着力城市民族工作促进民族团结和谐——湖北黄冈城市民族工作的经验做法

黄冈市属典型散居少数民族地区,全市有世居少数民族44个、4708人,广泛分布于该市11个县(市、区)125个乡(镇、办、场).同时,随着城镇化发展步伐的加快,来黄冈务工经商的外来少数民族流动人口逐年增加.近年来,黄冈市认真贯彻落实中央民族工作会议精神和全国城市民族工作座谈会精神,全面贯彻落实党的民族政策,牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,以民族团结进步创建活动为载体、以提升少数民族服务管理水平为切入点、以保障和改善少数民族生产生活条件为落脚点,积极探索城市民族工作新模式,推动了黄冈城市民族工作的全面发展.     

进得来留得住能受益——武汉市建立健全体制机制努力支持少数民族群众创业就业

湖北武汉地处江汉平原东部, 是国家历史文化名城,全国七大中心城市之一,长江中下游特大城市.改革开放以来,随着我国农村人口的大量流动, 少数民族人口流动也日益增多.在武汉,随着少数民族群众务工﹑经商环境的不断优化,每年到武汉的少数民族人数持续增长. 目前,武汉市有少数民族30多万人, 其中有三分之二为务工经商的少数民族流动人口,他们中大多数来自我国西部民族地区﹑边疆地区和贫困地区.     

当好外来少数民族的服务员

做好外来流动经商少数民族管理工作,已成为南通城市民族工作的一项突出内容。近几年来,到南通市流动经商的少数民族每年达1000多人次。他们大多来自西北民族地区,以新疆维吾尔族和甘肃、宁夏、青海的回族居多。在做好外来经商少数民族管理工作中,我们通过各种途径进一步加大党的民族政策和《江苏省少数民族权益保障条例》等相关法规的宣传,让“三个离不开”思想深入人心。在《条例》颁布施行五周年前夕,我们邀请市人大领导在市电视台发表电视讲话,并配播民族工作专题新闻,把《条例》的精神传送到千家万户。还通过举办民族知识电视竞赛,开设…     

城市少数民族流动人口服务模式新探——基于南宁市“13456”谈起

随着中国现代化建设和城市化步伐的加快,越来越多的少数民族人口到城市经商、学习、工作.由于风俗习惯、宗教信仰、语言和文化背景的差异,少数民族流动人口给城市管理带来了新的挑战.本文通过对南宁市少数民族流动人口“13456”服务模式实地调研,了解城市少数民族流动人口的服务现状,发现其中存在的问题,并针对这些问题提出可行性建议,对做好民族工作,维护社会稳定,促进经济发展,构建和谐社会具有重要意义.     

中央民族工作会议对少数民族流动经营问题的破解——以维吾尔族与流入地政府为例

随着社会经济的发展,民族之间的流动增多,少数民族入城经商成为许多城市一个现象。面对少数民族依然保持有流出地的经营习惯,一些地方政府在促进城市管理、维护民族团结上缺乏有效的经验。中央民族工作会议强调,地方政府在破解少数民族流动经营带来的困扰问题上,需要建立相应的主动服务模式,才能使民族工作变得和谐。     

真情服务依法管理让少数民族流动人员更好融入襄阳

湖北省襄阳市是典型的少数民族散杂居地区,作为省域副中心城市和汉江流域现代化中心城市, 其对外辐射带动力日益增强, 来襄阳务工经商的少数民族人员数量呈逐年上升趋势, 年均达5000人次以上.少数民族流动人员的融入促进了襄阳的经济社会发展, 同时也给城市管理和服务工作带来了新的挑战.近年来,襄阳市积极探索新形势下城市民族工作新路子, 引导少数民族流动人员适应城市、融入城市,有力促进了各民族的交往交流交融, 有效促进了经济社会繁荣发展.     

北京街头的藏族商贩

在总数1.05亿的我国少数民族人口中,散居人口约占1/3,人数在3000万以上。伴随着我国社会的转型,散居少数民族情况有所变化,其中突出的情况是从农村进入城市经商务工的少数民族越来越多,跨地区的人口和文化流动,不仅给人口流动的源头地和目的地带来直接影响,而且冲击着中国的传统民族分布和民族关系格局。近年来在北京、天津、上海、广州等一些大城市街头出现藏族流动商贩的现象就是一个进城散居少数民族的典型例子。笔者在2005年暑期对北京海淀区街头的藏族商贩进行了访谈,以期通过这一事例探究当下进城经商务工的少数民族所面临的问题。藏…     

新疆少数民族流动人口在内地城市务工经商及其权益保护问题研究

从上世纪80年代开始,新疆少数民族人员去内地城市务工经商,因他们在语言、饮食、宗教信仰、生活习俗等方面与主流社会(汉族)之间的差距极大,文化素质低等原因,在内地城市生活适应方面面临种种困难.有些新疆籍非法分子混入其中,非法行为频发,导致城市居民对新疆少数民族流动人员的误解和排斥,加上政府部门对少数民族流动人口提供的服务不足,影响新疆少数民族流动人口权益的保护.本人认为,要通过加强少数民族农村劳动力的培训,重视给他们提供公共服务,依法打击非法分子,加强立法工作和建立少数民族社团等方式,保护少数民族流动人口的合法权益.     

情漫澴川民族团结一家亲 ——湖北孝感市城市民族工作观察

忆往昔, 孝感动天传佳话;看今朝,民族团结谱赞歌. 湖北孝感市属多民族散居地区,户籍常住少数民族人口1万余人,且呈逐年增多的趋势.近几年,该市城市民族工作以深入学习贯彻中央和省委民族工作会议精神为引领,以促进各民族交往交流交融为重点,以让少数民族群众更好地融入城市为目的,着力推进城市民族工作社会化、制度化、规范化、法治化、精细化,不断提升少数民族群众的幸福指数,让少数民族同胞拥有满满的获得感和归属感.     

孝感:让少数民族流动人员离城市越来越近

正孝感地处湖北省东北部,是中国唯一一座以"孝"命名的城市,属多民族杂散居地区,现有少数民族44个,常住少数民族人口7000余人,占孝感市总人口的0.14%。随着城市化、市场化进程的逐步加快,每年从甘肃、青海、新疆等地来孝感市务工经商的少数民族流动人口近2000人,其中主要是回族和维吾尔族。自2012年国家民委将孝感市列为全国第三批少数民族流动人口服务管理体系建设试点城市以来,孝感以搭建平台、健全机制为重点,以强化服务、规范管理为目标,在加强少数民族流动人口服务管理工作方面取得了一定成效。     

新疆少数民族务工经商群体社会融入实证研究——以浙江省义乌市某辖区为例

从经济、社交、文化和心理维度入手，对浙江省义乌市某辖区新疆少数民族务工经商群体的社会融入现状进行了调查研究。研究发现，新疆少数民族务工经商群体存在职业类别单一复制，内卷现象严重；社会保障程度低，均等化公共服务有待加强；强关系社会交往为主，社会资本匮乏；高归属低认同，文化、心理融入结构失衡等问题。研究建议，应从加快推进户籍制度改革，打破社会融入的制度壁垒；加强教育和技能培训，提升流动群体社会融入能力；统筹推进公共服务均等化，维护流动群体各项基本权益；构建城市社交网络，丰富流动群体的社会资本；重视文化心理层面融入，引导流动群体增强身份认同；基于已有社会融入经验，构建流动人口社会融入体系等六个方面来提升新疆少数民族务工经商群体的社会融入程度。     

少数民族经济要持续稳定协调发展——哈尔滨市民族宗教事务局关于少数民族经济发展情况的调查

哈尔滨市的31个少数民族的人口有21万,占全市人口的5.5％。少数民族人口的分布农村多于城市,占57％。哈尔滨市的少数民族经济主要包括以下八个方面:1.农村经济。2.民族贸易。3.民族用品生产企业。4.个体工商户。5.民族宗教局所属的经济实体。6.外来少数民族的经商活动。7.对外经济贸易往来。8.民族工作部门扶持起来的以少数民族职工为主的工厂。这八个方面的少数民族经济涉及到各个民族、多种所有制和各种行业。但重点还是农村经济和城市民族贸易两大块。     

“民族之家”暖融融——黄冈流动少数民族人员服务中心建设纪实

2012年9月1日,是新学期开学的第一天。回族经营户马其明喜出望外,他的儿子来黄冈上学的问题在少数民族服务中心的帮助下,不仅实现了就近入学,政府还按政策减免了部分学费,压在一家人心中的石头终于卸了下来。马其明感激地说:"城市流动少数民族服务中心真是我们少数民族流动人员的家。"马其明今年43岁,7年前从青海来到黄冈做拉面生意。近年来,像马其明一样远离家乡,来黄冈经商、就业、求学的流动少数民族人     

秦皇岛市民族工作出现新局面

秦皇岛市是一个多民族市,有满、回、朝鲜、蒙古等19个少数民族,共28.7万多人,占全市总人口12.37%,是全国14个沿海开放城市中少数民族人口比例较高的城市。近年来,随着改革开放的不断深入,该市各级领导把民族工作如何适应新的形势这一重大课题提到了议事日程,经全市各族人民的共同努力,使全市民族工作出现了新的局面。     

图尔逊 当好各族同胞沟通的桥梁

2002年,维吾尔族青年图尔逊从中央民族大学毕业后到重庆工作。作为一名从新疆到内地民族部门工作的少数民族干部,图尔逊克服了汉语使用不熟练、饮食习惯不适应、照顾父母不方便等困难,经常深入少数民族流动经商人员中间宣传民族政策和法律法规,帮助他们增强遵纪守法意识和城市管理观念,同时还热心帮助他们解决子女上学、看病就医、法律援助等实际困难,受到各族群众的好评。     

加强城市少数民族流动人口管理,保障少数民族平等权益

长沙市作为湖南省的省会城市和有悠久历史的文明都市,对流动人口具有较强的吸引力。每年有流动人口６０万人以上,少数民族流动人口在３万人左右。在长沙的少数民族流动人口中既有来自本省民族地区的土家、苗、瑶、侗、回等少数民族同胞,也有来自新疆的维吾尔族,四川的藏族和羌族,青海、宁夏、甘肃、山东、河南、辽宁、云南等地的回族,广西的壮族,还有部分是来自内蒙西的少数民族同胞。外省来长沙的少数民族流动人口基本上以经商为主。本省来长沙的少数民族以到各种企业打工为主。在外来少数民族中,也有极少数是无合法证件、无正当生…     

建立健全四大工作体系 全力做好城市民族工作——湖北襄阳市樊城区积极探索城市民族工作体系构建

正樊城区位于湖北省西北部,汉水中游,是省域副中心城市襄阳市的中心城区,有回、满、土家、蒙古、壮等19个少数民族,常住少数民族人口4000余人,少数民族流动人口2000余人。樊城区有襄阳市唯一的回族社区、回民小学,清真牛羊肉加工经营户60多家,西北各族穆斯林经营的拉面馆、烧烤店等清真小吃40多家。坐落于该区的友谊街清真寺历史悠久、声名远扬,距今已有600多年历史,是各地在襄阳经商、就学、旅游、探亲的穆斯林群众过宗教生活的重要场所。     

从循化非公有制经济发展看少数民族企业理财观

少数民族非公有制经济是我国经济发展中一支新的充满活力的经济成份。它的发展,一方面得益于国家现行政策;另一方面,得益于少数民族经商理财的优秀传统。随着社会经济的发展,仅仅依靠传统的理财观是远远不能满足当前少数民族企业发展需要的。从经商到办企业,少数民族理财的观念也随之发生着质的飞跃。在吸收传统的理财精华的基础上,树立现代企业财务管理的观念,促进少数民族非公有制经济的发展,使新的理财观念渗透到企业发展的各个领域、各个环节中。     

如何做好长沙市民族工作

长沙是一个多民族城市,据全国第五次人口普查统计,全市共有少数民族46个、4.85万人,占全市总人口的8‰。市内有民族聚居村一个,外地来长从事经商、旅游的少数民族流动人口平均在5万人左右。近年来,随着社会发展、经济的活跃和人口流动频率的加快,长沙少数民族逐渐呈现出增长快、族别多、分布广等特征,城市民族工作也因此表现出“对象越来越多,摊子越来越大,要求越来越高,工作越来越难”的特点。针对新形势下城市民族工作的这些新情况,我们紧紧围绕“共同团结奋斗,共同繁荣发展”这个主题,坚持四“不”,突出四“抓”,在探索城市民族工作新路…     

武汉市建立外来少数民族联系制

武汉市民委创立的“外来少数民族联系制度”引起国家民委的重视。不久前召开的全国城市民族工作座谈会上，国家民委负责人称赞这是城市民族工作的好思路。从１９９６年开始，武汉市民委开始在外来少数民族聚居的街道居委会、清真寺、清真饭店等地设立联系点，负责联络来汉少数民族人员，及时反映他们在经营和生活中遇到的各种难题，协助政府有关部门解决。据统计，目前该市７个城区设立了２１个联系点，为外来少数民族解决子女入学、办理暂住证、联系经营门面等５０００余件次。这项联系制度最近有了新发展。各个联系点主动给新近来汉的少数…