政策质量影响政府绩效的理论模型构建对策

政策质量是政府管理的输入变量,也是影响政府绩效的重要因素。政府绩效是政府管理的结果变量,受政策质量等多种前置因素的影响。提升公共政策质量,进而提升政府绩效势在必行。一是建立公共政策智囊平台,充分利用和整合智力资源;二是构建“问题—社会问题—公共问题—政策问题”的政策问题识别路径;三是建设政策仿真实验室,动态调整和修正公共政策;四是推行“前—中—后”的政策评估体系,多重把关政策质量;五是建立公共政策追责机制,激发提升政策质量的内动力。     

提高我国县级政府绩效的对策研究——以五河县为例

社会政治、经济、文化等事业的发展情况直接受政府部门工作绩效的影响。随着社会经济的发展和政治体制改革的进行,越来越多的政府开始注重其绩效的评估。县级政府作为我国政府层级中的基层政府,其绩效水平影响到我国各方面事业的发展,其如何提高绩效水平、更好地为人民服务成为现阶段公共管理研究的一个重要内容。本文以安徽省五河县政府为实例,分析其政府绩效评估的现状及评估体系存在的问题,由此,提出完善我国县级政府绩效评估的对策建议。     

政府部门360度绩效评估应用设计探析

随着国家我国政府部门绩效评估呈快速发展趋势，而引入企业绩效考评方法是一种主流思路。360度绩效评估是一种通过评估主体的多元化，对政府部门个体绩效进行全面客观的系统评估，从而保证了其结果的真实有效。360度绩效评估引入政府部门尚处于发展阶段，本文探索性地分析了360度绩效评估体系在政府部门的应用设计问题。     

我国地方政府绩效评估悖论:高绩效下的政治安全隐患

科学发展观指导下的社会,必然是政治和谐进步、经济和谐发展、社会和谐昌盛、文化和谐繁荣、生态和谐自然的社会。然而我国在推进地方政府绩效评估的过程中,由于目标管理的痼疾"、进步学习"、退步学习"和对绩效评估公式的博弈等原因使得地方政府绩效评估的结果与政治安全(主要指地方不服从中央的分离倾向)之间关系较为特殊,甚至出现了以目前的评估指标来评估,绩效越高,越有分离倾向的趋势。我们建议可以采取把"政治和谐进步"融入地方政府绩效评估指标,不定期给绩效评估指标"升级"和在权重之下,给每级指标设置合格线以根除我国地方政府绩效评估中的政治安全隐患。     

政治生态视角下公共政策终结问题研究

公共政策终结是指通过评估后,采取必要措施,终止那些错误的、过时的、多余的或失灵的政策的一种行为。公共政策终结是公共政策过程的重要阶段,然而,公共政策在终结时常会遇到一些障碍。政治生态是一个地区和国家政治生活现状以及政治发展环境的集中反映。本文从政治生态的视角,通过分析公共政策终结的必要性、原因和障碍因素,探讨实现公共政策终结的途径。     

我国公务员绩效评估制度浅析

公务员绩效评估是政府绩效管理的重要内容,也是公务员制度的核心,更是公共部门人力资源管理的有效手段。我国目前在公务员考核制度中存在诸如评估主体单一、专业水平低,评估标准过于笼统模糊,评估主观性强、流于形式主义,以及评估激励功能发挥不足等问题,因此,我们需要采取各种具体的措施完善绩效评估指标体系,完善评估运行机制,实现评估方法的多样化和科学化,充分发挥公务员评估制度的激励功能。     

地方政府绩效评估信息失真的表现、成因与防范

政府绩效评估信息失真主要表现为政府绩效评估信息缺失、虚假、延迟、遗漏,其成因主要有政府绩效评估的局限性、传统行政文化价值观念的影响、科层制组织结构管理层级过多、政府绩效评估指标体系不完善、政府绩效评估法律制度缺失以及政府绩效评估信息监督机制不健全等。防范政府绩效评估信息失真,要推进评估主体多样化,加强政府绩效评估主体建设,畅通层级之间的信息沟通渠道,加强政府绩效评估指标体系建设,夯实政府绩效评估的法治基础,建立政府绩效评估信息的监督体系。     

认知心理学视角下的政府绩效评估主体分析

在社会认知理论看来,政府绩效评估过程是评估主体对于绩效评估信息的输入和加工过程。在这两个过程中政府绩效评估主体都可能受一些因素的影响做出不合理的评估判断。为了减少上述心理因素和心理机制的不利影响,应该在绩效评估主体的个体人格、群体氛围、评估制度等层面采取多种手段进行理性疏导和消解。     

浅析我国公务员的绩效评估

公务员绩效评估是公务员管理的重要组成部分,也是发现、选拔优秀行政管理人才的重要途径。随着我国公务员制度的不斯完善,公务员绩效评估作为公务员制度的“中枢”也逐步走上规范化、科学化、法制化的轨道,但还存在着评估流于形式,重定性评估、轻定量评估,不重视讦估信息的反馈,评估结果使用不当等弊端,致使公务员绩敌评估的激勋作用得天到应有的发挥,也影响评估的公正性和合理性。本文分析了我国当前公务员绩效评估的现状以及评估中存在的问题,找出了存在这些问邀的原因,并提出了建立和完善我国公务员的绩效评估体系的一些建议、以期提高政府绩效管理的水平。     

政府绩效评估文献综述

<正>当今世界,各国政府对自身组织实施绩效评估和测量已经成为政府管理领域的热门话题。20世纪90年代中后期,我国政府在世界潮流的影响下开始了政府绩效评估的实践,经过十几年的发展,在形式和内容等方面已经渐趋完善,但是,与我国社会政治、经济、文化方面     

和谐社会理念下的政府绩效评估风险与控制

和谐社会建设的主导因素之一是政府绩效,而政府绩效的客观、公正评估信息的价值在于,提高了政府效率和管理能力,建立和发展了公共责任机制,提高了公共服务质量,提高了公众满意度,实现了人与社会、人与人之间的和谐,然而,政府绩效评估信息与公众利益息息相关,存在绩效评估风险,需要加以有效控制和应对。     

我国地方政府绩效评估指标体系构建

地方政府绩效评估的主体主要有两种：一种是中央政府作为地方政府绩效评估主体：另一种是基于群众满意度的人民群众作为地方政府绩效评估主体。本文通过地方政府绩效评估中出现的问题的分析,由中央政府和人民群众双方共同作为测评主体更能体现客观,公正,准确的原则。本文通过文献分析,概括出了以中央政府和基于人民群众为测评主体的两套地方政府绩效评估指标体系。     

我国地方政府绩效评估中公民参与问题探析

提高政府绩效始终是政府改革与追求的目标,绩效评估是实现这一目标的重要手段,而公民正是这项评估的重要主体。我国公民参与政府绩效评估面临着理论研究滞后实践发展、地方政府主导现象突出、公民参与评估的技术及过程远未完善、公民参与评估的动力不足,能力欠缺等问题。鉴于此,本文提出加强理论研究,完善绩效评估机制;树立公民导向意识,完善地方政府绩效评估体系;扩大参与范围和环节,完善技术方法;增强公民参与动力,提高参与能力等对策建议,试图使我国公民参与地方政府绩效评估走上制度化、规范化与科学化的道路。     

基于平衡计分卡的高校教师绩效评估研究

高校教师绩效评估作为高校人力资源管理的关键,对于促进高校教师的个人发展,保障高校的整体发展等起到了至关重要的作用。但是,目前高校教师绩效评估还存在着很多问题,特别是评估方法不科学的问题正日益凸显,这对高校教师的发展、高校整体目标的实现产生了严重的影响。而于1992年提出的平衡计分卡可以在绩效评估中发挥很好的作用,很多世界500强企业和非营利性组织都已经应用了这一绩效评估工具。因此,本文在回顾了高校教师绩效评估和平衡计分卡相关知识的基础上,探讨了基于平衡计分卡的高校教师绩效评估的必要性,以及如何设计基于平衡计分卡的高校教师绩效评估体系,具有一定的理论价值和现实意义。     

基于政府绩效评估视角的政府绩效审计研究

随着社会经济的发展,我国政府绩效评估和绩效审计进入了民众的视野,政府绩效作为推进国家社会发展、提高民众满意度的一项重要治理工具。政府绩效审计目前已经成为国家政府的发展方向,目前我国在政府绩效审计中还处于初步阶段,本文将政府绩效审计放在政府绩效评估体系的框架下进行了分析研究。     

第三方评估在我国政府绩效评估中的应用

我国在20世纪80年代初借鉴西方国家相关改革经验,将政府绩效的概念和政府绩效管理经验介绍到国内,对于改进政府管理绩效起到了一定的推动作用.其中,政府绩效评估是政府绩效管理的关键环节,而第三方评估则是政府绩效管理的重要形式.它对促进政府部门的作风转变、促进地方经济社会发展起到了重要作用,已经成为学术界重点研究的课题. 一、第三方评估在我国政府绩效管理中的应用现状 第三方评估源于20世纪20年代的英美发达国家,其实质是由政府以外的民间组织来评估政府绩效.在发达国家,第三方一般是由专业评估公司或者非政府组织担任,具有很强的专业性,其评估活动独立于评估对象,具有很强的独立性.第三方的这种专业性和独立性提高了评估结果的可信度,从而确保了第三方评估结果的权威性.在我国,第三方评估政府绩效是指与政府没有隶属关系和直接利益关系,专业上具有权威性的组织对政府绩效进行的评估行为.     

合理配置政治监督评估与“内控评估”的持续探索——中国40年政府绩效评估体制改革的反思与进路

回溯40年来中国政府绩效评估工作,这项改革事业经历了4个阶段:第一阶段有着鲜明的"政治性监督"特征,第二阶段呈现了"管理的工具主义"特征,第三阶段属于因地制宜、模式纷呈时期,第四阶段出现了改革的"高位震荡"。从96个政府绩效评估实践案例的关键事件锚定结果来看,这4个阶段主要采用了纪委负责、人事部门负责、编制委员会负责等8类绩效评价体制类型。未来要进一步发展政府绩效评估事业,就必须遵循体制改革的基础逻辑,将政治监督评价、内控评估应用到合理的范围,有针对性地推进由党委、人大、政协、纪委、本级政府、上级政府等负责的不同体制类型的绩效评估改革事业。     

我国政府绩效评估：成就／困境与出路

随着市场经济的逐步建立和我国行政体制改革的深入,政府绩效评估作为行政管理制度创新和有效管理工具越来越受到重视,近年来我国政府绩效评估取得了很大成绩,但当前政府绩效评估在实践中也面临着诸多困境。因此,本文认为,提高公务员对政府绩效评估的认识水平,建立科学合理的政府绩效评估体系,扩大评估主体,让民众和第三部门参与政府绩效评估是走出政府绩效评估困境的基本对策。     

我国非营利组织绩效评估现状分析

绩效管理首先应用于企业,通过运用一整套的实践手段、技术手段、工具和管理体系的设置对个人绩效和组织绩效进行管理。绩效评估是根据特定指标和标准,对组织的工作过程、效率和结果等各方面进行评定和判断,得出评估结论,以改善组织绩效的过程。在现如今多变复杂的生存环境中,非营利组织要想更好地完成自己的使命,正确地履行自己职责,顺利地实现自己的组织目标,进行有效的绩效评估已成为必然的选择。本文回顾了绩效评估在我国非营利组织中的发展,结合评估实践中显现出的问题分析问题背后的原因所在。     

论海事系统基层执法人员绩效评估

随着我国行政事业单位人员管理手段进一步的加强和完善,各单位的人员绩效评估制度也在不断得到改善和发展。我国海事系统作为我国行政事业单位的重要组成部分,其人员的绩效评估还存在一定的问题。本文概括介绍了海事系统基层单位执法人员的绩效评估的方法选择,指出目前所采用方法的缺陷和弊端,并对海事系统基层执法人员绩效评估方法的改善提出个人的一些看法和建议。