六合区：抓效能保民益促拆迁

六合马鞍机场．是国务院、中央军委批准实施的重点工程之一．征地拆迁涉及马鞍镇的3个自然村23个村民小组，拆迁工作时间紧、任务重、范围广。为保证机场工程8月初顺利开工建设。六合区在此次的征地拆迁工作中．以抓效能促拆迁方式开展拆迁工作．取得了良好效果．仅用15天，顺利地完成了23个原村民小组、     

一村一法律顾问制度问题反思与重塑

我国一村一法律顾问实践在近十五年里从星星之火已成燎原之势,在推进乡村法治建设中发挥了重要作用。以S省一村一法律顾问制度运行实践为对象,实证研究发现该制度运行中尚存如下问题：村民好评率低、村委会认可度差、驻村法律顾问自我成就感弱、司法行政人员满意度低。问题背后折射出一村一法律顾问制度自身的不足：工作职责内容规定过于宽泛导致角色冲突;过度的行政资源配置手段违反了法律服务市场化的客观规律;责权利配置不合理导致工作开展不可持续。为了进一步发挥一村一法律顾问制度的优势,需要重新定位驻村法律顾问的岗位角色,明确其主要服务对象,从服务对象出发重新明确驻村法律顾问的工作职责;重新归位司法行政机关的职能,充分尊重和维护村委会与驻村法律顾问之间的市场交易主体地位;完善激励保障措施,实现责权利对等;并建议司法部尽快制定《一村一法律顾问工作实施条例》。     

中央一号文件村容村貌政策贯彻落实效果评估

党中央连续13年发布以"三农"为主题的一号文件,这也强调了"三农"问题在我国现阶段的重要地位。本文基于全国18个省份农村工作小组办公室提供的农村村容村貌改善的数据,以及506份有效农户满意度问卷调查数据,评估了近年来中央一号文件各地区贯彻落实效果。结果显示:86%的样本村民对村容村貌改善的满意度颇高,给予"基本满意"以上评价,这说明我国各地区贯彻落实中央一号文件取得了一定效果。地方政府在贯彻落实中央一号文件过程中也存在一定的问题,本文建议中央政府降低或取缔地方配套资金比例;基层政府积极地深入村民中宣传并讲解每项政策;各级政府建立机制增强村民参与公益性项目积极性。     

论宅基地转让和小产权房买卖中的“外来户”——基于分家传统的视角

制度化的分家实践产生了对备用宅基地的稳定需求，是农户拥有可支配的富余宅基地的根本原因。"一户一宅"规定在土地资源稀缺约束下有其必要性，但不符合农村生活实际，制度化的分家实践使得"一户一宅"规范具有难以操作性。农村集体经济组织外购买宅基地或小产权房的人被生活在集体经济组织内的村民称作"外来户"，该称呼隐含了"外来户"在集体经济组织内部"权利和义务"的缺位。在村民们看来，"外来户"未能在村民们组成的共同体内参与各种日常活动和重大事务，未履行相关活动所要求的诸多义务，因而不能被视为集体经济组织的真正成员，"外来户"在集体经济组织内履行义务的缺位直接导致了相应权利的缺失，这是"外来户"难以和村集体内的村民获得相同拆迁补偿、面临拆迁补偿时又倾向于认可再次补偿出卖方的原因。     

农村“一事一议”制度变迁:理论内涵及路径创新

"一事一议"制度历经10年,实现了从村庄范围内农民自行筹资筹劳到政府财政资金予以奖补的变迁。本文对这一制度变迁的理论内涵进行了深入剖析,在此基础上提出制度再变迁的路径创新,认为应完全剥离向农民筹资筹劳,将"一事一议"变为村民表达公共产品需求偏好、项目决策、执行的有效制度框架。     

网络热议大事件

贵阳“惠民”政策带来离婚潮 11月初，贵阳市云岩区婚姻登记处挤满了前来离婚的村民，有的人家两代人一起离婚。此前，该区大规模宣传的农房确权政策规定，每户确权房屋不超过240平方米。对此相关负责人表示意外，并说这是村民误读了惠民政策。村民误读了惠民政策？但事实是否真如这位负责所说呢？这就有必要还原事件的真相和过程。原则上按“一户一宅”进行确权；每户住宅确权的控制标准为：不超过用地面积130平方米，建筑面积240平方米。就是这个政策，让许多人涌向了离婚大厅。     

森林里有一只虱子王

半夜里，大嘴兔子突然从床上跳了起来，浑身痒得受不了。她用手挠胸脯，用脚蹭双腿，用后背磨墙，雪白雪白的兔子毛脱落一大堆，浑身还是痒得抓心挠肝。这一夜，大嘴兔子基本没合眼，当朝阳照在她身上的时候，她仿佛变成了七老／计的兔婆婆，毛发稀稀拉拉，弯腰驼背，昏昏欲睡。     

农村宅基地使用权登记发证中的疑难问题初论

在制定农村宅基地的确权和登记发证的规则中，“农村村民”的内涵应该是广义的；“一户一宅”应理解为对宅基地使用权初始取得上的限制，而不是运行中的绝对限制；农村宅基地的超标问题应该分类区别对待。     

广州市0—3婴幼儿教育与服务的新探索

笔者认为，计划生育村民自治章程的制定，仅仅是计划生育村民自治工作的开始，要真正把计划生育村民自治工作搞好，达到“民治”的要求，的一好自治章程的基础上，致力于自治章程的组织实施。     

乡政府与村委会之间的关系界定

我国《村民委员会组织法》第4条规定：乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。     

关于农村宅基地使用权“一户一宅”的反思

《土地管理法》第六十二条第一款应修改为:农村村民一户只能无偿申请一处宅基地,无偿申请宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市的规定。农户申请超过规定面积的宅基地,其超出部分应向村集体经济组织缴纳宅基地使用费。农户申请的超过规定面积的宅基地的使用期限参照城市建设用地使用权的期限,期满后村集体经济组织有权收回该宅基地使用权。最后,在宅基地使用权的原始取得、流转、回收的循环系统中,提出了宅基地使用权原始取得的无偿取得和有偿取得相结合制度,分析了宅基地使用权流转中的内部流转和外部流转的法律关系,构建了有偿回收、无偿回收和补偿回收的宅基地使用权的退出机制。     

互联网+村庄“一事一议”：效应、困境及路径——以阳西县的互联网+乡村社会治理实践为例

互联网+村庄“一事一议”是指把移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术手段与村庄“一事一议”制度进行融合,以优化村庄“一事一议”制度结构、提升村庄“一事一议”制度运行绩效的过程。互联网+村庄“一事一议”可产生积极效应：优化传统的村庄 “一事一议”制度模式。互联网+村庄“一事一议”的实施仍面临诸多现实困境：村庄互联网信息基础设施建设相对滞后;村庄互联网信息技术人才较为匮乏;村民对互联网+村庄“一事一议”的接受度较低;村庄互联网信息技术共享存在障碍。互联网+村庄“一事一议”的优化路径在于：确定互联网+村庄“一事一议”的高效、便民目标;大力推进村庄互联网信息基础设施建设;培育和引进服务村庄的互联网信息技术人才;不断强化村民关于村庄社会治理的“互联网+”认知;搭建村庄“一事一议”有效运作的互联网治理平台、促进信息共享;为互联网+村庄“一事一议”的有效运作提供组织、机制及制度保障。      

适应市场经济特点努力做好高校后勤职工思想政治工作

后勤工作在高等学校处于为各项工作奠定基础，提供保障，壮大实力，提供优美环境的重要地位。当前，抓好后勤职工的思想政治工作是做好后勤工作的根本保证。首先，要教育后勤职工树立价值观念、竞争观念、法制观念、效益观念、服务观念；其次，在工作方法上要抓固本强基，抓形式的创新，抓激励和树立正气。     

解放区的“抓懒汉运动”

1943年前后，由于日伪对解放区根据地的经济封锁，再加上旱灾，解放区根据地军民发生了严重的经济困难。为了克服这“暂时的困难”，解放区根据地军民开展了大生产。晋豫边区政府发出号召：人人参加劳动，个个生产自救。对那些早上不起床的村民和一些懒汉、地痞、二流子进行教育，开展“抓懒汉运动”。     

以技能提升为核心的“一课一地、能劳耦合”劳动教育改革研究

劳动教育是实现立德树人根本任务的重要组成部分，推进劳动育人是高校思想政治教育工作的重要内容。为深入贯彻落实高校劳动教育，发挥专业劳动教育在立德树人过程中的主体地位，针对高职院校劳动教育存在的问题提出若干原则，并结合高职农林类专业实际情况，探讨以技能提升为核心的劳动教育模式改革与实践。聚焦专业劳动教育的开展，系统介绍“一课一地、能劳耦合”劳动教育教学模式及实践效果，以期从实践中不断总结经验，为培养高职院校学生热爱劳动、崇尚劳动提供实践参考价值和启发。     

衡水市的"新型生育文化扎根工程"特色活动

衡水市饶阳县五公镇邹村3300人,6年无计划外生育,是计划生育"合格村"、"文明村"、"小康村".人人讲文明,户户比致富,已成为该村的一种时尚.该村村民之所以人心思富,人心思进,就是该村把弘扬婚育新风作为宣传工作的主要任务来抓,达到了事半功倍的效果.     

合力推进农村党风廉政建设

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，要求坚决查处村民委员会选举中的贿选等违法违纪行为，发现一起，查处一起，通知的力度和决心是空前的。加强农村党风廉政建设关键在制度。     

寻找一杆属于自己的公平秤

印度北部有个村庄，叫格依玛村：这里土地贫瘠，人们生活穷困，连填饱肚子部成了问题、村民们也想改变现状．苦于找不到生财之道。     

一位农民代表的“金钱观”

10年前他父亲去世的时候，家里穷得连棺材都买不起；创业致富后，他慷慨解囊2000多万元，为全村160多户村民建设新居；为了解决村民的饮水和农田灌溉，他动辄斥资百万元以上，而自己上中学的儿子却从来没有穿过一件时髦服装……全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村农民裴春亮，用自己的身体力行诠释了一位富裕农民的“金钱观”。     

领导干部要善抓 改革创新工作

改革创新是各项工作发展的动力之源。领导干部作为一个地区、一个单位的领路人，要把工作抓实、抓好、抓出新成效，就必须自觉抓改革创新工作，切实解决好工作中遇到的新课题新矛盾，不断凝聚更大的发展力量，使各项工作更具有时代气息、更富有实际成效、更适应科学发展和社会和谐要求。