如何保持领导干部“舒适度”与人民群众“满意度”的平衡

<正>在一些地方,特别是基层单位,干群关系日益恶化,人民群众的"满意度"越来越低。为了维护群众利益,提高人民群众"满意度",中央提出要"把权力关进制度的笼子里",规范领导干部用权行为,严格要求领导干部依法用权。如此一来,领导干部的"舒适度"下降,"当官不作为"的现象有扩大趋势。因此,如何找到领导干部"舒适度"与人民群众"满意度"的平衡点,既"把权力关在笼子里",引导领导依法用权、规范用权,提升人民群众的"满意度",又能充分促进领导干部发挥积极性,做到造福一方,是一个值得思考的问题。     

约稿启事“构建领导干部‘舒适度’与人民群众‘满意度’的平衡机制”专题研究

正党的十八大以来,中央加大了对领导干部群体的治理力度,一方面彻查严惩了一大批贪污腐败、违法乱纪的领导干部,另一方面从严巨细地规范领导干部行为,从公共权力的运用到个人的食用住行,都进行了限制和约束。在此背景下,一些领导干部觉得当官没有以前舒服了,慨叹"为官不易""官不聊生",个别领导干部甚至选择了"官而不为"。对中央的反腐治吏措施,群众无不拍手称好,群众满意度在不断提高;但同时,随着领导干部"舒适度"的降低,"官而不为"现象如果蔓延开来,最终还是会损害人民群众的利益,人民群众     

如何确定领导干部“舒适度”的合理边界

<正>"舒适度"是指人们对客观环境从生理与心理方面所感受到的满意程度而进行的综合评价。领导干部的"舒适度"主要是指领导干部进行职务活动时,反馈给领导干部的综合感受。习近平总书记曾指出:"我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。"这一番要求广大领导干部改进工作作风、密切联系群众的话语是字字入耳、句句在理,但在党中央大力开展纠治"四风"的活动中,很多领导干部却发出"官不聊生""为官不易"的     

当前领导干部“官而不为”现象透析

<正>近一年多来,中央加大了对领导干部群体的治理力度,一方面彻查严惩了一大批贪污腐败、违法乱纪的领导干部,无数"苍蝇老虎"纷纷折戟落马;另一方面从严从细地规范领导干部行为,从公共权力的运用到个人的食用住行,都进行了一定的限制和约束,权力被陆续关进了制度的笼子。在此厉治背景之下,一些领导干部慨叹为官不易、"官不聊生",个别领导干部选择了"官而不为"——消极对抗者有之,耍滑避事者有之,明哲保身者     

多看看人民群众的“脸色”

人民群众的"脸色"是领导干部工作情况的"晴雨表",他们的脸上阳光灿烂,表明你的所作所为群众是肯定的;相反,他们"脸色"很难看,说明你的工作群众不满意.人民群众的"脸色",也是领导干部形象的"显示器",领导决策水平的高低、自身行为的对错、处理问题的偏正,都能从人民群众的"脸色"中反映出来.所以,作为领导干部,不仅要会看上级领导的"脸色",正确领会上级意图,还要会看人民群众的"脸色".     

扫除“官气”,增强“管气”

<正>党员领导干部是人民群众的公仆,必须以为民、务实、清廉为精神支柱,以服务群众、促进发展为行动指南,努力扫除"官气",切实增强"管气"。一方面,党员领导干部要主动加强学习,加强世界观改造,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力践     

领导干部要善“观天气”和“接地气”

<正>坚定的组织观和牢固的群众观,历来是我们党对领导干部的根本要求。因为领导干部在党的执政体系和工作链条中,一头连接着上级组织,一头连接着人民群众,对上,要"观天气",与上级组织保持高度一致;对下,要"接地气",与人民群众保持密切联系。"观天气"与"接地气",实质就是组织观与群众观,这是领导干部为政、践行党的群众路线必须解决的两个前提问题。如何观天气、怎么接地气,切实做到组织观与群众观相统一、对上负责与对下负责相一致,需要研究和把握以下三个方面。     

领导干部职业操守缺失现象分析及防治对策

<正>领导干部作为带领人民干事创业、促进社会发展进步的领头人,一个决策、一个计划甚至一个动作,都事关人民群众切身利益,事关一方发展大局,因此,其言行举止无时无刻不牵引着群众的目光。领导干部的职业操守状况是百姓关注的焦点之一。当前,"裸官""潜规则""为官不为"等现象的频繁出现,给领导干部职业操守笼罩上了集体缺失、集体败坏的阴影。"操守"一词古已有之,释为执     

规范民主推荐干部的“自选动作”

作为选拔任用干部的一项制度性安排,民主推荐干部属《党政领导干部选拔任用工作条例》所要求的"规定动作",也是干部工作走向群众化、民主化的有效方式。但是,一些地方或部门在实施"规定动作"的过程中,加入了"或不够规范、或技术含量低、或容易出现低级失误"的"自选动作",直接导致民主推荐干部的实践出现了偏颇乃至差错。一、在民主推荐干部人选上,出现了"确定性"过度的现象。一是极个别单位在已经讨论决定了选拔任用的人选后,再去补走民主推荐的程序;二是虽没有讨论决定,但人选已经"内定",民主推荐只是走形式而已;三是有了"意向性"人选,通过     

“请”群众当好“赶考”监督员

正中央领导重提"进京赶考",强调走好党的群众路线,精神实质是全心全意为人民服务,剑指形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风"四风"问题,有极其重要的警示意义。当前,各地开展党的群众路线教育实践活动,"赶考"请群众当考官、当监督员已形成常态。但有个别领导干部念歪了"赶考"经。媒体曾披露"河北省某副局长,面对举报群众和记者大爆粗口""东部某省一名厅长深入基层调研,面对群众无话可说"等典型事例。深入分析,"念歪好经"是干部与群众缺乏鱼水深情、缺少血肉联系的表现,更深层次的原因是形式主义、官僚主义的根深蒂固。这些干部会认为,群众人微言轻,即使作为考官也起不了多大作用;上级领导掌握着仕途升迁等生杀大权,才是实质意义上的考官、监督员。     

龙港“黑车”非法营运现象探析

近年来"黑车"非法营运在全国各地均有不同程度地存在,给道路运输市场带来了极大的混乱,也给人民群众生命财产带来了严重的安全隐患,如何整治"黑车",让道路运输市场安全便捷、畅通有序,这是摆在道路运输行业管理部门面前一个严峻的问题。龙港作为"中国农民第一城","黑车"发展得最早,"黑车"非法营运的现象最普遍,"黑车"的规模也最大,笔者试图通过阐述龙港"黑车"发展的蜕变,来分析"黑车"非法营运产生的原因,探讨治理"黑车"维护整个道路运输市场良好运作的建议和对策,满足人民群众出行的多元化要求。     

围观和过度解读“辞官”现象的社会心理透析

作为一种正常的领导干部法定辞职程序,"辞官"现象理应得到群众的理解和尊重,但现实中总能引发"羊群效应"。受个体、群体、社会等心理因素的影响,对"辞官"现象各式各样无端的猜疑、恶意的曲解、过度的解读,实际上隐含了群众对社会热点问题的全力关注、对社会现实困境的竭力宣泄以及对社会不合理现象的极力抗争。为消弭群众对"辞官"现象的围观和过度解读,政府要引导社会舆论理性、健康、有序地回归,科学优化"辞官"社会环境,建立健全"辞官"法律制度,合理规范"辞官"者的个人行为,并对"辞官"法定程序严格把关。     

从权力的扩张性谈如何把权力关进制度的笼子

<正>当前,社会对公权滥用的问题日益警觉,人民对政治清明的诉求日益强烈。习近平总书记强调,"要加强对权力运行的制约与监督,把权力关进制度的笼子里"。这体现了我们党顺应民意潮流,实行"自我限权""自我革命"的高度清醒与自觉。只有把权力关进制度的笼子里,才能管好权、用好权,保证权力不被滥用,让     

破解“打招呼”难题先向领导干部求解

<正>领导干部"打招呼"是人民群众反映非常强烈的一种现象,其实,要刹住"打招呼"歪风,除了需要用人部门和用人者自觉抵制、公道正派之外,更为重要的是如何消解"打招呼"者这个特定群体。显而易见,"招"也好,"呼"也罢,都绕不开一个"权"字。于打"招呼"者,无非是以权谋私、恃权乱政;于听"招呼"者,则有畏权、恐权之虞。破解"打招呼"难题,首先要向"权力"抡起"板斧",向有可能成为"打招呼"者的领导干部求解。     

谨防“政绩透支”

大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,这是深入贯彻落实"三个代表"重要思想的生动体现.而要做到求真务实,必须树立正确的政绩观,端正当领导、干事业、树政绩的指导思想,把一切工作的出发点和落脚点都放在全心全意为人民谋利益上.但在现实生活中,偏偏有些领导干部政绩观不端正,抓工作一味"对上负责",围绕上级领导的注意力转,"不怕群众不满意,就怕领导不注意",以至于为了在上面出名挂号,不惜弄虚作假、劳民伤财,群众形象地称之为"政绩透支".     

“官不好当”是一种政治进步

<正>在"既要打老虎也要拍苍蝇"的反腐语境下,曾经让百姓无比艳羡的"官员群体",这一年过得越来越不自在了。在自媒体时代,官员的整个仕途装满了"摄像头"。官员戴块名表、抽盒好烟、喝瓶洋酒、说句妄语,都有可能瞬间变成公共事件,轻则丢乌纱帽,重则锒铛入狱。《行政诉讼法》大修后,"民告官"的困境     

根治“虚症”要出“实招”

<正>在从严治党、从严治吏的新常态下,党员干部再不敢对群众吃拿卡要,"门难进、脸难看、事难办"的顽疾得到遏制,但一些"虚症"也日益凸显:"门好进、脸好看,就是不办事",处处让群众碰"软钉子"。究其实质,"虚症"就是"为官不为""工作放在纸上、口号挂在墙上",应担责的就推、不关己的就拖。党员干     

领导者谨防“政治投机”变自掘陷阱

<正>反对机会主义历来是我们党对各级干部的要求,但随着经济社会的发展,一些领导干部的人生观、价值观扭曲,党内出现了明显的"政治投机"倾向,严重影响了党内和谐的政治生态。从近年查处的案件来看,一些地方之所以会出现"塌方式腐败",根本的原因在于党内出现了机会主义,极少数主要领导干部利用组织给予的权力,搞"非组织活动",立"帮派"、当"老大"、收"门生",致使一些干部为了"上位",不惜牺牲一切,"拜老师""结团伙",在     

监督领导干部制度重在完善贵在执行

正党的十八三中全会通过的《决定》指出,坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。而监督领导干部的制度重在完善、贵在执行。健立完善制度,形成监督领导干部的体制机制     

领导班子成员“顶牛”现象的负效应及其消解对策

领导班子成员"顶牛",会消耗组织资源,降低认同感;导致领导集体分裂与对抗;破坏组织生态和人际环境;阻碍和减缓组织发展。领导班子成员发生"顶牛"行为主要受权力、资源和名利三种动力的驱动。消解领导班子成员"顶牛"现象,应从把权力关进制度的笼子、规范组织资源使用、建构多重监管体系、做好思想上的宣传教育工作等方面着手。