走向发展型救助:社会救助的制度转型与目标选择

我国现行生存型社会救助制度已经面临严峻的挑战,它无法顺应贫困主体结构变化的需要,难以实现助人自助的根本目标.从生存型救助走向发展型救助,既是社会救助理念演进的必然要求,也是社会救助制度转型的目标选择.应当实现从生活救助到注重能力救助、从消极救助到积极救助、从单一性救助到多元化救助、从补救性救助到注重预防性救助、从救助管理到救助服务的转变,以实现我国社会救助的制度转型.     

全面建设小康社会与社会救助制度的全面转型

在全面建设小康社会的新时期 ,我国的社会救助制度在理念、目标、内容、方法及实施模式等方面都面临着转型。具体而言 ,社会救助的理念应从施舍、怜悯的不平等理念向尊重公民基本生存权的理念转变 ;救助目标应从“克服贫困”向消除“社会排斥”、促进社会整合转变 ;在救助内容 (措施 )上应在完善基本的生活保障制度的同时 ,进一步强化、并不断更新积极的社会救助措施或机制 ;在救助方法上应当注重引进专业的服务方法 ,并加以本土化的改造 ;社会救助的实施应从单一的国家 (政府 )救助模式向多元复合的社会救助模式转变。实现社会救助制度的全面转型 ,是全面缓解与根本解决社会弱势群体问题的迫切需要     

论公共行政从“效率导向”向“公正导向”的转变

20世纪向21世纪的世纪交替过程也是人类历史上的一次伟大转型的开始,当今社会的种种迹象都表明人类历史正在经历一次从工业社会向后工业社会转型的过程.其中,公共行政也面临着一场历史转型.公共行政的转型在根本上是从"效率导向"向"公正导向"的转变,这是历史发展的客观要求和公共行政自身发展的必然趋势.确立公正导向,意味着公共行政从公正的基本原则和理念出发来进行重建.公正导向的公共行政包含着效率追求,也是效率追求能够得到最大可能实现的行政模式.     

基本养老保险全国统筹：挑战、目标与阶段性改革建议

实现全国统筹是我国基本养老保险制度改革的重要目标。当前,基本养老保险全国统筹面临着旧约束与新挑战,应以实现统一性、提高互济性、促进公平性和保障可持续性为基本目标,坚持"全国一盘棋"的系统性思维,分阶段推进改革。"十四五"时期,应从中央调剂制度过渡到以收支平衡为目标的中央差额缴拨制度,同时优化管理体制并强化激励约束;在此基础上逐步将基本养老保险推进到全国统筹的高级阶段。具体来说,需要从基金运行和管理制度两方面搭建起基本养老保险全国统筹的基本框架,完善全面预算、责任分担和激励约束等关键机制,同时防范因此可能带来的风险。     

引导消费的微观分析

在以往的经济学文献中,学术界较多地注意的是从宏观上采取各种可能的措施来调整,控制和引导居民消费,而较少注意消费引导的微观基础。本文将从以下几个方面来论述这个问题。 (一)引导消费的微观目标是消费者行为合理化 消费基金通过各种方式和途径分配之后,消费便成为居民个人的事情。国家和社会不能直接去干涉居民个人的消费生活。尽管如此,消费者自主决策权的大小还是历史地决定的。在经济发展水平较低的阶段,从整体上来说,或者对广大劳动群众来说,生产只能满足基本生活的需要。人类需要的层次性决定了消费者首先必须保证生存资料的满足,在这种情况下,消费者决策的自由实际上是很少的。只有到了经济发展的较高阶段,在人们的基本生活需要得到满足之后,还有一部分消费资源可以用于享受和发展时,人们消费选择的自主性才开始扩大,人们的生活水平越高,消费选择的自由就越大。在这种情况下,人们花钱不完全“受生活所迫。”这时,一方面,人们可能花费一定的资源充实自己发展自己,追求高尚的生活,另     

共享理念的现代意涵、价值考量与社会主义趋向

"互联网+"平台定义了共享理念的现代意涵,使得共享理念经历了从"共享"到"协作共享模式"的现代转型.在此基础上,共享理念具有了重要的变革意义:实现了从自由竞争向协作共享的经济模式转型、从消费主义到共享式消费的观念转变、从不公平消费到公平分享的社会改善.正是在此意义上,现代共享理念初具社会主义趋向与性质;与此同时,共享理念的现实化仍是一个渐进发展过程,需要在社会主义具体实践中进一步完成.     

历史感与现代性:土家族哲学的现代转型研究

土家族哲学的现代转型是中国少数民族哲学转型的重要个案,是中国哲学转型的重要部分.其理性省思的主题转换表现为从土汉关系到中西关系的转换;对现代社会建构的哲学省察表现为由生存何以可能到解放何以可能的转换,并根据"中国向何处去"的问题形成了自由主义、马克思主义、资产阶级革命民主义等哲学思潮.     

论社会公正对制度建设的重要意义

对于一个社会来说,建立规范、合理、公正的制度至关重要.社会公正是现代社会基本制度设计和安排的基本理念依据.依据社会公正理念建设的现代社会的基本制度符合"共享"的基本价值取向,能被广大民众所广泛认可并自觉遵循,能够增进社会的团结与合作.社会公正决定着制度能够具有有效、公平、可行的特性.     

政策发展与禁毒社会工作制度构建

从中华人民共和国成立后颁布的禁毒法律、法规、文件中可以总结出我国禁毒政策的三大发展,分别是从以"物"为中心到"物、人并重"的发展、从单一性到系统性的发展、从注重环节到注重过程的发展。禁毒政策的三大发展带来了三大任务,分别是完善以人为本的戒毒制度、完善禁毒环节间逻辑关系制度、完善禁毒过程链接制度。禁毒工作行政化色彩较强,要逐步向社会化共治转型。禁毒社会工作制度的构建可以将上述三种制度的完善串联起来,增加禁毒政策的社会性,其制度构建在宏观层面需要法律政策和相关制度的保障,在微观层面还需要健全和强化禁毒社会工作者的教育、培训、评价和激励机制等。     

城市社区“微治理”:社会治理精细化的实现路径——以成都市成华区为例

在社会不断转型以及全面深化改革时期,社会治理理念、治理模式和治理手段都需要不断创新。社会整体治理水平的提升有赖于通过一系列精致的管理程序来促进社会治理的精细化。社会治理精细化要求将"以人为本"作为基本理念,构建多元主体的治理格局,引进专业队伍来达到规范操作、系统管理、技术服务等标准。同时,社会治理精细化需要依靠资源统筹联动化以及信息支撑现代化等途径来实现。此外,社会治理精细化的实现需要调整社会治理中的权力结构,确保居民的主体地位。新形势下从城市社区"微治理"着手,依托现代信息技术手段,建设专业社会组织队伍,政府提供制度政策支持,对社区以及居民进行赋权等,是进一步完善社区治理体系和机制、实现社会治理精细化的实践指向。