国外公务员行政道德建设及启示

公务员职业道德水平是衡量一个社会整体道德水平的重要标尺.我国正处在社会转型的关键时期,如何加强公务员职业道德建设是具有重要实践价值的现实课题.西方国家公务员制度相对比较完备,在公务员道德规范建设的观念和具体措施方面有很多经验值得借鉴.     

论国家公务员道德

国家公务员道德在社会道德建设中有巨大的示范效应与导向作用。当前加大国家公务员道德建设力度，提高公务员道德水平，具有特别重要的现实意义。我们应以中华民族优良的官德为重要来源，以我国无产阶级革命干部道德的光荣传统为主干，借鉴和吸收现代资本主义发达国家公务员道德建设中的成功经验，建立起以全心全意为人民服务为核心、与市场经济相适应的，具有中国特色社会主义的国家公务员道德体系。     

美国公务员职业道德建设对我国的启示

公务员职业道德水平是衡量一个社会整体道德水平的重要标尺。我国正处在社会转型的关键时期，市场经济在各方面都取得很大的发展。如何加强公务员职业道德建设，是具有重要实践价值的现实课题。防范公务员不正当使用公共权力引起了党和政府及社会各方面的高度关注。美国作为公务员制度相对比较完备的国家之一，在公务员道德规范建设的观念和具体措施方面有很多经验值得借鉴。本文主要探讨美国公务员职业道德建设对我国的有益经验和启示，以期对中国公务员职业道德建设的构建提供参考。     

“以德治国”条件下的公务员素质塑造

“以德治国”方略强调道德教化作用 ,这对于公务员的素质塑造具有重要意义。我国古代的德治资源是公务员素质塑造的重要参考 ,当代马克思主义道德准则对公务员素质塑造具有重要的指导作用。此外 ,依法治国的观念对公务员依法行政也具有明显的实际意义     

论公务员道德素质的培养

公务员是国家公务的执行者,公务员道德素质的好坏,直接影响整个国家和社会的道德状况。然而,由于受到诸多因素的影响,目前公务员道德水平并不是很高,甚至有些公务员腐化堕落。因此,在大力提倡"以人为本"的新理念下,我们要深刻认识到培养公务员道德素质的重要性和紧迫性,大力加强公务员道德素质的培养。     

我国公务员的道德建设及其意义

公务员是国家公务的执行者 ,依法拥有许多行政权力。在市场经济条件下 ,由于种种复杂的原因导致公务员职业道德水平不高 ,甚至出现腐败现象。因此 ,提高公务员的整体素质 ,加强公务员队伍的职业道德建设就成为我国人事行政的当务之急。公务员道德建设与整个行政风气、社会风气相关联 ,它是消除腐败现象的重要手段。     

略论我国公务员的德性

反腐倡廉是我国政府在相当一段时间内的工作重点、难点之一。国内外实践证明,加强法制和道德建设是反腐败的两把利剑。国家公务员是否具有德性,直接关系到行政道德建设在反腐倡廉过程中的功能发挥。为此,探究我国公务员的德性内涵具有重要意义,从行政道德实践来看,我国公务员具有忠诚、奉公、正义、勇气等德性。     

我国公务员行政伦理失范与对策

行政伦理是指国家机关工作人员在管理国家和社会公共事物过程中,所要遵循的道德要求和行为总则的总称.我国公务员行政伦理失范现象普遍存在,且呈现出多种表现形式.加强公务员行政伦理建设对于提高公务员队伍素质、提高行政机关办事效率有着重要的意义.因此,要积极采取措施提高公务员行政伦理建设水平.     

美国公务员职业道德建设对我国的启示

公务员职业道德水平是衡量一个社会整体道德水平的重要标尺.我国正处在社会转型的关键时期,市场经济在各方面都取得很大的发展.如何加强公务员职业道德建设,是具有重要实践价值的现实课题.防范公务员不正当使用公共权力引起了党和政府及社会各方面的高度关注.美国作为公务员制度相对比较完备的国家之一,在公务员道德规范建设的观念和具体措施方面有很多经验值得借鉴.本文主要探讨美国公务员职业道德建设对我国的有益经验和启示,以期对中国公务员职业道德建设的构建提供参考.     

论技术责任与道德责任在行政责任中的统一性

现代政府必然是一种责任政府,而政府的责任主要是通过公务员来完成的。本文通过分析公务员行政责任中的技术责任与道德责任,指出二者统一于行政责任之中,相互支持,相互依赖,缺一不可。而当前公务员责任机制中所呈现的过分重视技术责任而忽视道德责任的现状也正是导致许多问题的源头,技术责任与道德责任的相对分离也带来了一系列的公务员责任制的危机与困境。由此,本文提出通过公务员个人道德水平内在强化的提高与外部制度化考核与监督的加强,重构技术责任与道德责任统一体的基本思路。     

论新时期我国公务员激励机制的重构——一项基于公务员"经济人"和"政治人"耦合的研究

公务员的“经济人”假设肯定了其物质利益追求的合理性;同时,公务员职业的政治性特征和公务员个人的政治追求,决定了不能忽视传统的政治激励和道德激励。但现阶段公务员物质激励和政治激励都显现出功能不足的危机,因此,必须有机整合公务员的双重人格,从人性的耦合特性出发,导入工作激励,以塑造公务员敬业精神为目标,以引导公务员职业发展为路径,以优化激励环境为保障,重构公务员激励机制。     

公务员精神的责任内涵和指向

培育和发扬公务员精神,是我国建设责任政府的需要。"热爱祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作"的公务员精神是对公务员责任内涵的揭示。培育和发扬公务员精神,就是要强化公务员的责任意识,促进公务员切实履行自己的义务,承担起应有的责任。     

公务员正常退出机制的构建与保障

2008年国家公务员局的成立,标志着我国公务员管理机构的专门化,以此为契机,公务员制度的完善工作也被提上了议事日程,其中,公务员退出机制的完善被列为重中之重。公务员退出难是综合原因形成的,有内在制度的缺陷,也有外部环境的因素。在公务员制度的完善方面,应当规范考核、问责制度,推行聘任制,完善提前退休和辞退制度;从外部来说,可以考虑从转变就业观念,改进社会保障,完善权利救济等方面加强对公务员的保障。     

日本现代公务员制度的形成及其特点

战后日本在美国占领当局的推动下,对战前旧官吏制度进行了全面改革,建立了日本现代公务员制度。其特点是:公务员分为国家和地方公务员两类;任用制分为选举和考试两种;实行职级制;推行"年功序列制"。现代日本公务员制度的形成对日本战后的发展有重大影响。     

公务员对廉政教育态度的量表研究

针对公务员开展的廉政教育是反腐败和廉政建设的一项基础性工作。公务员对待廉政教育的态度是检视廉政教育成效的基本指标。编制适用的量表是全面把握公务员对廉政教育态度的前提性工作。文章根据社会心理学中态度理论和李克特态度测量方法编制了一个含有认知、情感体验、行为意愿、态度和行为等5个维度的公务员对廉政教育的态度量表,基于两次施测结果对项目进行筛选,并运用项目分析和因子分析等技术对量表进行验证。实证分析结果表明该量表具有较高的信度与效度,可以据以开展实际调查。     

公务员引咎辞职制度面临的困境及破困之策

引咎辞职制度是现代民主宪政的一种制度安排,是我国公务员人事制度改革的重要内容,是加强党的执政能力建设以及社会主义道德建设的制度保障。它对于公务员正确履行职责,切实转变工作作风,起到了一定的积极作用;但是其中的问题和潜在的障碍也不容忽视。我国公务员引咎辞职制度面临诸多困境,挖掘造成困境的相关原因,提出完善该制度的破困之策。     

论公务员的抵抗权

公务员在担当行政职责的同时,应享有相应的权利保障。我国公务员法第五十四条确立了全体公务员对于上级错误的决定或命令拥有抵抗之权利,但对于此种权利的行使边界、救济程序并未臻于完善。公务员抵抗权的研究需要从权利基础、权利边界以及权利救济等维度予以立体性的审视。同时,作为行政主体内部完善的有效保障,公务员抵抗权更需要来自立法层面、政策层面以及民众的正向关注。     

论领导干部和公务员的公共权力意识

公共权力意识是领导干部和公务员对政府权力的公益性、公共性原则的一种思想观念和自觉意识。公共权力意识对政府政策执行及防止腐败具有积极作用。西方国家公共权力意识是西方政治文化综合作用的结果。加强领导干部和公务员的公共权力意识教育,对提高党和政府治国理政能力具有重要意义。     

我国公务员权利救济制度探析

我国公务员的权利救济制度目前属于行政内部监督机制的一环,在实际操作中缺乏有效性。本文在对国外和地区的公务员权利救济制度理论与模式介绍的基础上,对我国公务员的权利救济制度进行探析,并从理论和具体制度上提出完善建议。