我国外资并购中的国家安全审查制度

《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》是我国外资并购安全审查制度化的开端,本文主要介绍我国的外资并购审查的背景及其内容,同时通过比较法研究对比美国的安全审查制度,说明我国安全审查制度符合国际惯例和WTO,最后将提出完善外资并购安全审查的建议。     

外资私募股权投资准入问题研究

我国外资私募股权投资已经逐渐成为一支重要的经济力量,发挥着越来越重要的作用,但在准入方面依然存在着很大的法律障碍。目前我国允许外国投资者通过一定的方式进行投资,但由于这些形式存在严格的限制,并不被外国投资者青睐。为了克服这些缺点,在准入机制方面我国应借鉴有限合伙制来完善相关的立法。     

我国外资优惠政策的变迁及其影响

外资优惠制度是指由各种包含有利于外国投资者生产经营的原则、规则、制度所构成的有机体系。随着改革开放的不断深入和外资政策不断调整,我国已经成长为最重要的投资吸收国。论述了我国改革开放以来外资优惠政策的演变和调整,并分析了这些优惠政策对我国经济发展的影响和今后的改革方向。     

“一带一路”沿线国家海外投资间接转股的外资法风险

针对海外投资者的转股行为会导致投资者在该东道国外资法中所定义的投资者身份发生变化、带来投资风险的问题,从“一带一路”沿线国家中选取了13个国家的外资基本法、单行法或外资相关法律法规等,分析其在境外投资转股处理中的不同模式,以及投资者进行配合检查与登记申报、规定该类转股等行为,并对13个国家与中国的双边投资协定进行研究。研究认为,大多数投资协定尊重东道国国内法对于外国投资者身份变化问题的认定,投资者在境外间接转股或海外投资时应注重满足东道国法律对于外资股权变动的批准和登记要求,对于间接转股可能带来的外资法使用变化保持敏感,注意避免被认定为法律规避或对东道国国家安全存在威胁;中国投资者应注重对于东道国内相关法律在身份转股方面的合规工作,配合中国其他相关规定和辅助保险类措施,遵守双边投资协定中不同的待遇和争议解决规定,降低或防范外资转股身份变动问题为海外投资可能带来的法律风险。     

主持人的话

外资并购我国国有企业的活动,是伴随着我国改革开放的不断深入而发生的,经历了一个缓慢的过程,可以说是＂走走停停＂。2001年底,中国为兑现加入WTO承诺和进一步深化国有企业改革,开始放松对外资开放领域的限制,陆续制定并出台一系列有利于外资参与国有企业改组改造的法律法规，对外国投资者参与国有企业并购、重组做出了一些具体规定；     

吸引民间资本以BOT模式投资于基础设施建设的法律思考

BOT方式既包括国际BOT方式即吸收外国投资者投资的方式,又包括国内BOT方式即吸收本国投资者投资的方式。我国目前采用BOT方式主要用于吸收外国投资者投资,对采用BOT方式吸引国内民间资本参与公共基础设施建设重视不够。有不少因素影响我国民间投资运用BOT模式,其中政府信用是最为关键的因素。应当尽快建立和逐步完善我国的BOT法律体系,特别是通过立法规范政府的行为,使政府提供有效的保证,才能减少民间投资者对风险的担心,放心参与BOT模式促进经济的发展。     

外资并购我国企业的反垄断法律问题研究

加入WTO后,我国对外开放程度进一步加深,外资并购已成为目前外商在华投资的一种主要形式。外资并购不仅带来了我国企业所需要的资金、技术和管理经验,而且对我国生产要素优化重组和产业结构战略性调整起到一定的促进作用。但是外资并购也有负面影响,而垄断是其产生的最大的负面效应。目前我国现行的外资立法还不足以调整和规范外资并购中的垄断行为,这不仅影响着我国市场竞争秩序的公平性、公正性,也直接影响外国投资者的信心。因此对外资并购中的反垄断问题进行深入研究,不仅对于吸引外资、利用外资有益,而且对于完善我国市场竞争环境都有着一定的现实意义。     

论外资垄断性并购的实质标准及其审查

无论是《关于外国投资者并购境内企业的规定》还是新近出台的《反垄断法》均对外资并购反垄断的实质性标准和条件给予了列举式规定,但许多内容需要进一步明确。针对我国现有的法律法规内容的缺陷,文章从外资垄断性并购的实质性标准界定、反垄断审查标准的确定来评析相关立法规制,以引起学界的思考。     

论我国的外资投向、结构和环境

外资,简单地说,就是外国资金或资本。它是外国财产的价值表现。利用外资,已成为世界各国发展国民经济的一条重要措施。随着国际分工的进一步发展,各国之间的经济联系不断加强,国际经济日趋一体。这种世界经济发展的大趋势,促使外资的吸收利用得到世界各国的日益重视。对外开放政策实施以来,我国近年来吸收利用外资的工作已有很大进展。据统计,我国已先后批准建立的“三资企业”,(即中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资独资企业)已达一万多家,协议外资金额达210亿美元,实际使用的外资达76亿美元。这些外资的引进为我国加入国际经济大循环奠定了基础。但是,利用外资给一国或地区     

外资并购中国企业的影响及对策分析

进入20世纪90年代以后,外资并购中国企业己经成为外国投资者对华直接投资的新趋势,中国加入WTO后,将为外资并购提供更多的发展机遇。外资并购犹如一把双刃剑,在产生积极效应的同时,也将带来不利影响。从近期看,可能造成国有资产的大量流失;从长期看,有可能冲击我国的民族工业体系,形成行业垄断,对中国的产业安全和经济安全构成一定的威胁。文章旨在通过对外资并购中国企业的背景、外资并购中国企业所带来影响进行分析,并就如何趋利避害,积极、稳妥、有序地推进外资并购在中国健康发展,提出有针对性的对策建议。     

论入世与我国外资立法的完善

外商投资企业已成为推动中国经济发展的重要因素,随着中国的"入世",将会有更多的外国资本进入我国市场。按照WTO有关规则审查我国现行外资立法,原本就显得落后、难以适应社会主义市场经济新形势的外资立法存在许多明显与世贸规则相冲突或不协调之处,外资立法面临严峻挑战。笔者对WTO涉及外商投资的有关协定与规则进行深入研究,对照现实分析了我国外资立法的现状与不足之处,最后从宏观思路和具体措施全面探讨了如何遵循WTO有关规则完善我国外资立法的问题。     

国际投资环境的构成要素分析

国际投资与国内投资有相当大的区别,由于各国政治、经济制度、社会文化背景及国家对外资的干预政策不同,投资者进行国际投资时,将会面临许多国内没有的新情况,承担更大的投资风险。投资环境是一个综合概念,是指国际范围内某个国家或地区在接受或吸引外国直接投资方面所具备的基本条件。一般而言,国际投资环境的构成要素包括以下几个方面:     

全球房地产齐涨——资本主义的全球泡沫？

去年前，中国房地产还不为外国机构投资者所关注。但今年3月底第一届“中国房地产投资世界高峰会”在上海开幕后，国际投资者对中国楼市的浓厚兴趣令人惊讶。国际大额投资人、退休基金、国际型共同基金等外资机构去年投向中国地产的资金约为110亿美元，并在最后季度迅猛增长。分析家认为，大型国际机构投资者将在未来5年内大举进入中国房地产市场，二线城市是投资重点。     

我国外资企业的外汇平衡问题

一去年十月国务院颁布了《外国企业投资奖励规定》(即《二十二条》),接着不少省市竞相公布新的优惠外资政策。总的来说,香港地区舆论界的反映较好。对外国投资者普遍关心的外汇平衡问题,《二十二条》也有重要意义的突破。第十四条规定:“外商投资企业之间,在外汇管理部门监督下,可以相互调节外汇余缺。”一些省市和经济特区在外汇管理上,还采取了一些变通办法,上海、大连、天津和深圳、珠海等特区先后设立了外汇调剂中心,以缓解部分外资企业的外汇困难。现在的问题是,在外汇管理上,外国投资者除对中央政策能否落实还存在疑虑外,更希     

外国机构投资者的作用及对我国的启示

20世纪的后 2 0年 ,以基金为代表的各类外国机构投资者在西方成熟市场中的地位显著上升 ,并发挥了显著的作用。而我国机构投资者与西方机构投资者相比 ,差距甚大 ,必须加快发展机构投资者     

外资并购我国上市公司法律问题研究

并购上市企业是跨国公司进入中国市场的一种重要方式。由于我国外资并购法律体系尚不健全,导致引导和监管外资并购上市企业时,存在垄断、国有资产流失、证券法律缺乏约束力等问题。发达国家对外资并购上市公司的立法注重保护市场公平、对待国内外投资者一视同仁等特点,借鉴国外经验,建议通过健全反垄断立法和健全证券法律体系,促进我国外资并购上市公司法律体系的完善。     

论对外国直接投资的法律保护

吸收外国直接投资是当今世界国际经济技术合作中出现的一种新形式,这种方式已广为发展中国家所接受,成为我国利用外资的主要形式。然而国际直接投资是一种极为复杂的国际经济技术合作形式,东道国投资环境的好坏直接影响到投资的收益和安全。因此,外国投资者往往极为关注东道国投资的政治、社会等环境。这就是国际投资保护中常说的政治风险。它常发生在投资之后,难以被投资者事先预料,而且事故一旦发生,往往涉及到投资者在东道国的全部利益,因此,外国投资者的财产和契约权利能否在任何情况下都受到保护,以及     

与环境有关的征收:概念及可仲裁性

征收是东道国政府旨在剥夺或干涉个别外国投资者的投资所有权或控制权的一种管制 ,但可归责于投资者本人的过错或不当行为的管制除外。我国缔结的双边投资协议中的征收条款由于未区分征收的成立和征收的合法性问题 ,导致了条约解释上的困惑 ;事实上 ,我国已有条件地允许将有关征收的争议提交国际仲裁。但考虑到“与环境有关的征收”争议的特殊性 ,不应仅要求用尽我国行政救济作为提请仲裁的前提 ,否则将在条约与国内仲裁法之间引起不必要的冲突 ,而且也会增加我国应诉的难度。     

关于我国今后吸收外资的思考

近十多年来,我国在吸收外商投资方面工作取得了巨大成绩,外商来华投资之踊跃,外商投资领域之宽,外商投资企业经济效益之好,是前所未有的。据1996年世界银行的一份报告,截止到该年6月底,中国在17余年的改革中,实际利用外资额累计为1584亿美元,已替代巴西成为发展中国家第一大外商投资国,也是仅次于美国的外资输入国。 随着政府对外商投资企业实行“国民待遇”、取消其商品内销的种种限制,许多国货名牌纷纷被外商收购、控股,外国投资者对国     

对零售业进入后WTO时代的思考

我国零售业随着三年保护期的结束,开始步入后WTO时代,笔者认为不要过于担心外资主导中国市场,而应当大胆引进外资,利用其带来的示范效应,促进中国零售业之成长,同时,笔者认为,外资之强不在规模,内资企业更多的精力应当关注运营质量.