政府管理与基层自治协调困境的成因及对策

国家行政管理是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。基层群众自治是基层群众充分发挥主动性,充分利用民主政治权利实现自我管理、自我服务的治理过程。这是我国民主政治建设的重要内容,亦是基层群众民主权利得以彰显的主要形式。党的十七大报告更是将基层群众自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度一起纳入中国特色政治制度范畴。国家行政管理与基层群众自治作为两种不同的治理模式存在着协调困境。     

构建民主法治型政治权威

正在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,应构建一个民主法治型政治权威,以推进国家治理现代化。建立健全法治体系,促进政治权威法治化。建立健全现代国家法治体系,建构一个法治型政治权威,是保障政治权威在法律权威的框架下领导国家治理现代化的必然选     

现阶段我国政府行政中存在的民主政治脆弱性分析

以人民代表大会制度为根本政治制度的社会主义民主政治制度的确立为标志,中国社会主义民主从理论变成了现实。我国是议行合一的社会主义国家,其政府运作必然要遵循民主政治运行的规律,但是这也导致许多问题的存在。本文分析了当前我国政府行政中民主政治取得的成果,分析了民主政治脆弱性的表现,以及从四个方面提出了相关的对策。     

从人治领导到法治领导

法治领导是相对于人治领导而言的。何谓法治和人治？在古今中外有着不同的内涵。但就其实质而言，二者的根本区别在于：在治国方略上，主要依靠法律制度还是依靠道德；在政治制度上。是实行民主还是实行专制。体现在领导方面，就是主要依靠代表全国人民意志的宪法法律和科学的体制制度来进行领导。还是主要依靠领导者的意志、品德和才能，通过思想道德的修养教化来实施领导？正确的答案显然是前者。所以，人治还是法治，不仅是传统政治与现代政治的分水岭，是两种本质上对立的治国方略和政治制度．而且是两种截然不同的领导理念、领导制度和领导方式。     

经济责任审计推进国家治理能力现代化作用研究

<正>一、经济责任审计与国家治理的关系国家审计是国家政治制度的重要组成部分,是依法用权力监督和制约权力的制度安排。国家审计的本质是国家治理这个大系统中内生的具有预防、揭示和抵御功能的"免疫系统",核心是推动民主法治,实现国家良好治理,促进国家经济社会健康运行和科学发展,从而更好地保障人民的根本利益。国家治理的需求决定了国家审计的产生,国家治理的目标决定了国家审计的方向,国家治理的模式决定了国家审计的制度形态。     

依法治校——现代大学领导方式转变的目标

依法治国，建立社会主义法治国家，已经作为我国的基本国策和奋斗目标被确定下来，这一方针的确立，标志着我国的民主与法治建设发展到了一个新阶段。作为建立2l世纪现代大学制度的高等院校，依法治校必将被提到领导和管理的议事日程，成为现代大学领导方式转变的目标。     

新视野

<正>实现国家治理方式现代化的四条标准民主化。治理方式民主化要将"权为民所有""权为民所赋"与"权为民所谋""权为民所用"统一起来。停留在"理念"上的民主治理,在实践层面上很可能演变为"替人民当家做主"。法治化。法治是现代治国理政最重要的方式。国家治理体系和治理能力现代化与法治的现代化具有同步性。     

现代治理视域下“官吏制约”的困境及超越

"官吏制约"的内涵主要体现在官治、权治与人治的关系上。具体来看,在现代治理变革中,"官吏制约"面临的困境主要表现为对现代人本价值理念遵循、现代为民服务目标导向、现代民主法治思维方式运用的消解。为此,应超越"官吏制约",转向法治化治理。首先,完善国家法律制度,尤其是增强民主法治思维;其次,健全权力运行体制机制,尤其是加强对权力的法律监督;再次,建立依法协同治理体制,尤其是充分发挥多元治理优势。     

浅论“依法治国”

“依法治国”是邓小平理论的一个重要部分，是邓小平民主法制思想的精髓。近年来，以江泽民同志为核心的党中央多次强调“依法治国”的问题。在十五大报告中江泽民又明确提出要“继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。”并将“依法治国’提到“党领导人民治理国家的基本方略”的高度。可以说，这是党中央在领导全国人民努力实现经济体制改革的新突破的同时，对继续推进政治体制改革的重大决策，是我国民主法制建设新的里程碑。一、“依法治国”是社会进步的重要标志法治（即依…     

改革县级行政管理方式的有效探索

行政语言和行政行为是党的政治理念和行政管理方式的直接体现。随着政治体制和政府行政管理体制改革的不断深化,客观上要求各级党委和政府的行政语言与行政行为必须适应民主政治和法治政     

2015年9月(中)学术推介

<正>王友云在《论国家治理体系现代化视域中行政哲学的发展》一文中指出,国家治理体系现代化具有行政科学与行政哲学双重维度与本质。行政哲学是国家治理体系现代化的重要叙事基础,必须在发展行政科学的同时,积极发展行政哲学。国家治理体系现代化视域中行政哲学的发展路径体现为以下两个方面:第一,行政哲学要始终关注行政实践的发展,以社会变革与发展作为实践基础。在实现国家治理体系现代化的进程中,适应国家治理的价值观的构建,如公平、民主、法治、责任等,     

马列主义与中国革命和建设相结合的产物

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。中国共产党和各民主党派团结合作、互相监督,共同致力于建设有中国特色的社会主义和统一祖国、振兴中华的伟大事业,我国实行的共产党领导、多党合作的政党体制是我国政治制度的特点和优点,它根本不同于西方资本主义国家的多党制或两党制,也有别于一些社会主义国家实行的一党制。它是马克思列宁主义同中国革命与建设相结合的一个创造,是符合中国国情的社会主义政党制度。坚持和完善这项制度,是我国政治体制改革的一项重要内容,对巩固扩大爱国统一战线,发扬社会主义民主,促进全国各族人民大团结,实现党和国家的总任务具有重要意义。     

论我国依法行政的难点与对策

党的十五大从建设有中国特色社会主义民主政治与继续推进政治体制改革的高度,第一次明确而完整地提出“依法治国,建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略”。而笔者认为,依法行政是搞好依法治国不可缺少的重要环节。但是目前我国的依法行政工作还存在许多弊端,面临诸多难题,需要采取相应的对策加以解决。     

地方政府治理模式变革与行政文化建设及领导力的关系探究

<正>国家治理能力现代化必须以全面推进依法治国和建设社会主义法治国家为指导思想,以地方法治治理实践为基础。为确保地方治理在法治的轨道上运行,必须变革地方治理模式,而地方政府治理模式的变革,必然需要行政文化的变革,需要发挥地方领导的导向引领作用。一、地方治理模式变革与行政文化的关系行政文化是文化在行政领域的具体体现,是一种具体的文化现象,能够直接反映行政活动与行政关系的各种道德现象以及精神状态和价值观,决定着政府工作人     

依法治国是国家科学发展的基本方略

1979年我国最早提出使人民民主制度化、法律化，意识到法治是国家经济社会发展的制度基础，是维护社会和谐稳定、保障公民基本权利、实现政治民主的重要途径。1997年中共十五大报告确立依法治国为基本治国方略。1999年又将依法治国、建设法治国家写入《宪法》。十八大明确提出依法治国是中共领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，全面推进依法治国。     

完善我国行政监督体制探究

行政监督是我国现代行政管理和民主政治现代化的重要环节，也是行政管理法制化和行政管理活动正常运行的必要手段。但我国的行政监督体制仍存在一定的问题，本文对这些问题提出了有效的对策加以完善。     

论网络政治对我国政治生活的影响及发展对策

互联网信息技术的应用与发展,改变了我国行政管理生态环境,催生并孕育了网络政治这一新兴的政府管理模式。网络政治不仅是我国政治制度改革的推动力,并且大幅度地提高了政府行政效率、促进了政府工作的公开透明度、推动了国家民主政治建设。因此,对网络政治及其未来发展趋势的研究室我国政府当前研究的一个重要课题。     

加强地方政府行政问责体系建设的对策与思考

推行行政问责制既是深化行政管理体制改革的重要内容,也是建设责任政府和服务型政府的必然要求。党的十七大明确提出要"健全政府职责体系","形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制"。作为现代民主行政的重要内容,行政问责制度是一种旨在全面追究政府责任的监督机制。我国地方政府行政问责制度效用的发挥与价值的实现,最终有赖于构建一套精确、完备且有较强操作性的运行程     

2010年3月(中)学术推介

<正>贺善侃在《党的领导体制改革:党内民主带动人民民主的关键》一文中,对民主政治、政治体制改革与党的领导体制改革的逻辑关系进行了系统分析,认为领导体制的改革不仅是扩大党内民主的必要途径,而且是党内民主带动人民民主的关键。他认为,首先,民主政治是政治体制改革的重要目标。     

制度引领与治理嵌入：新时代党全面领导信访工作的双重逻辑——基于四川省什邡市的调研分析

加强党的全面领导是深入推进信访法治建设和信访制度革新的核心要义。制度引领与治理嵌入是新时代党全面领导信访工作的两条逻辑主线。在制度引领上,应密织党全面领导信访工作的制度网络,坚持党内立规和国家立法并重、"硬法"规制与"软法"补足并用,将党的全面领导入信访之"法"、入信访之"规"。在治理嵌入上,应优化党全面领导信访工作的治理格局,秉承党建引领和法治保障并举,将党组织和党员置于信访"网络化管理"和"网格化治理"的各个领域和不同环节,将党全面领导信访工作的制度优势充分转化为其服务民主治理和风险治理现代化的突出效能。