文化倡廉细无声 弹好廉曲系民生

2010年以来．油坊社区存成功创建雨化区廉政文化示范点的基础上．以创先／争优活动为目标,不断开拓创新,在抓好“集体经济发展-社区建设”的同时．狠抓党风廉政建设．特别是新一届党总支领导班子公推直选以来．以“查找廉政风险．建立防控机制”为核心．以创建省市级廉政文化爪范社区为抓手,不断加大廉政文化的宣传力度,     

淳化街道：健全长效机制．确保防控措施落到实处

为巩固排查效果．街道建立了“五项”防控制度．筑牢党员干部保持清正廉洁的“保护伞”、远离腐化堕落的“防火墙”,一是建立廉政风险防控模式。针对各单位、各部门职能及决策机制．建立“三重一大”议事规则．行政、财务等管理制度,规范操作程序。针对岗位职责．设计相应岗位廉政风险的防控模式．并按干部管理权限由个人向组织作出廉政风险防范承诺。二是建立重点领域监控制度。围绕村居“两委”换届选举、惠农政策执行、基础设施建设等重点事项强化监控．着力在土地等生产要     

廉政风险管理的分析框架：理论、过程和机制

随着“风险社会”的来临,推进廉政风险管理成为新时期加强反腐倡廉建设的重要内容。廉政风险管理是风险管理理论和方法在反腐败工作领域的实际应用,有利于化解廉政风险,提升政府应对廉政风险的能力。廉政风险管理是一个动态过程,由廉政风险识别、廉政风险评估、廉政风险处理和廉政风险管理绩效评估等阶段组成。当前,推进廉政风险管理要重点构建风险分析机制、风险预警机制、风险防范机制、风险应对机制和风险沟通机制。     

如何开展廉政与监管风险点防范管理工作

廉政与监管风险点防范管理工作主要内涵是．把外部监督与内部监控．以及风险防范与岗位职责充分结合起来,针对思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五个方面存在的廉政风险．通过前期制定防控措施、中期加强监督管理和后期考核防范效果,构建风险防范的“三道防线”,并按照计划、执行、考核、修正四个环节对风险防范工作实施质量管理,逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究四个机制．将预防腐败工作落实到具体的人和岗位,达到风险管理的目的。这项工作具有很强的创新性、科学性和可操作性,是一项重要的机制创新。但从具体工作实践看．我们必须要注意解决好以下几个方面的问题。     

高淳“警务服务队”为重大建设项目“护航”

根据“经济发展到哪里．工作就延伸到哪里：重点工程建设到哪里．服务就跟进到哪里”的要求．高淳县公安局正式组建三个“警务服务队”，从工程建设、投入运行等环节加强监管，努力提供快捷、高效、优质的服务和环境．确保扩内需促增长政策措施落到实处。     

麒麟街道：以“三化”把风险点转化为安全点

麒麟街道紧扣“查得准、防得牢、控得住”这一个关键环节．建立完善防范机制．努力把“廉政风险点”转化为“廉政安全点”。廉政教育日常化。一是制作廉政格言卡片。把所有干部职工的自律格言,制作成宣传卡片并发放。二是建设廉政文化教育基地。整合各类教育资源,广泛征集照片、音像、实物资料,     

立足岗位查风险突出预防促勤廉——六合区建工局扎实推进岗位廉政风险防控机制建设

建筑工程领域投资大、周期长、技术复杂、涉及面广．历来是腐败案件和职务犯罪的易发区．当前六合区城市建设步伐逐步加快．工业投资项目数量不断增多．全区在建工程数量呈快速增长态势．新开工建筑面积年增长在50％以上。建工局作为建筑行业主管局．承担着全区工程项目招投标、施工许可证发放、工程质量安全监督、项目竣工验收等多个环节的行政审批．权力运行过程中存在着许多廉政风险点．面临着来自多方面的抵制腐败的压力．建工局党委按照“查找岗位廉政风险点、建立风险点防控措施、落实岗     

雨花台区交通运输局构建“四位一体”廉政执法风险防控机制

为进一步创新廉政执法监管工作机制．从源头上加大防治执法腐败工作力度．区交通运输局将廉政执法风险动态管理覆盖各个行政执法岗位．建立起综合评估风险等级、动态查找风险点、科学制定防控措施、全面强化风险考核“四位一体”的廉政执法风险防控机制。     

编织廉政与监管风险防范网——让监督管理无“空当”

廉政与监管风险点防范管理工作是以科学发展观为指导。将“预防腐败”的工作理念和风险管理理论、质量管理方法应用于行政审批或管理事项的工作岗位和重点工作环节,对可能发生的廉政风险点,科学评定风险等级。采取有效的防范和监控对策。以预防腐败的发生。     

高校廉政风险防范制度分析与对策

加强高校廉政风险防范制度建设,增强党员领导干部抵御腐败的防范廉政风险的能力,是高校非常重要的任务。通过问卷调查对高等院校廉政风险防范制度建设的现状、存在的问题进行研究,结果表明,高校应建立思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险等方面的防范制度,加强前期预防、中期监控、后期处置等廉政风险防范机制,进行整体防范。存在的问题主要有制度体系缺位、制度执行力度不够和对权力的监督难,需要在这些方面采取相应防范措施。     

大调解、大防控、大信访打造平安马群

2007年．栖霞区马群街道的综治创安和法治建设工作．始终坚持以建设“社会治安安全街道”、“平安马群”、“法治马群”为目标．大力加强基础台帐建设，组织开展“治安清理整顿”、“争创无刑事案件社区、村”等活动．进一步深化了社会治安综合治理和群防群治组织网络．抓好防范和处理邪教工作．有力地维护了地区的稳定。     

感悟：抓住权力运行这条主线

在全区社区（村）廉政风险点防控工作推进中．我们紧紧抓住权力运行这条主线，着力查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面可能引发腐败的风险．有针对性地制定和实施相应的预警防控措施。着力形成覆盖全部、坚强有力的防控体系．着力从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。实践探索中我们收获到三点体会：     

排出廉政“风险点” 构筑勤廉“防腐墙”

随着社会和经济的快速发展,特别是2007年江宁区新一轮社区整合后,新的发展形势赋予了社区干部更多的权力,同时,社区干部也面临着更多风险点的考验。如何加强社区干部的监管,打造一支“能干事、干成事、不出事”基层干部队伍,成为农村基层党风廉政建设中亟需解决的问题。今年以来,江宁区纪委大胆探索,勇于创新,创造性开展了社区两委干部廉政风险点防范工作,基层街道、社区出现党风正、干群和、社会稳的良好局面。     

人大“走进”街道……

随着城市化进程的加速和城市社区建设的深入，作为政府派出机构的街道办事处承担着越来越多的经济建设、社会事业发展和行政管理等职能，其权力行使是否正当，决策管理是否科学，直接涉及到辖区公众的权益。人大负有监督和支持“一府两院”工作的职责，政府的行政权力延伸到哪里，人大监督管理应跟到哪里。     

PDCA视域下的廉政制度建设风险管理研究

廉政风险预警和防控工作是将风险理论和PDCA理论引入党风廉政建设的实践与探索,为高校廉政制度建设提供了新的视角。在高端设计上应将风险预警和防控管理与高校治理结构的变革、推进现代大学制度建设结合;建立教育学习制度、风险防范监督制度及风险防范工作考核评价制度等配套制度体系,发挥制度功效;并通过强化使命与责任,营造制度文化氛围,为廉政风险预警与防控制度建设提供重要保障。     

创新廉政防范机制 提高党风廉政建设水平

2009年以来．南京市工商局鼓楼分局按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针．坚持以人为本．全员参与．紧紧扭住腐败易发多发的领域、部位和环节．通过明晰岗位职责、梳理工作流程、排查廉政风险、完善内控机制、搭建预警平台、突出监督重点、加大惩治力度等措施．把从源头上防治腐败的要求贯穿到权力配置和运行的各个环节．贯穿到工商干部职T教育、培养、管理和监督的全过程，着力提高反腐倡廉制度的科学性、严密性、针对性，不断提高惩治和预防腐败体系建设水平。     

浦口区住建局党委副书记、纪委书记施庆珍：牢固树立疏导意识切实发挥教育作用

《廉政准则》的出台，不仅是当前反腐倡廉形势的客观需要．更表明了中央反对腐败的坚强态度和坚定决心。对于我们基层纪检组织而言．落实好《廉政准则》，关键是学习，重点是落实。当前，贯彻落实《廉政准则》应把重点放在“如何树立疏导意识、不断发挥廉政教育的引导作用”上来．要突出抓好三类教育。     

浦口区卫生局：新年开篇抓廉政

新年伊始．浦口区卫生局党委从党风建设入手。以廉政工作开篇．深入开展“四个一”活动，推进党风廉政建设。一是开展一次廉政工作调研。组成调研组，深入各基层单位，对2009年工作进行梳理、“回头看”．查找问题，总结经验，研究谋划新年度工作思路，确定工作目标;二是召开一次廉政学习会。     

把清正廉洁写在交通干部旗帜上

近年来．浦口交通步入了快速发展时期。重点工程越来越多．投资规模越来越大．交通要发展．廉政是保障。领导干部能否做到廉洁从政对重点工程建设影响很大。区交通局坚持把廉政建设贯穿于重点工程建设领域．坚持不懈地完善制度建设．创新制度体系，注重源头防范，先后在重点工程建设中实行了纪检派驻、监审合一、廉政准人等制度．初步实现了“工程优质、干部优秀”的目标。     

“项目党建”促“双优”

2010年．雨花台区交通运输局依托项目搭建党建工作载体．做到工程建设到哪里．党的组织建设就跟进到哪里，思想政治工作就推进到哪里．党的方针政策就宣传普及到哪里，党的先锋模范作用就发挥到哪里．真正发挥基层党组织在项目建设中的作用．实现“工程优质、干部优秀”的双优目标。把“项目党建”作为服务发展大局、扩大党的组织覆盖面、巩同党的执政基础。把临时支部建在项目工地上．把触角延伸到重点部位中．把思想变成建设成果．把行动变成建路建德、造桥造福上，确保建路千里、不倒一人．更好地服务雨花经济社会建设。