全面加强基层基础工作为实现我国人口与计划生育工作的跨世纪目标而奋斗

一、９０年代以来基层计划生育工作的新经验进入９０年代,特别是１９９３年召开全国计划生育工作“三为主”经验交流会以来,全国计划生育基层基础工作又有了新的进展,广大干部、群众在建立社会主义市场经济体制的新形势下,积极探索,努力实践,又创造了许多新的经验。...     

积极稳妥地推行计划生育“三结合” 走人口与经济、社会协调发展的道路──国务委员兼国家计生委主任彭佩云同志在全国计划生育工作“三结合”经验交流会上的讲话

积极稳妥地推行计划生育“三结合”走人口与经济、社会协调发展的道路──国务委员兼国家计生委主任彭佩云同志在全国计划生育工作“三结合”经验交流会上的讲话（１９９５年１０月２２日）同志们：进入９０年代以来。吉林、四川、江苏盐城等地顺应改革开放和建立社会主义...     

不善于谋全局 不足以谋一域——专访山东省人口计生委主任班开庆

山东省是我国第二人口大省,自1970年代全面开展计划生育工作以来,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,全省人口和计划生育工作取得了显著成效。尤其是进入1980年代以后,山东省在实践中探索、提炼出计划生育“三为主”经验,为全国人口计生工作归纳、总结出了一套科学而行之有效的工作方针。进入新世纪以来,山东省坚持解放思想、与时俱进,在建立人口计生工作新机制方面,又取得了可喜成绩,为全省人口计生工作注入了新的活力,也为全国人口计生工作提供了可资借鉴的经验。为此,本刊记者日前对山东省人口计生委主任班开庆进行了专访,请他为全国读者介绍一下山东省是怎样将人口计生工作新机制建设与构建“和谐山东”相结合并付诸实践的经验和体会。     

控制人口还须长期努力

控制人口还须长期努力潘贵玉湖南是一个人口大省，也是一个经济基础相对较弱的省份，控制人口与发展经济的任务都十分艰巨。自进入９０年代以来，在省委、省政府的正确领导和全省广大干部群众的努力下，我省计划生育工作取得了突破性的进展。１９９３年与１９８９年相比，...     

稳定低生育水平:新世纪的挑战与展望

背景 今年３月，中共中央、国务院颁布了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，明确指出；人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题，是制约我国经济、社会发展的关键因素。在实现了人口再生产类型的转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高人口素质。 ２０世纪７０年代以来，在中国计划生育和控制人口增长的卓绝努力下，中国人口过快增长得到了有效控制，作为我们几十年为之奋斗的低生育率目标已如期实现，９０年代中国的生育水平开始持续地低于更替水平，目前中国的总和生育率与多数欧洲…     

新时期计生工作新景象——记北京市朝阳区的计划生育工作

２０世纪９０年代以来,北京市朝阳区计生委认真贯彻落实党中央国务院关于人口与计划生育工作的一系列指示精神。在区委区政府的统一领导和市计生委的领导支持下,坚持以加快“两个转变” 为中心,深化改革,突出重点,多方入手,强化服务,人口与计划生育工     

完善和健全人口与计划生育目标管理责任制

完善和健全人口与计划生育目标管理责任制张二力我国推行计划生育已经有２０多年了。通过多年的努力、探索，已经积累了很多好的管理经验。９０年代初全国普遍推行的人口与计划生育目标管理责任制度（以下简称责任制）就是各地管理经验的总结。几年来，特别是１９９１年中...     

计划生育管理的新思路——利益导向机制

利益导向机制与我国人口控制工作的结合,是80年代中期以来,基层计划生育实际工作者在长期实践的基础上,总结出来的一种新的生育管理模式.本文拟就利益导向机制与我国人口控制工作相结合的背景、对利益导向机制的初步认识、河南当前利益导向机制在人口控制中的具体表现形式及利益导向机制的发展出路进行探讨,以期这条尚需不断总结和完善的新路能对90年代我国的人口控制工作产生良好的影响.一、利益导向机制引入人口控制工作中的背景70年代以来,我国的计划生育工作取得了举世瞩目的成绩:已婚育龄妇女总和生育率由70年代初期的5.81降到1989年的2.33.成绩是喜人的,但计划生育管理难度日趋加大也是有目共睹的,其根本原因是:     

关于中国计划生育立法的讨论

背景中国人口与计划生育立法始于７０年代末,先后起草了多次。尽管从中央领导到各级干部和群众对立法必要性的认识已经一致,但是由于受当时国内外社会环境和条件的限制,特别是群众的生育愿望还十分强烈,国家的要求和群众的生育意愿还有比较大的距离。考虑到条件和时机的不成熟,有关人口与计划生育的法律最终未能出台。自９０年代以来,我国人口与计划生育的形势与８０年代比发生了相当大的变化。一方面是生育率出现明显的下降。１９９０年全国总和生育率为２．３１,根据历年国家统计局人口变动抽样调查结果推算,１９９２年总和生育率…     

加强村级计划生育工作摭谈

加强村级计划生育工作摭谈江苏省大丰市计划生育委员会朱国平（江苏大丰２２４１００）一、加强村级计划生育工作的重点是强化基础管理。９０年代以来，计划生育工作突破了就计划生育抓计划生育的原有模式；依据大人口观念，把计划生育工作同发展经济融为一体，以经济利益...     

发展计划生育系列保险

发展计划生育系列保险于旺计划生育系列保险的产生９０年代我国控制人口增长的任务十分繁重，是我国控制人口增长的关键时期。党的十四大指出：“计划生育工作决不能放松，必须确保实现既定人口目标，坚持优生优育，提高人口质量。”八届一次人大政府报告中指出，５年平均...     

以人的全面发展统筹解决人口问题

进入21世纪以来,我国人口发展面临着前所未有的复杂局面,稳定低生育水平的基础还不牢固,人口素质、结构、分布与经济社会发展的矛盾日益显现,人口发展越来越多地受到各种因素的综合影响。采取综合措施,以人的全面发展统筹解决人口问题,已经成为新时期我国人口和计划生育工作新的指导方针。     

西北贫困地区计划生育宣传教育工作探讨

西北贫困地区计划生育宣传教育工作探讨李韧我国７０年代初实行计划生育以来，西北贫困地区计划生育政策与人口控制取得了巨大的成绩，其人口与社会、经济、环境效益有目共睹。但是，与此同时，我们发现这些地区在执行计划生育政策的过程中还存在着许多值得注意的问题。其...     

拓宽人口与计划生育新闻报道的思路

拓宽人口与计划生育新闻报道的思路○潘文胜自７０年代初我国开展计划生育工作以来，国内传媒包括计划生育行业报刊关于人口与计划生育的新闻报道越来越多，对群众生育观念的转变起到了不可估量的作用。在充分肯定人口与计划生育新闻报道成绩的同时，我们也应该看到，与一...     

论长江三角洲经济一体化与区域人口管理机制的构建及创新

长江三角洲地区是我国经济最发达的地区之一,区域经济一体化的帷幕已经拉开,区域经济合作已进入了一个新的发展阶段。随着区域经济活动的日益频繁,人口与计划生育管理面临着一系列新的严峻挑战。在此背景下,如何适应长江三角洲区域经济的一体化的新形势,主动融入长江三角洲区域经济共同体,积极构建区域人口与计划生育管理新机制,已成为长江三角洲所属城市政府和计划生育部门面临的重要课题。     

1986与1981年的两次人口回升比较研究

进入70年代后,我国的计划生育由城市推广到农村。整个70年代的人口控制,使人口出生率、自然增长率几乎一直呈大幅度下降。进入80年代后的1981年和1986年,人口出现了两次回升。比较分析与研究这两次人口回升的原因、特点、差异,对于完善、稳定生育政策,正确认识当前人口控制与计划生育工作,对于统一思想认识,有效控制人口都具有十分重要的意义。     

生育的外部性与生育权利的部分渡让

在第九届全国人大第二十五次会议上通过的《人口与计划生育法》,标志着我国人口与计划生育工作进入了一个新的时代。这部法律的核心内容之一是强调生育权利与计划生育义务的统     

扎实工作 有效控制人口增长

扎实工作有效控制人口增长□福建省计划生育委员会９０年代以来，福建省认真贯彻落实党中央、国务院关于计划生育工作的一系列指示，全省上下勤奋扎实工作，努力为全省人口与经济、社会的协调发展和可持续发展创造一个良好的人口环境。在育龄妇女和生育旺盛期妇女年平均数...     

论招赘婚姻对解决农村人口老龄化问题的积极意义

自７０年代我国实行计划生育政策以来,人口年龄金字塔结构底部已出现紧缩势头,我国人口年龄结构类型开始由成年型向老年型过渡,预计到２０００年会进入人口老龄化年代。因此,研究和解决人口老龄化问题就十分显得紧迫和重要。目前农村老人依靠子女养老仍是主渠道,加之...     

九十年代以来我国人口迁移新特点探讨

本文以我国 １９９５年 １％人口抽样数据为基础,对比 １９９０年第四次人口普查数据,结合进入９０年代我国宏观经济格局发生的变化,探讨了９０年代以来我国人口迁移所出现的几个突出的新特点：规模收缩增速减缓,迁移流向的地域类型多元化和迁移宏观走向的离心化分散化。