我国涉外税式支出政策反思

我国现行的涉外税式支出即税收优惠政策,存在政策手段单一、弹性大、操作主体权限不清、效果不明等缺陷,由此产生税基侵蚀、投资结构轻型化、短期化、内外资企业不公平竞争、投资地区不平衡等负效应。要消除上述税收优惠政策的缺陷和负效应,必须使政策手段多元化,并对政策倾斜度进行调整,完善税法,强化征管,实施成本-收益分析和建立税式支出预算管理制度。     

论建立我国税式支出预算管理制度

作为国家宏观调控工具的税式支出是一把"双刃剑",为减少其负面效应,提高其运行的政策效率,使其法制化、预算化已成为当前我国财政体制改革中亟待解决的问题,鉴于此,本文旨在从税式支出的概念和效应等理论分析出发,在借鉴西方国家税式支出预算化管理经验的基础上,提出建立我国税式支出预算管理制度的客观必然性及基本思路。     

促进环保产业增长的税式支出政策研究

作为政府宏观经济调控的手段之一,税式支出在刺激经济增长和促进社会和谐发展中起着重要的作用。税式支出与税收优惠不尽相同,它的主要形式包括税收豁免、纳税扣除、税收抵免、优惠税率、延期纳税、盈亏相抵、加速折旧、税收信贷和退税等多种形式。目前我国的税式支出制度还尚未真正建立起来。促进我国环保产业发展的税式支出制度主要包括建立我国的税式支出预算制度、优化税种的选择和形式、加强税式支出的立法支持和加强对税武支出的管理。     

借鉴国际先进经验加强我国税式支出管理

针对我国税式支出管理现状及存在的问题,在总结国际税式支出管理经验的基础上,就如何加强我国税式支出管理提出了若干对策和建议,如加快完善税收立法,特别是税式支出管理法;建立税式支出分析评估制度,加强税式支出的监督与管理;适时将税式支出纳入国家财政预算等.     

借鉴国际经验加强与改进税式支出管理

针对我国税式支出管理的现状及存在问题,在总结国际上税式支出管理的主要经验及做法的基础上,就如何加强与改进我国税式支出管理,提出了若干对策和建议结合我国财政职能的转换及国情,重新界定税式支出的范围与活动领域;加快完善税收立法,特别是税式支出管理法;建立税式支出分析评估监督制度;逐步把税式支出纳入国家财政预算等.     

我国财政性教育支出问题探析及政策建议

我国财政性教育支出总量不足,财政性教育支出结构不合理。明确政府的投资责任,加强政府教育支出的法律制度建设,增加政府的财政性教育支出总量,优化教育支出结构,建立并完善政府的教育财政转移支付制度,拓宽教育经费来源,建立新型的多元化筹资机制等,以改善我国财政性教育支出现状。     

从“李娜式”奖励反思我国地方公共财政支出

随着我国经济不断发展,综合国力的不断提高,我国政府逐渐重视体育事业发展,近年来各级政府对于表现优秀的运动员及其团队的奖励幅度逐年提高。本文以湖北省政府对鄂籍优秀网球运动员李娜给予的80万现金奖励为例,结合政府公共财政支出以及财政伦理相关理论内容,以马克思主义辨证方法为指导,综合采用文献研究法、理论与实践结合等分析方法,从李娜式奖励反思我国目前地方公共财政支出不合理甚至是不合法之处,并提出了地方政府公共财政支出的相应的启示。     

退税政策对出口的鼓励作用

我国现行的出口退税政策是开放经济条件之下出口鼓励的主要内容。分析出口和出口退税之间的相互关系 ,指出我国出口退税政策的发展方向及意义。     

论社会统筹养老保险支出政策的选择

社会统筹养老保险支出的标准、条件及方式如何,不仅关系到社会统筹养老保险财务收支的平衡,更直接影响到老年社会成员的基本生活能否得到保证.养老保险支出政策涉及诸多方面,包括养老保险对工资替代率的设计,法定退休年龄的确定,支付方式的选择,等等.本文侧重从如何提高社会养老保险金支出的分配效应及降低支出管理成本的角度进行阐述.     

促进循环经济发展的税式支出措施刍议

循环经济在资源约束越来越成为我国经济发展巨大挑战的背景下,逐渐引起政府的高度重视,成为全面落实科学发展观,建立环境友好社会,实现可持续发展等政策的题中应有之意。同时,理论界对循环经济也给予了充分的关注,经济学家们从不同的视角探讨了循环经济的基本原理、技术条件和发展措施,丰富了循环经济的理论,指导了循环经济的实践。笔者从循环经济和税式支出的基本理论入手,分析了税式支出促进循环经济发展的作用机制,提出了刺激循环性生产技术研发,循环性产品生产、销售、消费、回收利用等方面的税式支出措施。     

公共财政农业支出政策的国际经验与启示

对美国、欧盟、日本等发达国家财政支农政策的经验进行梳理和归纳,虽然国情不同,他国做法仍可以为完善我国的财政农业支出政策提供有益的经验及启示.     

我国能源技术政策反思

从保证我国经济可持续发展、全面实现小康社会的客观需要出发,以人类面临的能源、经济、环境三者之间的矛盾选择为背景,借鉴发达国家能源技术政策的先进经验,在回顾我国能源技术政策发展的基础上,对我国的能源技术政策进行了深刻的反思,分析了我国能源技术政策存在着战略研究滞后、政策之间协调性不强、政策稳定性差、盲目追踪国外而刚性不足等问题。     

我国基础教育支出责任的划分

基础教育的公共性特点决定了各级政府在教育投入上必须遵循诸如共同承担、基本保障、教育支出与其财力挂钩、事权与财权相匹配等原则,以此来划分基础教育支出的责任。     

自贸区(港)税收优惠政策的立场分歧与路径融合

面对当前自贸区税收优惠政策实践的困境,在税收优惠依赖惯性与税法既有理论的碰撞下,理论界对自贸区税收优惠政策的态度出现"扩大"与"限缩"的立场分歧。正确认识现有分歧需要厘清自贸区税收优惠与税收法定、量能课税、税收公平、有害国际税收竞争规则的关系,进而明确税收优惠政策是自贸区制度重要的组成部分,法治是其发展的必由之路。税式支出制度、差异化优惠、以"摘樱桃"的方式应对国际税收制度竞争是自贸区税收优惠政策法治化的现实出路。     

我国与欧盟社会保障支出对比分析

社会保障直接关系到人民群众的切身利益,是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度,建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度,是保障和改善民生的必然要求,是实现全面建成小康社会的必要条件.本课题借鉴欧盟社会保障统计体系,对我国社会保障支出水平进行了比较研究和初步测算,结果显示我国社会保障支出规模不断扩大,发展速度处于高位,社会保障支出构成与欧盟相似,但人均水平与欧盟有较大差距.     

我国城镇居民消费支出状况分析

改革开放以来 ,我国城镇居民的消费水平有了显著的提高。近几年来 ,随着宏观经济形势的变化 ,以及各项改革的不断深入 ,我国城镇居民在消费结构、消费方式和消费习惯方面发生了不少转变。本文通过研究 1 998年至 2 0 0 2年间全国各地区城镇居民家庭平均每人全年的消费性支出 ,来寻找影响消费状况变化的因素 ,正确认识各因素对消费状况的影响程度 ,为贯彻扩大内需、拉动消费的政策 ,促进居民消费结构的转变提供有益的参考。     

我国财政教育支出的现状分析及对策建议

教育支出作为财政支出中的重要一环已越来越受到国家的重视。虽然国家财政性教育支出在稳步增长,但教育支出总量不足、结构不合理的问题依然存在。文章以政府教育支出的必要性为基础,对其现状进行具体分析,从制度建设、经费来源、支出结构以及效率与公平角度提出相应的对策建议,以改善国家的教育支出状况。     

新一轮税制改革中我国涉外税收政策的调整

针对2004年中国启动新一轮税制改革后的涉外税收政策问题进行了研究,分析了我国现行涉外税收政策中存在的内资企业负担过重;税收优惠措施多、幅度大,给财政收入造成很大损失;缺乏系统性、规范性;产业导向模糊;地区性引导不平衡等诸多问题,提出了统一各类企业税收制度,将所得税的地区优惠转变为行业优惠,提高涉外税收的立法级次等调整涉外税收政策的一系列建议和措施。