做好高校办公室督查督办工作的理论思考

督查督办是高校办公室基本的、重要的职能之一。笔者通过对工作实践的理论思考,从找准基点、把握基调、深入基层、总结基本规律等四个方面,对做好高校办公室督查督办工作的前提、本质要求、基本方法和长效机制作了具体阐述。这对高校办公室发挥好督查督办职能,推动学校工作落实具有一定的借鉴意义。     

高校督查督办工作主要特性和提升路径研究

督查督办工作是推动党委决策部署落实的重要手段之一。为进一步提升高校办公室督查督办能力和水平,完善高校内部治理,结合高校实际概述了督查督办工作内涵,分析了其主要特性：政治性、专业性、实效性和统筹性。针对现实工作中存在定位把握不精准、队伍建设比较薄弱、管理理念不与时俱进、信息化平台不健全、大督查大督办格局尚未形成等问题,探讨了提升高校办公室督查督办能力和水平的路径：由专人转向全员,由末端转向前端,由问责转向问效,由直线管理转向闭环管理。     

再论督查

督查,即行政执行中的督促检查,亦称督办,是行政领导者为落实行政决策而督促检查下属机构和人员对领导机关和领导者指令执行情况的行为。在整个行政过程中,督查直接影响着行政计划、领导、决策、执行的最终目标的实现,特别是在提高行政效率,改进领导机关作风方面,督查更具有积极作用。因此,行政管理学应注重研究督查这一管理环节的内在规律和改进措施。一自八十年代中期来,不少研究者对行政执行中的督查(督办)环节,开始探讨其必要性和运行过程,在一些行政管理学著作中也谈到了这一问题。应该说这些研究,对促进人们对     

高淳“四个强化”紧盯重点工程项目

为从源头上预防工程建设中腐败现象的发生．高淳县纪委、监察局通过“四个强化”，做好重点工程项目廉政监察工作。强化日常督查。每月至少有一次针对性的督查．深入到重点工程项目施工现场，查看项目资料有关台账．实地察看工程进度。强化全程监督。凡50万元以上的建设工程．一律实行招投标。县纪委、监察局会同建设主管部门监察人员对报名资格预审、招标文件的修订、现场开标、专家评标等环节按程序和规定进行把关．全程参与招投标工作。     

泰山街道围绕街道中心工作开展监督检查

一是制订下发了《泰山街道加强机关作风建设实施意见》,成立街道重点工作督查领导小组．对街道各级各部门工作落实情况开展督查问效．并通过多项措施将该项工作延伸到社区．     

汤泉街道：“三健全、一执行”促进村级资金规范运行

为保护村级集体资产安全、完整,确保村级集体资金规范运行．汤泉街道按照“三健全、一执行”进一步加强村级财务规范管理,一是健全村级财务公开的检查督促制度。定期安排财务人员检查村级财务公开情况。确保村级财务定期、如实公布,接受村民监督,并及时通报检查中发现的问题。二是健全专项督察制度。加强对专项村级财务资金管理的督查力度,确保实行专账管理。资金专款专用,确保资金使用效益．同时开展对村民主理财小组的业务培训,提升督查能力。     

商城县检察院检察长跟踪督办“两抢一盗”案件

开展“两抢一盗“专项斗争活动以来,商城县检察院为“稳、准、狠“地打击该类犯罪,实行检察长“三跟踪“的策略进行督办,确保又好又快地办结。截止目前,检察长、副检察长直接督办13案,副检察长直接出庭3案,督办的案     

浦口区农林局：“五到位”扎实推进纪检监察信访工作

一是领导重视到位。将纪检监察工作放在突出位置抓紧抓好，对信访件，局主要领导亲自抓，件件有批示，次次听汇报．对重大信访及疑难问题亲自组织力量进行查处，跟踪指导研究，跟踪问效。一抓到底。二是信访排查到位。建立了信访接待室，健全了系统信访工作网络．建立了信访受理及信访件管理等制度．定期召开信访联席工作会议。三是综合分析到位。     

浦口区农林局：“五到位”扎实推进纪检监察信访工作

一是领导重视到位。将纪检监察工作放在突出位置抓紧抓好，对信访件，局主要领导亲自抓，件件有批示，次次听汇报．对重大信访及疑难问题亲自组织力量进行查处。跟踪指导研究。跟踪问效，一抓到底。二是信访排查到位。建立了信访接待室，健全了系统信访工作网络，建立了信访受理及信访件管理等制度．定期召开信访联席工作会议。三是综合分析到位。     

挂牌督办与安全生产治理：基于“压力—回应”框架的实证研究

挂牌督办是我国督查体制下的重要政策工具,已普遍运用到各地方的安全生产治理实践。本文建构"压力—回应"的分析框架,基于省级面板数据,探讨挂牌督办对地方安全生产治理效果的影响,并揭示挂牌督办下不同的压力类型如何驱动地方政府差异化的回应策略。研究发现,挂牌督办能够显著提升地方安全生产的治理效果,并塑造出不同的压力类型,进而影响地方回应策略。具体而言,政治压力均会驱动地方政府采取对上负责("一刀切")与向下服务("切一刀")的回应策略,而社会压力仅促使地方政府采取向下服务的回应策略。基于压力类型和回应取向的综合分析,可将地方回应挂牌督办的差异化策略划分为应付型回应、履职型回应、治理型回应以及不回应四种类型。本文结合江苏响水"3·21"爆炸事故,梳理挂牌督办下地方如何围绕差异化的目标取向而进行回应策略的组合和拼接,据此提出相应的政策建议。     

六合区三个延伸加强村级党务公开

一是在程序上从公开结果向公开过程延伸。进一步强化事前、事中公开，将办理过程中存在的问题及具体措施予以公开．实现群众的全程监督。特别是一些重大事项决策、重大支出项目，切实做到事前公开．征求意见，事中公开．接受监督。二是在时间上从定期公开向随时公开延伸。除每季度定期公开的内容外．对一些事关群众切身利益．如土地征用费补偿、民政救助的处理情况等．     

栖霞区：狠抓燕子矶地区化工整治安全监管

一是建立重点监督检查责任制。整理汇总41家关停化工企业名单．紧紧盯住危化品较多或是存在安全和环保隐患严重的重点企业．加强执法监管．督促各有关职能部门、街道实施跟踪检查，挂牌督办．将不具备安全生产和环保基本条件的小化工关实关死．严防死灰复燃。二是完善化工厂房拆除安全流程。在企业拆除前，由区安监、环保、     

教育系统内部审计应重视审计意见的跟踪督办

对审计报告中提出的审计意见进行跟踪督办 ,是审计程序中非常重要的一个环节 ,它不仅可以鞭策被审计单位不断改进内控制度和管理 ,还为校领导出谋划策 ,帮助被审计单位整改。     

957项监察督察避免和挽回损失过5亿

7月初．南京历史上规模最大、力度最大的一次环境整治行动拉开帷幕．重点整治173家“三高两低”企业。五年来．市纪检监察部门围绕全市中心工作积极作为．加强监督检查．创新督查方式．服务和促进科学发展。“尤其对重大决策的督查全面有力．加强对转变经济发展方式、保障和改善民生、资源节约和环境保护等省市重大决策部署执行情况的全面督查。”市纪委负责同志介绍．全市各级纪检监察机关共开展执法监察957项．避免和挽回经济损失5．04亿元：开展“百企走访”，出台“五服务”十项举措．成立审批代办中心．帮助企业解决实际困难。     

突发性群体事件的成因及其防范

突发性群体事件是经济转型时期的一种特殊现象。其深层原因是利益分配中信息公开程度不够,群众对地方个别公务人员不信任,利益主体与分配者之间沟通渠道不畅通,政府上下级机关及其部门之间沟通督办不到位。解决的办法是强化信息公开,畅通信访渠道,加强信访督办,严惩渎职官员,提高地方政府及其所属部门的公信力。     

强化秘书部门的督查作用搞好政府机关的廉政建设

强化秘书部门的督查工作，搞好政府机关廉政建设是反腐倡廉的关键。充分发挥秘书部门的督查职能，可推动政府机关廉政建设进程。     

学院近期迎评工作情况通报

一、开展部门迎评工作督查4月19日至29日,学校迎评办督查小组根据盐工迎评办[2004]1号文(《关于学校迎评工作任务分解及进度安排的通知》)、盐工委[2004]47号文(《盐城工学院迎接本科教学工作水平评估工作意见》)附件一、附件二和教高厅[2004]21号文(《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》)精神,围绕44个评估指标主要观测点,对全校24个部门、213个迎评建设项目和434项(含小项)迎评材料进行了全面督查。通过督查,增强了大家做好迎评工作的紧迫感,全校不少部门都抽调精兵强将,投入到迎评工作上来,且全身心地开展工作;通过督查,对一…     

江宁：汤山街道多措并举助力信访工作

一是在制度建立上落“实”。一方面进一步深化《街道领导周三信访接待日制度》,推动领导干部接访工作制度化、常态化。另一方面,街道纪工委、信访办、城建办、市容办等部门联合建立协作配合机制．加大信访工作交办、督办和直接查办力度．推动重要信访问题的解决。     

盘城街道：“三抓”举措完善构建惩防体系

一是抓责任落实。将惩防体系构建工作纳入全街党风廉政建设的总体部署，年初将宣传教育、廉政建设、执一法纠风、案件查办等各项年度工作目标，层层分解到责任单位和部门；年底对相关部门目标完成情况进行督查，确保完成各项工作任务。     

浦口区“四项制度”保障2000万元支农惠农资金落实到位

自中央实行扩大内需．进一步扶持农业发展政策以来．浦口区累计向上级争取到2000万元支农惠农资金。为保障支农惠农资金落实到位．浦口区通过实施“四项制度”：一是项目跟踪制度。严格执行支农惠农项目跟踪制度．每年定期召开项目推进会．召集各项目实施单位汇报项目实施进度．督促项目的抓紧实施．确保支农惠农资金及时落实到镇村和农户。