小康县(市)的综合评价方法和已基本实现小康目标的县(市)情况

自从党中央提出在本世纪末实现小康目标以来,各地对实现小康目标十分关注,已有许多县(市)为奔小康制订目标,寻找差距,为提前实现小康目标而努力奋斗。党中央和国务院曾指出:“全国进入小康的关键和难点在农村,没有农民的小康就没有全国人民的小康”;“要把农村小康建设作为90年代国民经济和社会发展的重点加以研究。” 县(市)是城乡经济的结合部,是社会经济功能比较完备的基本单元,也是经济体制改革和实现现代化的关键。它虽然包括国民经济和社会各部门,但农村和农业仍占很大比重,因此进行小康县(市)的评价具有十分重要的意义。     

亚洲大城市公共交通现状及启示(上)

2007年7月,上海市城市交通管理局局长李文辉率上海城市交通代表团,对日本东京、大阪、名古屋,韩国首尔以及新加坡的城市公共交通进行了考察。访问期间,代表团拜访了日本国土交通省、名古屋市政府,会晤了大阪市交通局、首尔交通局和新加坡陆路交通管理局等政府部门,参观了部分重点企业。为上海公共交通迎接2010年世博会和跻身亚洲先进行列,提供了诸多有益启示。考察期间,李文辉局长代表上海市城市交通管理局与韩国首尔交通局张正愚局长签署了《有关城市交通发展与交流的谅解备忘录》;与新加坡陆路交通管理局杨雅镁局长签署了《合作备忘录》。签约双方将在城市交通方面进行更密切、更广泛的合作与交流。以下撷取上海城市交通代表团此行中重点了解的国际大都市的公共交通发展模式、发展战略以及典型经验等内容,分上、下两部分刊登,以飨读者。     

南康市实行优待金县(市)社会统筹

江西省南康市73万人口中有优抚对象3万多人,1988年开展优待金“乡统县管”以来有效地弥补了财政对优抚事业费投入的不足,缓解了优抚对象的困难,取得了很好的社会效果,使优待抚恤工作上了一个新台阶。 遵照“国家抚恤、群众优待”的方针,多年来南康市一直坚持把加大财政的投入作为筹措优抚经费的主渠道和提高优抚对象生活水平的基本途径。然而,由于受经济状况所限,市财政不可能拿出更多的钱投入优抚事业。如1992年,全市地方财政收入只有3356万元,市所能掌握的机动财力只有236.6万元,为保障优抚对象的生活,市领导决定紧缩行政费用开支,将抚恤补助经费由上一年的37万元提高到43万元。在以后的年度内,坚持做到优抚事业费平均每年递增近10万元,至1996年,市财政列出的优抚事业费已增长到77.11万元。但还是远远不能满足保障重点优抚对象与人民群众生活水平同步提高的需要。     

农村社会救济工作新突破─—山东省胶州市制定农民最低生活保障制度

在农村社会救济工作中率先实施贫困户帮扶工程的山东省胶州币，近日又出台文件，在全市实施农民最低生活保障制度，对贫困群众的帮扶政策进一步规范化、制度化，形成截止目到我国第一个比较规范、完善的农民最低生活保障制度。改革开放以来的胶州市经济迅速发展，人民群众生活水平日益提高，连续三年跨入全国经济综合势力百强县行列，胶州市委、市政府在经济迅速发展、市场经济机制日趋完善的同时，大力加强了社会保障体系建设。在摸清底子的基础上，决定从去年第2季度起对全市农民实施最低生活保障。主要内容有：资金补助。市、乡镇（街道…     

全国地质勘查规划(七)

2008年3月31日,国土资源部关于印发<全国地质勘查规划>的通知正式下发,标志着我国首部<全国地质勘查规划>正式发布实施.<规划>提出了地质勘查总体发展目标,是指导地质勘查工作发展的重要文件,将作为依法管理和监督全国地质勘查活动的重要依据.     

全国地质勘查规划(五)

五、非能源重要矿产勘查 以国内急缺的重要矿产资源和部分优势矿产资源为主攻矿种,加强重点成矿区带的矿产资源远景调查,合理部署矿产勘查,加快找矿重大突破,形成一批重要矿产资源接续基地.     

全国地质勘查规划(三)

2008年3月31日,国土资源部关于印发《全国地质勘查规划》的通知正式下发,这标志着我国首部《全国地质勘查规划》正式发布实施。《规划》提出了地质勘查总体发展目标,是指导地质勘查工作发展的重要文件,将作为依法管理和监督全国地质勘查活动的重要依据。编制和实施《全国地质勘查规划》,是落实《国务院关于加强地质工作的决定》的重大举措,对于切实加强地质工作,不断增强对全面建设小康社会的资源保障和基础支撑能力,具有十分重要的意义。本刊将对《规划》全文进行连载。     

全国地质勘查规划(八)

十二、保障措施 (一)健全公益性地质工作体制,理囊运行机制 明确政府公益性地质工作的职责.建立中央与地方各负其责、相互协调、相互促进的公益性地质工作新机制.     

全国地质勘查规划(二)

二、指导思想、原则与目标 全国地质勘查工作要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,坚持以经济社会可持续发展为导向,把提高矿产资源保障程度放在突出地位,切实加强基础地质调查、矿产勘查和地质灾害监测预警等工作,为经济社会发展和构建和谐社会提供更加有力的基础支撑.根据上述指导思想确定以下基本原则和规划目标.     

全国地质勘查规划(一)

2008年3月31日,国土资源部关于印发<全国地质勘查规划>的通知正式下发,这标志着我国首部<全国地质勘查规划>正式发布实施.<规划>提出了地质勘查总体发展目标,是指导地质勘查工作发展的重要文件,将作为依法管理和监督全国地质勘查活动的重要依据.编制和实施<全国地质勘查规划>,是落实<国务院关于加强地质工作的决定>的重大举措,对于切实加强地质工作,不断增强对全面建设小康社会的资源保障和基础支撑能力,具有十分重要的意义.本刊将对<规划>全文进行连载.     

全国地质勘查规划(六)

2008年3月31日,国土资源部关于印发<全国地质勘查规划>的通知正式下发,标志着我国首部<全国地质勘查规划>正式发布实施.<规划>提出了地质勘查总体发展目标,是指导地质勘查工作发展的重要文件,将作为依法管理和监督全国地质勘查活动的重要依据.编制和实施<全国地质勘查规划>,是落实<国务院关于加强地质工作的决定>的重大举措,对于切实加强地质工作,不断增强对全面建设小康社会的资源保障和基础支撑能力,具有十分重要的意义.本刊将对<规划>全文进行连载.     

全国地质勘查规划(四)

四、能源矿产勘查 (一)油气资源勘查 按照深化东(中)部、发展西部、加快海域、开辟新区、拓展海外的方针,重点加强渤海湾、松辽、塔里木等11个主要含油气盆地的地质勘查.     

国土资源部将对县(市)、乡(镇)国土资源管理干部进行培训

为使县(市)、乡(镇)国土资源管理干部准确地把握国土资源管理的各项方针政策,进一步统一认识,解放思想,转变作风,增强执行力,构建保障和促进科学发展新机制,提高县(市)、乡(镇)国土资源管理干部的依法行政能力和社会服务水平,根据中央《关于2008～2012年大规模培训干部工作的实施意见》的精神和国土资源部党组2009年重点工作布局安排,国土资源部决定从2009年6月至11月全面开展培训县(市)、乡(镇)国土资源管理干部工作。     

全国矿产资源规划(2008～2015年)

(二)矿产资源保障程度基本态势 经济社会发展对矿产资源的需求持续快速增长,矿产资源保障程度总体不足.规划期间我国工业化、城镇化将快速推进,是全面建设小康社会的关键时期,矿产资源市场需求强劲,重要矿产消费增长快于生产增长.我国矿产资源总量大,但人均少、禀赋差,大宗、支柱性矿产不足,经济社会发展的阶段性特征和资源国情,决定了矿产资源大量快速消耗态势短期内难以逆转,资源供需矛盾日益突出.     

全国矿产资源规划(2008～2015年)

(接上期) 四、矿产资源开发利用总量调控 (一)提高重要矿产资源供应能力 能源矿产.继续实行油气并举的方针,鼓励开采石油、天然气、煤层气、油砂、油页岩等矿产.     

组织全国妇女投身建设小康(英文)

全国农村妇女“双学双比”活动领导小组第十六次会议及全国“巾帼建功”活动领导小组第十三次会议分别于2003年12月17日和12月23日在京召开。会议总结了2003年“双学双比”和“巾帼建功”活动的开展情况并对2004年的工作进行了部署。全国人大常委会副委员长、全国妇联主席顾秀莲对进一步深化妇女发展工作提出了指导性意见。     

关注第二次全国土地调查(二)

为全面查清全国土地资源和利用状况,为土地的科学管理和宏观调控管理提供可靠的依据,国务院决定从2007年7月1日起,在全国开展第二次土地调查。6月22日,第二次全国土地调查工作电视电话会议在京召开(详细内容见《资源与人居环境》7月上半月号),6月26新华社全文播发了《第二次全国土地调查总体方案》,并作了系列解读。本刊将对解读内容分期进行连载,让读者对第二次全国土地调查能有更加深入的了解。     

全国矿产资源规划(2008～2015年)

为全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,切实落实节约资源和保护环境的基本国策,促进我国矿业持续健康发展,提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力,实现全面建设小康社会宏伟目标,依据<中华人民共和国矿产资源法>及其实施细则等法律法规,制定<全国矿产资源规划(2008～2015年)>(以下简称<规划>).     

全国矿产资源规划(2008～2015年)

七、矿山地质环境保护与恢复治理 (一)加强矿山地质环境保护 严格矿产资源开发利用的环境保护准入管理.加强矿产资源开发过程中的环境保护,最大限度减少或避免因矿产开发而引发的矿山地质环境问题.严格落实新建(改扩建)矿山地质环境影响评价制度.