政府危机管理下应急机制的现状分析与对策研究

目前,我国进入社会转型的关键时期,此阶段正对应着“非稳定状态”的各类重大突发公共危机事件频发的阶段,给我国的经济和政治生活都带来了极大的负面影响,危及社会的稳定和发展,使得政府面对严峻的考验和挑战。我国的公共危机管理的应急机制存在着应对复合危机事件能力弱、监测预警机制不健全、信息流通不对称、第三部门参与不足等缺陷。政府必须加强危机管理能力建设,打造一个完善的应急机制体系,建立危机管理的行政问责制,构建我国应急状态法体系,全面提高我国政府应对突发事件的应急管理能力。     

论政府危机管理

危机是一种不稳定的状态,随时随地都有可能发生。但危机有其规律性,是可以预防和避免的。政府在危机管理中应采取快速反应积极应对的策略,建立危机预警、危机处理和善后评估机制,变危机为机遇。      

城市危机管理与政府责任

随着社会的发展,我国的城市生活中的危机问题日益显现出来。在面对风险的时候,政府服务民众的责任意识显得尤为重要。这一责任意识,有时更多地体现在政府事前、事后的危机管理之中,成为政府“善治”的标志。     

透视公共危机管理中的政府预防——基于责任政府视角下的研究

进入21世纪以来,公共危机事件频繁发生,对各国政府能力提出了考验.政府作为多元公共危机管理体系中的核心主体,在公共危机管理中起到不可或缺的作用,它承载了为实现公共危机管理的善治责任.我国是世界上公共危机事件发生频率较高的国家之一.因此,我国政府应加快突发公共危机应急立法步伐,建立有效的公共危机应对机制,加强危机管理体系建设、组建危机管理综合协调机构、对公众开展危机教育等方面的工作,以提高我国公共危机管理的水平,建立政府预防机制,应对公共危机的发生.     

危机管理中政府公共政策制定系统的完善

政府的行政管理活动大多由公共政策来推动,如何利用良好的公共政策应对出现的危机是政府危机管理的重要内容;对突发性危机的解决和管理来源于运行高效、配合紧密的危机管理机制,所以有必要研究危机管理中公共政策的制定。文章分析了处理公共危机时现行政策制定系统存在的问题,对危机管理中公共政策制定的路径进行了探讨。     

我国政府危机预警机制的构建

我国正处于社会转型期,由于各种利益的冲突和矛盾导致了现阶段危机的频繁发生。有效的危机管理包括对危机的事前、事中和事后管理,而对危机的事前管理就是对危机的预警。进行有效的危机管理,其中非常重要的一环就是要构建危机的预警机制。构建危机的预警机制应该从树立危机意识、信息收集系统、制定危机反应和恢复计划、开展危机演习与培训等方面进行。     

完善我国地方政府食品安全危机应急管理探讨

面临日益严重的食品安全危机,完善地方政府食品安全危机应急管理是当下进一步提高地方政府执政能力与执政水平的重要路径选择。指出我国食品安全危机管理的诸多问题并分析其原因,从而提出推进应急管理法制化建设,构筑多元长效监管机制,建立健全快速反应机制,提高应急管理科技含量,健全社会参与机制等建议。     

新疆建立完善政府危机管理体系的对策建议

由于特殊的区情、社情,新疆的政府危机管理不同于内地省区。应根据新疆的特殊性创建新疆特色的政府危机管理体系。当前,应积极做好六个方面的工作:建立危机意识培训体系;规范危机的法律体系;创新危机管理组织模式及建立分工合作的危机运行机制;建立充足的危机管理保障体系;建立立体化、多层次的危机应对网络。     

论长三角地区政府预防生态风险的机制完善

长期以来,政府工作人员中普遍存在着"太平盛世""没有风险"的错觉.地区经济发展转型中存在着一定的失误、法律法规还有不健全之处、监管与执行不力所导致的"有组织的不负责任"、生态风险有着难以被描述或监视的特性等等,这些都是长三角地区政府预防生态风险机制运行障碍的重要原因.随着经济的发展,长三角生态一直没有看到往好的方向发展的趋势,环境治理必须走出"高速公路警察各管一段"的旧思路,形成区域一盘棋的生态治理格局.同时,还要实现政府、企业、公民社会等超越各自的局部利益的更为广泛的合作.这就是长三角生态风险预防机制完善的两大突破口.建立和健全政府规避生态风险的预防机制应从以下几方面入手:一是加强区域生态安全合作,建立风险预警和应急机制;二是建立区域内生态经济联系机制;三是充分利用市场机制,拓宽生态投资渠道;最后,完善法律法规,意识上和制度上保障风险预防.     

构建公共危机应急系统的非技术支撑体系

公共危机应急系统是一个涉及众多领域,集技术因素与非技术因素于一体的复杂适应性系统,其中非技术因素又涉及政治、经济、法律、文化等人文社会科学的众多学科,应该作为一个体系来研究和建设。构建公共危机应急系统的非技术支撑体系对于提高政府危机管理水平,调集社会资源,降低危机处理成本,提高社会抵御危机灾害的能力和科学技术在应对危机中的效力具有重要的作用。     

建立公共危机应急管理体系的思考

现代社会公共危机频繁出现,我国传统的应急管理体系无法有效地控制危机的发生和发展,建立新的应急管理体系成为当务之急。通过有效的应急管理体系,政府将公共危机的管理纳入到一个有准备、有步骤、有条理的过程中,从而能有效保证政府职能的继续,将生命财产的损失尽可能减少到最低限度。     

试论公共危机状态下的政府政策取向

社会转型期的中国,正处于一个危机多发时期,自然原因和潜在的社会矛盾都可能引发社会公共危机。如何对危机进行有效的防范和治理越来越成为现实和紧迫的问题,同时,这也是我们加强政府执政能力建设的重要一部分。文章通过对政府在公共危机中的角色分析,探讨公共危机状态下的政府政策取向,提高政策的执行效率,从而最大限度地降低公共危机所带来的损失,保持社会和政府在危机中的稳定。     

政府危机管理中的行政伦理问题探究

地震、旱灾、洪灾、雪灾、瘟疫、事故灾难、社会安全事件等一系列公共危机时刻出现在日常生活之中,给政府危机管理带来新的挑战.危机管理是一项非常规化的情景性管理,极大地考验着政府的随机决策和执行能力,同时对行政伦理也提出了新的要求.文章试从行政伦理的角度阐述政府危机管理,在略述危机管理中的行政伦理困境后,详细地阐明了政府在危机管理中的具体伦理要求,借此有助于公共危机管理的人性化解决.     

论政府行政审批制度改革

我国推行的行政审批制度存在着先天不足,一是历史的人治理念的惯性影响,二是现实的法制建设不完善。改革行政审批制度的基本思路和工作方向,应集中在六个方面:1.依法规范行政审批的范围;2.公开透明行政审批程序;3.切实加大政府职能转移与完善中介组织;4.严格履行行政审批原则;5.创建有效的行政审批新机制;6.着力提高公务员队伍素质。     

云时代公共危机事件的跨界合作治理--基于政府与非营利组织合作的视角

近年来,频发的各种公共危机事件超出了单个的行政区域,具有一定的“跨界”特性,某一行政区域政府的单独治理已经出现了明显弊端,因此,公共危机的跨界合作治理成为世界各国危机治理研究的焦点。云时代各种网络信息技术的发展,极大地促进了政府与非营利组织的有效合作,为解决公共危机的跨界合作治理提供了强大的力量支持。目前我国非营利组织社会地位的相关法律、法规还不健全,志愿服务意识薄弱,缺乏社会公信力;沟通协调机制的不完善和政府的不信任也导致合作的局限性。因此,政府与非营利组织在治理中应进一步完善合作法规、改变政府职能、扩大合作领域、加强资源整合并加强志愿服务意识的培养。     

浅谈会计信息失真的原因及防范措施

会计信息的质量好坏影响经济工作决策的质量,对于企业本身、甚至于整个国民经济都有不可估量的作用。失真的会计信息对单位、社会、国家的危害非常严重。分析会计信息失真的主要原因,提出其防范措施便具有现实意义。     

设立中央政府投资基金 建立国土整治基地

中国西部地区尤其是大西北是我国三大经济带中经济发展相对落后的地域,由于历史和众多因素的制约,决定了开发西部是一项规模宏大、影响长远的系统工程,正基于此,各种开发方案的设计必须立足于这一区情.因此,设立中央政府投资基金,建立国土整治基地是非常必要,也是切实可行的.     

进一步转变政府职能是完善我国市场经济体制的关键

进一步转变政府职能十分重要 ,势在必行。它是深化经济体制的关键 ;是推进政治体制改革的重点 ;是依法行政的要求 ;是我国应对入世的首要工作。一句话 ,它是完善社会主义市场经济体制的关键     

福克纳创作的人类忧患意识

由于出身于宗教世家和积淀于内心深处的荒原情结和宗教忧患意识,著名作家福克纳在其小说创作中明显地表现出对人类社会的过去、现在及其未来的深切关注和思考,并在相关文本中不同程度地采用了人类受难范式来结构小说,表达了作者对人类救赎的美学思考。