高校廉政风险防范制度分析与对策

加强高校廉政风险防范制度建设,增强党员领导干部抵御腐败的防范廉政风险的能力,是高校非常重要的任务。通过问卷调查对高等院校廉政风险防范制度建设的现状、存在的问题进行研究,结果表明,高校应建立思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险等方面的防范制度,加强前期预防、中期监控、后期处置等廉政风险防范机制,进行整体防范。存在的问题主要有制度体系缺位、制度执行力度不够和对权力的监督难,需要在这些方面采取相应防范措施。     

如何开展廉政与监管风险点防范管理工作

廉政与监管风险点防范管理工作主要内涵是．把外部监督与内部监控．以及风险防范与岗位职责充分结合起来,针对思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五个方面存在的廉政风险．通过前期制定防控措施、中期加强监督管理和后期考核防范效果,构建风险防范的“三道防线”,并按照计划、执行、考核、修正四个环节对风险防范工作实施质量管理,逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究四个机制．将预防腐败工作落实到具体的人和岗位,达到风险管理的目的。这项工作具有很强的创新性、科学性和可操作性,是一项重要的机制创新。但从具体工作实践看．我们必须要注意解决好以下几个方面的问题。     

电源建设管理业务廉政风险防控机制建设研究

作者通过电源建设多个项目的实践和调研工作,对"廉政风险防控机制建设"进行了探索和研究。对电源建设工程不同时期、不同阶段的各种权力运行的重要环节、关键岗位"廉政风险防范点"进行了详细阐述,分析了电源工程项目建设廉政风险的成因及危害,并提出了电源工程项目建设廉政风险点的防控对策,为电源建设过程中规范从业行为提供了参考依据。     

行政权自我规范下行政执法风险防范研究

行政执法风险防范是推进我国行政法治建设的重要环节。在行政权力的专业性、复杂性、广泛性日益突出的背景下,我们迫切需要将行政执法风险防范的视角从行政权力运行的外部环境转向行政权力运行的内部环境。从行政权自我规范的视角防范行政风险,首先要加快行政执法队伍职业化建设,提升行政执法人员素质,其次要创新行政执法形式,摆脱行政权“一权独大”的格局,还要建立健全行政执法内部责任机制,加强对行政权违法行使的监督力度。只有将预防和规范结合起来,才能够真正将行政权自我规范的优势凸现出来。     

“七性”促廉政风险点管理落实处

廉政风险点．就是具有公共权力的单位和个人在行使权力的过程中为小集团及自己牟私利时可利用的法律、法规、制度的真空，或监控的薄弱环节。廉政风险点防范管理是完善、创新《惩治和预防腐败体系》的重要措施．意义深远。     

高校权力运行特点及廉政风险防控体系构建初探

廉政风险防范管理是现代管理理念和科学管理方法在反腐倡廉工作中的运用,对解决高校反腐倡廉深层次问题意义重大。文章剖析了高校权力运行特点、高校风险防控的重点、消除思想误区,强化"三种意识"、抓住高校权力监督焦点,建立、健全防控措施出发,提出加强高校管理创新,杜绝高校腐败的措施。     

监督电子权力:信息科技廉政风险防控要论

信息科技已成为信息社会“规范权力运行、强化监督制约”的重要载体,但信息科技的应用并不代表权力已经规范运行,信息科技廉政风险的存在易造成权力已关进笼子的假象或电子监督失真问题,伴随信息科技产生的信息科技廉政风险也成为影响“制度+科技”笼子有效监督权力的关键因素.只有准确把握新时期电子权力运行的特点,加强对信息科技廉政风险的防控,才能实现对科技手段的善用,才能最大程度发挥科技防腐的威力,切实推进廉政风险防控工作.     

廉政风险防控管理：适应当下中国反腐败环境的管理创新

廉政风险防控管理是近年来我国预防腐败过程中探索出来的一项管理创新。它将腐败和不正之风视为公共权力运行过程中的风险,强调预防腐败重在降低其发生的可能性及其危害程度,强调在保障公共部门及其岗位有效履行职能的基础上,依据风险管理理论设计,借助多重防护和多环节的管理框架体系,从整合制度、技术和文化三种途径,实现预防腐败的目的。廉政风险防控管理能够满足在现行政治体制下加强权力制约与监督以有效预防腐败的需要,有助于贯彻落实建立健全惩防体系,提高反腐倡廉科学化水平。     

移植企业管理理念 当好政府财管家——六合区财政局探索加强内控机制建设纪实

如何将企业管理手段嫁接到公共财政管理领域．有效防范财政资金运行风险？为加强财政科学化、精细化管理．防范财政运行风险,建立职能明确、权责清晰、运转高效、制衡有力的财政工作机制,近年来,六合区财政局积极探索．主动创新．用制度锁定风险．建立起财政内控机制．初步构建起了“权力制衡、权责一致、风险控制”的工作机制,为财政科学化、精细化管理探出了一条新路。     

高校内部治理风险的结构性探源

厘清高校内部治理风险的特性、表现类型及其诱因复杂性程度的结构性逻辑关系，有助于为高校在办学和治理实践中确立科学的风险防控理念以及构建系统灵敏的风险防控机制提供新的视角。高校内部治理风险的本质是包括利益公开、利益回避、利益协调和利益监督等要素的防范利益冲突机制的缺失，导致内部核心利益主体相互之间不能有效共享治理权力、分担治理责任，高校的公平与效率无法得到真正彰显。高校政治权力、行政权力、学术权力和民主监督权力运行过程中主要存在战略风险、管理风险、财务风险、廉政风险和质量风险等五类风险。内部治理风险的作用机理包括风险源、触发行为、风险点和传导路径等要素，风险源则由环境因素和主体因素双重作用生成，不同的风险源之间存在特定的张力效应和互动博弈。     

关于高校有效构建廉政风险防控机制的思考

在党的十七大提出要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设、在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设的思想指导下,部分高校开展了以防范廉政风险为核心内容、以风险排查为重要手段、以制度建设为主要载体、以预防腐败为根本目的的廉政风险防控机制的探索与实践,取得了初步成效,进一步深化了廉政教育,进一步实现了定岗明责,进一步推进了制度建设,进一步拓展了源头治腐,进一步完善了惩防体系,进一步落实了党风廉政建设责任制。由此,也引发了对于如何更有效地做好该项工作的研究与思考。     

雨花台区纪委副书记黄伟国：强化风险防范内控机制 筑牢预防腐败“防火墙”

近年来．随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快．雨花台区的重大建设项目逐年增加．易发腐败的风险点逐年增多．针对腐败现象易发多发腐败重点领域、重点部位、重点环节．做到“预防在先．防范在前”．构建专业化、规范化和法制化的反腐败预警机制。     

以风险防范教育为路径加强大学生的廉政教育

在大学生中开展廉政教育,对于培养他们畏廉、敬廉、崇廉意识,筑起反腐倡廉的思想防线,具有十分重要的意义。文章从廉政风险防范教育角度,探讨对大学生进行廉政教育的途径,以实现有效预防廉政风险,保证大学生健康成长与发展的目标。     

六合烟草公司：科学优化职权流程 拓展职务风险点防控

近几年．随着烟草体制改革的不断加深．员工晋升渠道的打通．员工的岗位结构发生较大变化．许多岗位都涉及一些权力运用和实施．所以．当前烟草系统廉政建设的重要任务之一．就是要剖析岗位权力存在的风险点．从而研究如何预防和制约权力腐败．制定科学职权范围、优化权力运行流程．防止权力失控。     

编织廉政与监管风险防范网——让监督管理无“空当”

廉政与监管风险点防范管理工作是以科学发展观为指导。将“预防腐败”的工作理念和风险管理理论、质量管理方法应用于行政审批或管理事项的工作岗位和重点工作环节,对可能发生的廉政风险点,科学评定风险等级。采取有效的防范和监控对策。以预防腐败的发生。     

新形势下健全党员干部廉政风险防控机制的思考

廉政风险防控机制,是近年来党风廉政建设在"惩防"过程中,结合各地经验和各自工作特点将风险管理理论和现代质量管理方法引入反腐倡廉建设的一项重要新举措.廉政风险防控机制的健全和完善是一个系统工程.当前,健全党员干部廉政风险防控机制,既要加强党员干部的风险意识,通畅事前预防、事中监督、事后处置的三道防线,又要结合实际创新廉政风险的管理方法.     

利益冲突视野下的廉政风险防控管理

廉政风险防控管理吸收了风险管理理论,借鉴了现代质量管理方法,融合了防止利益冲突理念,旨在通过对权力运行全过程的监督和制约,化解和降低腐败发生的潜在风险.廓清廉政风险和利益冲突的内涵,厘清二者的区别与联系,有效整合这两项在实践中并行且目标和路径指向同一的反腐倡廉制度创新,是不断提高反腐倡廉建设科学化水平的必然要求.     

雨花台区交通运输局构建“四位一体”廉政执法风险防控机制

为进一步创新廉政执法监管工作机制．从源头上加大防治执法腐败工作力度．区交通运输局将廉政执法风险动态管理覆盖各个行政执法岗位．建立起综合评估风险等级、动态查找风险点、科学制定防控措施、全面强化风险考核“四位一体”的廉政执法风险防控机制。     

法权理论视角下的金融科技及风险防范

金融科技及风险防范制度中所蕴含的权利、权力内容及复杂关系,决定了以"权利-权力"为核心范畴的"法权理论"对其有更充分的解释力。金融科技运行中的权利类型包括金融消费者的财产安全权和经营者的自由经营权,权力形态表现为监管机构的金融管理权。金融消费者权利的非理性行使、金融科技经营者自由经营权的过度扩张以及国家金融管理权运行中的失灵情形,是诱发金融科技风险发生的重要因素。法权理论视角下金融科技风险防范的优化路径包括:提升金融素养,促成金融消费者权利的理性行使;实施"监管沙盒",平衡经营自由权行使中的创新与安全;规范金融监管权,提升金融科技监管行为的有效性。     

创新廉政防范机制 提高党风廉政建设水平

2009年以来．南京市工商局鼓楼分局按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针．坚持以人为本．全员参与．紧紧扭住腐败易发多发的领域、部位和环节．通过明晰岗位职责、梳理工作流程、排查廉政风险、完善内控机制、搭建预警平台、突出监督重点、加大惩治力度等措施．把从源头上防治腐败的要求贯穿到权力配置和运行的各个环节．贯穿到工商干部职T教育、培养、管理和监督的全过程，着力提高反腐倡廉制度的科学性、严密性、针对性，不断提高惩治和预防腐败体系建设水平。