新型城镇化建设中公共服务均等化的政府职能发挥研究

“基本公共服务均等化”是全面建成小康社会目标的重要组成部分,公共服务均等化建设中政府发挥重要职能作用。为探究新型城镇化建设背景下,公共服务均等化的政府职能发挥,深入分析乡镇政府在公共服务均等化建设中的职能定位,并结合实际工作分析政府职能发挥问题,并总结问题,分析原因,进而以“服务型政府”理念为引导,在财政体制、供给机制、监督机制、服务体系、政策支持等方面提出针对性的政策建议。     

中国城市公共服务指数·2010

“中国城市公共服务指数”编制目的在于为各有关城市制定发展战略和相关政策提供依据,进而为中国公共服务的健康、持续发展,提供智力支持。对2010年中国35个城市公共服务指数排名及简要分析后,进一步阐明其指标体系及脸谱图,以期进一步促进地方政府提供公共服务及实现基本公共服务均等化,并在各项具体工作中努力实现这一目标。     

财政分权与省以下政府间关系的演变——对20世纪80年代A省财政体制改革中政府间关系变迁的个案研究

财政分权改革对中央与省之间关系的影响一直是学术研究的焦点之一,但是对省以下政府间关系在财政分权改革中的变迁问题,却尚未得到充分的讨论。本文在文献研究的基础上,对A省20世纪80年代包干制财政体制改革对省以下政府间关系的影响进行了简要分析。研究发现,以财政包干为主要内容的分权化改革,使得省以下政府间财政利益逐渐分化,同时不同政府部门之间在财政收入方面的竞争日趋激烈。在这种情况下,对自身利益的关注成为主导地方政府决策过程的首要因素。一系列旨在增加地方财政收入的政策相继出台,用以保证地方政府的正常运转和公共服务职能的履行,在此过程中,政府的政策取向在对上和对下两个纬度上逐渐呈现出截然不同的特征。     

公共服务均等化的发展困局与效率提升——英国的经验及启示

提要：英国在二战后通过政府的全面介入,初步实现了基本公共服务的均等化,然而政府包揽模式所存在的效率低下问题,使其在70年代政府财政缩减的情况下陷入严重的困境。英国由此推行准市场化改革,显著地提升了公共服务均等化的运行效率,有力地保证了均等化的持续发展。其历史经验、政策思路和制度设计安排值得我们借鉴。     

辽宁城镇化进程中基本公共服务均等化建设的现状及问题研究

推进基本公共服务均等化是加快辽宁城镇化步伐和促进城乡统筹发展的直接动力,同时也是辽宁保障和改善民生、全面建设小康社会的重战略任务。虽然,辽宁省的基本公共服务体系建设取得了一些成绩,但是辽宁省基本公共服务供给不足、发展不平衡的矛盾仍然十分突出,实现基本公共服务均等化仍然面临许多困难和挑战。     

基于TOPSIS模型的京津冀城市基础设施承载力研究

城市基础设施承载力是城市综合承载力的主要组成部分之一,也是城市基本公共服务水平的具体表现之一。缩小城市基础设施承载力差异,有助于实现京津冀地区基本公共服务均等化。笔者以京津冀地区13个城市为例,在基于基尼系数确定指标权重的基础上,运用TOPSIS模型对京津冀地区城市基础设施承载力水平进行研究。结果表明,北京和天津的城市基础设施承载力水平明显高于河北各市的基础设施承载力水平。基础设施投入与管理水平和产业发展水平是影响河北城市基础设施承载力的主要因素。提高河北的城市基础设施承载力,是今后促进京津冀公共服务协同发展水平提升的重要任务之一。     

进一步完善上海郊区农民基本公共服务政策研究

由于长期以来存在的城乡二元结构,目前上海郊区农村在公共服务方面欠账依然较多,城乡公共服务水平仍有较大差距,农村地区的社会保障、义务教育、医疗卫生、公共文化等服务水平相对落后。上海必须从构建全球城市的宏观背景和实现＂四个率先＂的要求出发,坚持城乡统筹和区域协调发展,以基本公共服务均等化为基本导向,顺应城镇体系规划的调整和城市化进程的要求,进一步完善服务设施布局和资源配置,加快形成＂政府主导＂、＂多元供给＂、＂层次分明＂、＂重点突出＂的郊区农村公共服务供给格局。     

赤城县城乡公共服务概况分析——以赤城县尤家沟村和三山村为例

公共服务均等化是指政府为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和服务。为城乡居民提供均等化的公共服务,是缩小城乡差距、实现社会公平的重要途径。本次调研通过对张家口市赤城县尤家沟村和三山村进行实地调研考察,了解基本情况,进行分析总结并提出一些合理的建议以提高当地城乡公共服务均等化的水平。     

上海城乡统筹发展的路径和突破口研究

上海城乡二元结构的深层次问题突出表现为:城乡居民收入差距仍然明显,促进农民增收的难度加大;郊区人口持续导入,对公共服务和社会管理的要求提高;农村土地和产权制度改革滞后,深化改革的条件尚不成熟;郊区城市化进程加速,管理体制和管理模式亟待转变;新城和小城镇等城乡统筹载体建设有待加强。上海城乡统筹发展要牢牢把握公共服务均等化、发展成果共享化、发展权利平等化内涵,坚持以城带乡、城乡一体、互动发展,以推进新型城市化战略为主攻方向,以加强城乡规划一体化为前提,以加快新城开发建设为突破口,以土地管理、集体产权、社会管理制度改革为支撑,以基本公共服务均等化为着力点,大力推进工业向园区集中、居住向社区集中、农业向规模经营集中,努力实现优化农村土地资源配置方式、优化城乡资源要素流动方式、优化城乡统筹发展方式,推进城乡一体化发展。     

城乡公交客运一体化补贴机制与补贴额度研究——以义乌市为例

一、引言城乡一体化的发展战略要求适度超前的一体化交通运输体系引领与支撑,因此,打破城乡二元结构,统筹城乡社会事业发展,逐步实现城乡公共服务均等化,是交通行业发展的大方向。交通运输部的组建实现了城区公交、城乡班线客运由统一部门管理,为形成一体化管理模式,加强相关部门之间、市与区县之间的配合协作,统筹协调城乡客运提供了体制保障。     

公用事业公有制的多种实现形式

分析了公用事业由国有独资经营向公有制多种实现形式转化必须把握好的几个方面。同时,政府应加强对公用事业的宏观控制力。     

Accuracy of the judgment of facial expression of emotions as a function of sex and level of education

The purpose of this study is to examine the recognition of facial expressions of six emotions as a function of sex and level of education (high school, college, university) of the subjects. Three hundred French-speaking citizens of Quebec had to judge which emotion was expressed in various facial stimuli presented on slides. Results show that overall, the recognition of emotions was very good. However, there were significant and strong differences between emotions and sex and levels of education did not have strong effects on the results.This research was supported by grant EQ-1717 from Fonds FCAC (Gouvernment du Quebec).     

浅析廊坊市加快科学发展的思路及措施

主要从思想建设、产业结构调整、城乡一体化方面探讨廊坊市抓住发展机遇,加快科学发展的思路。     

Developing understanding of the idea of communities of learners

The idea of a community of learners is based on the premise that learning occurs as people participate in shared endeavors with others, with all playing active but often asymmetrical roles in sociocultural activity. This contrasts with models of learning that are based on one‐sided notions of learning— either that it occurs through transmission of knowledge from experts or acquisition of knowledge by novices, with the learner or the others (respectively) in a passive role. In this paper, I develop the distinction between the community of learners and one‐sided approaches from the perspective of a theory of learning as participation, and use two lines of research to illustrate the transitions in perspective necessary to understand the idea of communities of learners. One line of research examines differing models of teaching and learning employed by caregivers and toddlers from Guatemalan Mayan and middle‐class European‐American families; the other line of research involves a study of how middle‐class parents make a transition from their own schooling background to participate in instruction in a public US elementary school.     

The frequency of sexual abuse and depression in a sample of street children of one of deprived districts of Tehran

The purpose of this study was to determine the frequency of sexual abuse and depression among street children who live in a deprived district of Tehran. The researchers used the K-SADS questionnaire and a clinical interview were used to evaluate depression and sexual abuse in 87 street children in Tehran. Eighteen (20.9%) of the children had been sexually abused. Depressed children were 3.2 times more likely to be sexually abused than non-depressed children. Furthermore, 26 girls (86.7%) and 27 boys (48.2%) suffered from depression. The frequency of depression demonstrated a significant association with the father's or breadwinner's history of imprisonment or unemployment. Interventional programs providing education and support should be implemented for street children.     

劳动法视域下新生代农民工权利缺失问题

中国经济崛起和城市化进程过程中农民工的贡献有目共睹,城市让生活更美好的诱惑使得中国的新老两代农民工从农村流入城市,2008年1月1日的《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》让社会看到了改善农民工权利状况的希望,然而新生代农民工的权利保护尤其是作为一名劳动者的权利保护的现状依然不如人意,没有救济的权利不是真正的权利、迟来的正义是非正义,每年岁末对于农民工权益的突击性保障并不能从根本上解决问题,把包括农民工权益保障的社会问题纳入法治框架内、通过探析新生代农民工权利阙如问题及原因进而发现从制度层面进行解决才是解决农民工权益保障问题的根本途径。     

学龄儿童健康行为研究方法述评

学龄儿童健康行为研究越来越得到重视,在未来周期性的研究中也面临着在快速发展的背景下保持较高质量、在有限的财政资源情况下持续提高、使趋势分析与修改问卷内容相适应、满足科学受众和政策受众的不同要求等挑战,因此,完善其研究方法成为当前迫切需要。     

“吸毒人员未成年子女监护问题”研讨会综述

针对吸毒人员对其未成年子女的监护不力或监护缺失的现状，深入探讨了终止、剥夺乃至转移吸毒人员监护权的问题。涉及到监护权转移实践方面的问题，与会专家提出了临时监护人，短、长期寄养家庭，机构性质的儿童之家，儿童福利院等多种监护权转移方案。对一些存有疑义的问题，则是需要系统研究、统筹规划的新课题。