层级式提名在干部选拔任用中的运用

干部选拔任用前的初始提名,既是选人用人的起始环节,也是最需要发扬民主的重要环节,规范了这个关键环节,可以有效促进选人用人下面环节的规范运行。近两年,我们把初始提名作为推进干部制度改革的切入点和突破口,不断规范初始提名程序,创新初始提名方式,探索出了一条民主、科学、规范的干部任用新路子。     

规范干部任用初始提名权须克服的心理障碍

"规范干部任用提名制度"是党的十七大针对干部工作存在的突出问题,开出的一剂良方.目前,在此项工作的推进中,有不少领导干部因认知上的缺失,还不同程度地存在一些心理上的障碍.而心理上的障碍,直接影响了规范干部任用初始提名工作的开展,阻碍了扩大干部工作民主的进程,必须认真加以克服和纠正.     

对干部选拔任用综合分析研判机制的调研思考

<正>开展领导班子和领导干部综合分析研判(以下简称"研判"),是党的十八届三中全会做出的重要决策。我们围绕建立研判机制设计并发放调查问卷2016份,做到"四个全覆盖",即覆盖全市所有有干部任免权的地区和单位,覆盖市、县两级组织部门,覆盖县(市、区)和乡镇(街道)党(工)委,覆盖市、县两级机关部门党委(党组)。通过调研,我们初步厘清开展研判的制约因素,并就建立研判机制提出对策建议。     

对规范选人用人初始提名机制的调查与思考

<正>党内外群众高度关注的党的干部选用制度改革的一个关键问题,就是规范选人用人初始提名权。党的十七大报告首次提出坚持正确用人导向,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度,并强调要规范干部任用提名制度。十七届四中全会对这一精神再次强调。这对于新     

对“五综合”干部任用提名办法的实践与思考

初始提名是干部任用工作的首要环节,在整个干部选拔任用程序中发挥着关键性和导向性作用,其规范化和民主化程度直接决定着干部选拔任用工作的质量,影响到党组织选人用人的公信度.为了探索更加科学规范、公开透明的干部选任初始提名方式,有效遏制拉票贿选、跑官要官等用人上的不正之风,切实提高干部选任工作的公信度,开封市探索实行了"五综合"干部任用提名办法,即根据会议投票推荐、个别谈话推荐、单位党组织推荐、素能测评、实绩考核的综合量化结果确定考察对象的程序和方法.这一方法经过试点单位的试行和近两年在全市范围内的全面推行,取得了良好的社会效果.     

破解干部选拔任用中拉票问题的有效途径

近年,干部选拔任用制度不断改革和完善,干部选任工作民主化、科学化进程显著加快,但也出现了一些新问题,如少数干部在民主推荐时,为了制造虚假的群众公认,不惜利用各种手段和关系四处拉票,或请客送礼,拉关系,托人情,请求推荐人对自己"多多关照";或打电话,发短信,套近乎,嘱托别人推荐时"勿忘老同学、老同乡、老部下";或到推荐人家里拜访,联络感情,以求投桃报李;更有甚者,使出浑身解数,指使司机、秘书、亲朋好友四处活动,八方游说,为自己增票添光。拉票现     

干部任用条例的历史变迁与党对干部的要求

<正>"绿我涓滴,会它千顷澄碧。"焦裕禄同志在兰考工作只有一年多,却在群众心中铸就了一座永恒的丰碑......党需要这样的好干部,人民需要这样的好干部。党管干部原则历来都是我国干部人事制度最鲜明的政治特色。选什么样的人,怎样选人,历来是我们党高度重视的一个重大问题。各级党政领导班子及其领导成员,是建设有中国特色社会主义事业的领导核心和骨干力量,党政领导干部队伍建设得如何,直接关     

遵循选人用人总章程 大力选拔党和人民需要的好干部

<正>习近平总书记2014年在河南调研指导工作时强调,建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍,是我们事业成功的根本保证。这一论断,从党执政兴国的高度深刻阐释了选人用人的重要性。《干部任用条例》集中体现了我们党选人用人理论和制度的重大创新,是做好新时期干部选拔任用工作的总章程。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,要以《干部任用条例》为基本遵循,努力提升选人用人科学化水平,造就宏大的高素质干部队伍,为实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。     

如何解决领导干部选拔任用机制中存在的问题

国以贤兴,政以才治,为政之要唯在用人。改革开放以来,尤其是《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)颁布实施以后,各地选拔任用干部机制不断创新,我国干部选拔任用工作取得了巨大成就,但受各     

中共中央印发《党政领导干部选拔任用工作条例》

正近日,中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。通知指出,2002年中央颁布的《干部任用条例》,在规范干部选拔任用工作,建立健全科学的选拔任用机制,防止和纠正选人用人上不正之风等方面,发挥了十分重要的作用。但随着干部工作形势任务和干部队伍状况的变化,《干部任用条例》已经不能完全适应新的要求,中央决定     

竞争性选拔与传统选拔方式的质量比较

公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式是用人制度的重大创新,具有显性竞争、公平公开等特点与优势,有助于提高选人用人的公信力和满意度。传统干部选拔任用方式在体制内长期有效运转,体现了重德才、重实绩、重群众公认的鲜明导向,能够更好地坚持党管干部原则,更容易被各级党委、广大干部认可。笔者通过向330名由竞争性选拔产生的干部及其所在单位领     

干部任用标准“量化与模糊”的困惑与解惑

<正>2014年1月,修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)正式下发,从制度上为选出好干部提供了保证。但实际操作中如何执行《条例》,对于从事组织工作的干部来说,是一个更新、更严峻、更现实的考验。作为一个从事组织人事工作近20个春秋的老组工人员,笔者想从干部任用标准"量化与模糊"方面谈谈自己的愚见。一、如何理解"好干部"的五条     

《党政领导干部选拔任用工作条例》的多维度解析

正为政之要,在于用人。中央新修订颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求,是我们党在党政领导干部选拔任用工作中必须遵循的基本准则。学习贯彻《条例》,大力推进干部人事制度改革,努力营造一个既有利于优秀人才脱颖而出,又有效防止和纠正选人用人不正之风的良好氛围,是当前的重要任务之一。     

突出干部选拔方式竞争性的实践与思考

<正>近年来,针对经济社会发展的需要,我们南通市港闸区不断扩大竞争性选拔干部运用的范围,创新选拔方式,完善工作机制,有效地拓宽了选人用人的视野,提高了干部选拔任用工作的公信力。一、把握重点,循序渐进,选拔主体梯次覆盖     

对优化领导干部选拔任用机制的思考

近年来,党政领导干部的选拔任用已经从直接任命转向民主推荐、竞聘上岗、公开选拔,干部管理也逐步从粗放型向集约型转变。实践证明,民主推荐、竞争上岗、公开选拔是干部选拔任用工作的一项有效改革,对于挖掘干部中的优秀人才、提高干部队伍的整体素质具有积极作用。但在具体实施过程中也出现了一些问题,影响了干部队伍的优化和发展。一、领导干部选拔任用过程中存在的问题及原因分析1.民主推荐执行不力。1995年、2002年,中共中央先后颁布实施了《党政领导干部选拔任用工作暂行条     

干部选任中民主元素扩大与民主质量提高相关问题研究——基于对湛江、珠海两地干部工作的调查

扩大干部工作中的民主、提高民主质量,既是我国民主政治建设的重要组成部分,也是干部人事制度改革的基本方向。我们以湛江、珠海近年来的干部选拔任用为例,通过制订调研方案、实地走访、问卷调查、数据分析、个别访谈和召开座谈会等方式,将透视历史和解剖现实相结合、宏观层面把握和微观案例分析相结合,对湛江、珠海两地干部选拔任用中民主工作的开展     

关于年轻干部选拔与任用的政策建议

正近年来,关于干部破格提拔特别是年轻干部的破格提拔,引发了社会各界的热议,尤其是某些"80后"干部的"火箭提拔"更是备受诟病。郑重审视年轻干部选拔与任用的工作,尤其必要。年轻干部选拔与任用的实施悖论及其原因党和国家历来重视年轻干部的选拔与任用,新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)中同样明确指出:"应当注重培养选拔优秀年轻干部。"在改革不断进入"深水区"的时代背景下,干部年轻     

干部竞争性选拔的目标取向和价值诉求探析

<正>干部竞争性选拔是改革开放进程中领导人才选拔制度的创新实践,已经成为中国特色社会主义干部人事制度体系的重要的、富有生机和活力的组成部分。从技术内涵上说,干部竞争性选拔属于公共人事选拔制度范畴。在当代中国的政治语境下,干部竞争性选拔指的是以适当的能力和素质测试、测评和比选择优为关键环节,从公民中挑选符合职位资格要求的领导干部的公共人事选拔制度。公开选拔、竞争上岗是干部竞争性选拔的基本方式。     

构建科学规范的选人用人新机制——《党政领导干部选拔任用工作条例》解读

正新时期选好用好干部关键在于构建科学规范的选人用人新机制。2014年1月,中共中央发布新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》),这是在2002年中央颁布的《干部任用条例》基础上修订而成,在总结经验的基础上,对干部工作进行与时俱进的调整、丰富、拓展,是新时期选好用好干部的新纲领。体现了我党从严治党、从严管理干部,着力解决选人用人突出问题,不断提高干     

林业干部教育培训机构党组织建设科学化水平的调查与思考

党组织建设在林业教育培训机构中的特殊性:即党建内容上的行业特色和主体上的双重身份。并在调查林业干部教育机构的基础上,分析了林业教育培训机构当前党组织建设科学化水平的现状及存在问题,提出了推进林业教育培训机构党组织建设的几点启示。