高校权力运行特点及廉政风险防控体系构建初探

廉政风险防范管理是现代管理理念和科学管理方法在反腐倡廉工作中的运用,对解决高校反腐倡廉深层次问题意义重大。文章剖析了高校权力运行特点、高校风险防控的重点、消除思想误区,强化"三种意识"、抓住高校权力监督焦点,建立、健全防控措施出发,提出加强高校管理创新,杜绝高校腐败的措施。     

新形势下健全党员干部廉政风险防控机制的思考

廉政风险防控机制,是近年来党风廉政建设在"惩防"过程中,结合各地经验和各自工作特点将风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设的一项重要新举措.廉政风险防控机制的健全和完善是一个系统工程.当前,健全党员干部廉政风险防控机制,既要加强党员干部的风险意识,通畅事前预防、事中监督、事后处置的三道防线,又要结合实际创新廉政风险的管理方法.     

廉政风险防控在实践中的困境与对策探讨

廉政风险是指公职人员在执行公务或日常生活中不能廉洁从政而发生腐败行为的可能性。廉政风险防控作为我国反腐倡廉建设的一个创新举措,自2011年在全国推广实施以来,取得了显而易见的成效。但在基层实践中也存在缺乏理论指导、缺乏高层次制度规范、缺乏社会参与度和缺乏基层执行主体的支持等困境。为了更好地推进廉政风险防控工作,提高其有效性,需要加强理论研究,做好廉政风险防控的“顶层设计”;推进综合配套改革,提高廉政风险防控指导规范层次;创造条件增加社会参与程度,提高风险点排查的真实性;借助科学信息系统技术,创新廉政风险防范管理机制。     

立足岗位查风险突出预防促勤廉——六合区建工局扎实推进岗位廉政风险防控机制建设

建筑工程领域投资大、周期长、技术复杂、涉及面广．历来是腐败案件和职务犯罪的易发区．当前六合区城市建设步伐逐步加快．工业投资项目数量不断增多．全区在建工程数量呈快速增长态势．新开工建筑面积年增长在50％以上。建工局作为建筑行业主管局．承担着全区工程项目招投标、施工许可证发放、工程质量安全监督、项目竣工验收等多个环节的行政审批．权力运行过程中存在着许多廉政风险点．面临着来自多方面的抵制腐败的压力．建工局党委按照“查找岗位廉政风险点、建立风险点防控措施、落实岗     

监督电子权力:信息科技廉政风险防控要论

信息科技已成为信息社会“规范权力运行、强化监督制约”的重要载体,但信息科技的应用并不代表权力已经规范运行,信息科技廉政风险的存在易造成权力已关进笼子的假象或电子监督失真问题,伴随信息科技产生的信息科技廉政风险也成为影响“制度+科技”笼子有效监督权力的关键因素.只有准确把握新时期电子权力运行的特点,加强对信息科技廉政风险的防控,才能实现对科技手段的善用,才能最大程度发挥科技防腐的威力,切实推进廉政风险防控工作.     

关于高校有效构建廉政风险防控机制的思考

在党的十七大提出要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设、在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的思想指导下,部分高校开展了以防范廉政风险为核心内容、以风险排查为重要手段、以制度建设为主要载体、以预防腐败为根本目的的廉政风险防控机制的探索与实践,取得了初步成效,进一步深化了廉政教育,进一步实现了定岗明责,进一步推进了制度建设,进一步拓展了源头治腐,进一步完善了惩防体系,进一步落实了党风廉政建设责任制。由此,也引发了对于如何更有效地做好该项工作的研究与思考。     

利益冲突视野下的廉政风险防控管理

廉政风险防控管理吸收了风险管理理论,借鉴了现代质量管理方法,融合了防止利益冲突理念,旨在通过对权力运行全过程的监督和制约,化解和降低腐败发生的潜在风险.廓清廉政风险和利益冲突的内涵,厘清二者的区别与联系,有效整合这两项在实践中并行且目标和路径指向同一的反腐倡廉制度创新,是不断提高反腐倡廉建设科学化水平的必然要求.     

廉政风险防控管理：适应当下中国反腐败环境的管理创新

廉政风险防控管理是近年来我国预防腐败过程中探索出来的一项管理创新。它将腐败和不正之风视为公共权力运行过程中的风险,强调预防腐败重在降低其发生的可能性及其危害程度,强调在保障公共部门及其岗位有效履行职能的基础上,依据风险管理理论设计,借助多重防护和多环节的管理框架体系,从整合制度、技术和文化三种途径,实现预防腐败的目的。廉政风险防控管理能够满足在现行政治体制下加强权力制约与监督以有效预防腐败的需要,有助于贯彻落实建立健全惩防体系,提高反腐倡廉科学化水平。     

“廉政风险”及其防控机制建设的价值取向

"廉政风险"是"风险社会"的表征之一。面对"廉政风险"在我国发生的可能性,它的防控首先需要澄清其价值取向,才能确保其制度建设有正确的方向。具体说来,"廉政风险"防控的基础价值取向是廉洁执政,核心价值取向是为民执政,目标价值取向是长期执政。     

电源建设管理业务廉政风险防控机制建设研究

作者通过电源建设多个项目的实践和调研工作,对"廉政风险防控机制建设"进行了探索和研究。对电源建设工程不同时期、不同阶段的各种权力运行的重要环节、关键岗位"廉政风险防范点"进行了详细阐述,分析了电源工程项目建设廉政风险的成因及危害,并提出了电源工程项目建设廉政风险点的防控对策,为电源建设过程中规范从业行为提供了参考依据。     

雨花台区纪委副书记黄伟国：强化风险防范内控机制 筑牢预防腐败“防火墙”

近年来．随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快．雨花台区的重大建设项目逐年增加．易发腐败的风险点逐年增多．针对腐败现象易发多发腐败重点领域、重点部位、重点环节．做到“预防在先．防范在前”．构建专业化、规范化和法制化的反腐败预警机制。     

规范权力运作打造阳光工商

近年来．南京市工商系统以全面推进惩治与预防体系建设为载体．以推进权力在阳光下运作为着力点．以规范行政执法、注册审批、市场监管、行政收费行为为重点，在系统内全面推进“阳光工商”的建设．不断推进制度创新，规范权力运作．以公开来促进公平、公正，以强化监督制约来推进权力规范、有序、高效运转。     

雨花台区交通运输局构建“四位一体”廉政执法风险防控机制

为进一步创新廉政执法监管工作机制．从源头上加大防治执法腐败工作力度．区交通运输局将廉政执法风险动态管理覆盖各个行政执法岗位．建立起综合评估风险等级、动态查找风险点、科学制定防控措施、全面强化风险考核“四位一体”的廉政执法风险防控机制。     

雨花台区交通局：扎实推进廉政风险防控机制建设

一是坚持落实廉政责任。坚持以落实党风廉政责任制为载体．做好交通队伍廉政建设．抓好局属各单位领导班子的廉政建设。同时做好廉洁自律有关规定执行晴况的监督检查．确保干部廉洁自律各项规定的贯彻落实。     

“公廉拆迁行动”让权力在阳光下运行

“拆迁难”几乎成为困扰城市改造建设的一大难点,也是群众信访投诉的热点之一。雨花台区全面启动“公廉拆迁行动”,是用制度规范行为,以公廉监督权力运行,以人为本赢得“零投诉”。区纪委杨明书记提出拆迁万亩、不倒一人,彰显公平、群众满意的工作目标。宁南街道在火车南站大面积的拆迁中,坚持用行动落实区“公廉拆迁行动”,取得了良好效果。     

注重风险防范内控机制建设 严格防范职务犯罪风险——市地税局党组成员、纪检组长刘军辉：以“两权监督”为重点 大力推进部门内控机制建设

税务机关作为国家重要的经济执法部门．代表国家依法行使税法赋予的权力。税务机关相关工作岗位．在行使税收执法权以及内部行政管理权的过程中．如何规避执法风险和廉政风险．是税务机关在加强党风廉政建设。构建惩防体系的过程中．始终关注的核心问题。     

深入开展内控机制建设积极构建大预防格局

近年来．浦口区国税局坚持以规范权力运行为重点．深入开展内控机制建设．强化权力制约．减少制度漏洞．保证责任落实．最大限度地把规范执法、预防职务犯罪和预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制各个环节．积极构建大预防格局．努力形成从源头预防的长效机制。     

“阳光作业”下财务规范化管理——六合区公安分局创新内部审计风险防范机制

公安审计风险是指在审计业务过程中，由于各种难以或无法预料、无法控制的审计缺陷，使审计结论与实际状况相偏离，以致公安审计部门有蒙受丧失信誉、承担审计责任和相应损失的可能性。六合区公安分局积极采取有效的防范和控制审计风险的措施，充分发挥审计部门监督、服务、评价、保障职能，有效提高了分局资金管理效益，促进了机关党风廉政建设。     

正确处理八大关系 促进权力阳光运行——启东市推进公共权力网上公开透明运行的实践与体会

2008以来，启东在构建权力网上运行机制方面进行了一些探索，虽只是时代改革大潮下的一朵小小浪花，但窥一斑而知全豹，也折射出其独特光华，有其跋涉的艰辛与感悟。及时对此进行阶段性总结，无论是经验还是教训，都将有助于我们不断提高和深化对“权力在阳光下运行”的思想认识和实践把握。