不服裁决起诉到法院,都得到了法院同样的判决。对于这样的判决市劳动争议仲裁委难以理解,他们认为,按照《劳动法》和《企业劳动争议处理条例》社会保险费征缴引起的争议理应属于劳动争议处理范围,法院如果对这类诉讼请求不予处理,劳动者的社会保险合法权益就不能通过劳动争议诉讼途径得到维护。鉴于在是否受理社会保险争议案的问题上与法院存在分歧,江油市通过绵阳市劳动保障局向省劳动保障厅提交了一份《关于用人单位和劳动者发生...     

浅谈社会保险“费”改“税”

迄今为止,我国社会保险基金的征缴都是以"费"的方式运行,由国家、企业和个人共同缴纳。目前,我国的养老、医疗和失业等社会保险费用的缴纳,主要是以缴纳社会保险费的形式进入社会保险基金,基本实现了省一级统筹。如果社会保险资金的筹集能由"费"变为"税",那么则意味着社会保险资金筹集来源能得以扩大,资金支出可同步纳入财政支出范畴,并将打破省市的"各自为政"局面,实现全国统筹。然而,社会保险的税率如何确定、社会保险的缴税覆盖面多大等一系列问题都亟待相关部门去研究解决。     

成都市依托"五险合一"管理平台推进社会保险扩面征缴

近年来,四川省成都市着力打造“五险合一”统一征收的管理平台,运用统一规范的征缴模式,有力地促进了社会保险扩面征缴工作。截至2005年10月,全市养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险参保人数分别完成目标任务的104%、111%、109%、96%和111%;征收社会保险费分别完成目标任务为104%、94%、109%、104%和94%。建设“五险合一”管理平台,为征收扩面奠定基础成都市一直把“五险合一”管理平台的构建和完善作为社会保险扩面征缴工作的基础。从2005年7月开始,市本级失业保险征缴工作移交到社会保险机构负责,使市本级“五险合一”征收模式得到…