如何强化党组织在干部选任中的领导把关作用

<正>坚持党管干部原则,必须把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用。全面认识党组织在干部选任中的主体地位和核心作用,必须使干部工作始终在党组织的领导和掌控下健康有序运行,牢牢把握选人用人主导权。一、正视党组织在干部选任中把关不足的问题从现实情况看,党管干部原则虽然在干部选拔任用方面得到了较好的贯彻落实,但一些地方还存在对党管干部原则片面理解、简单操作的现象,在一定程度上弱     

干部选任工作中的几种不良现象及破解之道

<正>在全国组织工作会议上,习近平总书记强调,"必须把加强党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用"。这一重要论述鞭辟入里、切中时弊。在当前的干部选拔任用工作中,不少地方确实存在着在发扬民主与组织把关之间失之于偏颇的现象。对此,各级党组织及其组织部门应高度重视,正确把握二者间的权重设计,牢固树立党组织的选人用人权威。     

干部选任工作中的“唯分数论”及其规避策略

<正>干部人事制度改革是我国政治体制改革的一个重要方面,是关乎中国特色社会主义事业发展全局、贯穿改革发展全程的一项艰巨任务。党的十七届四中全会以来,我国各省市都逐步开展了竞争性选拔干部工作。以公开选拔、竞争上岗和公推公选为代表的干部选任工作,体现了"民主、公开、竞争、择优"原则,拓宽了选人用人渠道,调动了广大干部干事创业的积极性,已成为我国干部人事制度改革的重要突破口。然而,在探索和实     

干部选任责任追究机制问题研究

从两年来开展的全国组织工作满意度民意调查的结果看,干部群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度有明显提高,但仍存在一些比较突出的问题。为此,中共中央颁行了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(以下简称《责任追究办法》),对党政领导干部选拔任用工作责任追究的范围、情形、方式、执行机关、程序等做出了明确规定。为了执行好、落实好《责任追究办法》,本课题组进行了深入调研。调研主要采取了查阅资料、座谈讨论、个别访谈、问卷调查等方法,共召开座谈会6次,125     

浅谈行政诉讼对干部选任工作的意义和作用

干部工作是党的工作的重要组成部分。历来都是社会关注的焦点。选准、用好了干部，对于凝聚民心，推动工作，具有极大的作用：反之，选错、用错了干部，则会影响团结、贻误工作，给党的威信和人民的事业造成严重后果；笔者以为，以行政诉讼“官司”为突破口，对于改进和完善干部选任工作具有重要意义和作用。     

对干部选拔任用综合分析研判机制的调研思考

<正>开展领导班子和领导干部综合分析研判(以下简称"研判"),是党的十八届三中全会做出的重要决策。我们围绕建立研判机制设计并发放调查问卷2016份,做到"四个全覆盖",即覆盖全市所有有干部任免权的地区和单位,覆盖市、县两级组织部门,覆盖县(市、区)和乡镇(街道)党(工)委,覆盖市、县两级机关部门党委(党组)。通过调研,我们初步厘清开展研判的制约因素,并就建立研判机制提出对策建议。     

干部选任“严监督”要走出“纸上谈兵”

正2014年1月,中共中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》(以下简称《意见》),要求各地区各部门贯彻落实党要管党、从严治党方针,严明组织纪律,严格选人用人监督,大力营造风清气正的选人用人环境。好制度要有好落实,"严监督"要有"严执行",要坚决走出"纸上谈兵"的怪圈。     

干部选任中“君子失意伪君子得意”现象探因

<正>最近,《领导科学》杂志根据习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话精神,推出了关于"构建防治官场逆淘汰制度机制"的专题研究。的确,一些地方好干部被淘汰的情况屡见不鲜。虽然在顶层设计上我们党已经解决了这个问题,但是在具体操作上我们还是拿不出有效的解决办法。可见,这是一个切中时弊的课题。习近平总书记指出:"用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。"这既是习近平总书记对"党管干部"工作的一种要求,也是对一些地方选任干部逆淘汰现象的一种批评。     

“换届干部选任工作和新班子建设”征文与理论研讨会启事

从2011年起到2012年上半年,全国省市县党委、人大、政府、政协集中进行换届。大范围集中换届后,新干部如何尽快适应工作,新班子如何尽快加强磨合、开创工作新局面,如何提升人才工作的水平等,都需要进行及时的总结和深入的研究。为此,由中共安徽省委党校、中共滁州市委党校、领导科学杂志社、中共全椒县委     

如何认定和选准“好干部”

<正>干部任用历来是社会关注的热点,也是鼓励干部干事、倡导社会公平与正义、引导社会风气、维护社会稳定、实现社会治理现代化的重要一环。因此,2013年6月,习近平总书记首次提出好干部的五条标准,即"信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁"二十个字。2014年1月,修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)正式下发,从制度上为选出好干部提供了保证。但是,实际操作中如何做到新《条例》突出的四大亮点:既强调党管干部,又坚     

切实发挥干部任前公示的群众监督作用

干部任前公示,是干部选拔任用的制度性规定,源于基层的实践和创造,实行10年来,在扩大干部工作信息公开、强化群众监督、提高选人用人公信度方面发挥了积极作用,受到广泛欢迎。实行干部任前公示,把扩大民主从干部推荐、考察环节延伸到任用决策阶段,把民主参与的范围由部分干部扩展到广大群众,体现了坚持党管干部原则与充分发扬民主、走群众路线的有机结合,是对干部考察工作的延伸和补充,使党组织在更大范围内听取各方面意见,更全面、更准确地了解干部,提高选人用人质量。各地在实践中不断总结完善,积累了不少成功经验,已经形成较为成熟的操作规范。     

建立识人察人责任追究机制的思考

<正>当前,用人失察的问题比较突出。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)更加突出了党组织的领导和把关作用,既赋予了党组织更大的权重,也赋予了其更大的责任。有权就有责,失责要追究。建立识人察人责任追究机制,明确干部选拔任用工作中各环节的责任主体,追责的具体情形、方式方法等,是落实党政领导干部选拔任用工作责任追究制度     

“换届干部选任工作和新班子建设”征文与理论研讨会启事

从2011年起到2012年上半年,全国省市县党委、人大、政府、政协集中进行换届。通过这次换届把干部选好、把班子配强,关系十二五时期战略任务和全面建设小康社会奋斗目标的实现,关系一个地方、一个单位事业的发展和群众利益的维护。换届中许多地方都总结出了不少干部选任的有益经验,也凸显了一些需要进一步探索的问题。大范围集中换届后,新干部如何尽快适应工作,新班子如何尽快加强磨合、开创工作新局面,如何提升人才工作的水平     

层级式提名在干部选拔任用中的运用

干部选拔任用前的初始提名,既是选人用人的起始环节,也是最需要发扬民主的重要环节,规范了这个关键环节,可以有效促进选人用人下面环节的规范运行。近两年,我们把初始提名作为推进干部制度改革的切入点和突破口,不断规范初始提名程序,创新初始提名方式,探索出了一条民主、科学、规范的干部任用新路子。     

干部竞争性选拔的目标取向和价值诉求探析

<正>干部竞争性选拔是改革开放进程中领导人才选拔制度的创新实践,已经成为中国特色社会主义干部人事制度体系的重要的、富有生机和活力的组成部分。从技术内涵上说,干部竞争性选拔属于公共人事选拔制度范畴。在当代中国的政治语境下,干部竞争性选拔指的是以适当的能力和素质测试、测评和比选择优为关键环节,从公民中挑选符合职位资格要求的领导干部的公共人事选拔制度。公开选拔、竞争上岗是干部竞争性选拔的基本方式。     

提升“官德”的制度保障探析

<正>干部人事制度改革的总原则是坚持党管干部原则,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,发挥各级党组织领导和把关作用,树立正确的用人导向。其中,"德才兼备、以德为先"是核心。一切干部人事制度的改革宗旨在于保障"德才兼备、以德为先"原则的实施,提升"官德"是建设高素质执政骨干队伍