集体建设用地使用权流转的障碍及原因

有人认为,集体建设用地使用权流转最大的障碍是缺乏法律法规的支持,笔者并不认同。对集体建设用地使用权流转的探索起始于20世纪80年代末。从1999年开始,国土资源部就在全国不同地方开展了集体建设用地     

通江县首宗集体建设用地使用权成功流转

正通江县首宗集体建设用地使用权流转,于近日成功流转给广纳镇安康医院,该宗地位于广纳镇高坑坝村二社,流转面积24.8亩。为建立城乡统一的建设用地市场,推动农村集体建设用地流转,经广纳镇高坑坝村二社提出申请,广纳镇人民政府审核同意,在通江县产权交易中心交易,由县国土资源局批     

深化农村土地管理制度改革研究

上海要深化农村土地管理制度改革,在农村承包地流转方面:要加强引导,规范农村土地承包权流转;加强扶持,构建完整的政策制度体系;制定规则,形成机制保障。在农村集体建设用地流转方面:要真正实施国有土地与集体土地"同地、同价、同权";要正确处理集体建设用地节约、集约利用与增加农民财产性收入的关系;要制定郊区集体建设用地的各类标准,控制用地总量;要制定集体建设用地使用权流转的配套政策;要建立完善的农民社会保障体系,清除集体建设用地流转的障碍。在农村宅基地置换、退出方面:要建立农民宅基地分配、使用、置换、流转、收回政策体系;要采取限制措施,严控宅基地的新增趋势;要采取滚动发展模式,解决宅基地置换资金缺口大的问题。     

从无形到有形——顺德集体建设用地流转调查

开展集体建设用地流转试点,广东为先.而顺德为广东的先行.从2001年至今,他们已经进行了长足的探索.     

对农村集体建设用地流转的调查与思考——以简阳市为例

近年来,随着城镇化、工业化步伐不断加快,建设用地供需矛盾愈来愈突出.为解决建设用地不足问题,各地已开始逐步将目光转向农村集体建设用地,通过推进集体建设用地流转,为农村发展和城镇建设提供新的用地途径.本文对集体建设用地流转的方式、特点及存在的问题进行了分析,就如何加强农村集体建设用地流转的规范管理,明确农村集体建设用地流转的条件、程序,完善土地流转收益的分配制度等方面提出一些思考和建议.     

完善集体土地产权规范集体建设用地流转

本文分析了集体土地产权制度的缺陷及其对集体建设用地流转的影响,指出完善集体土地产权制度是规范集体建设用地流转的必经过程,进而提出明晰土地产权主体、合理界定集体非农建设用地的权能、实施土地登记工作等对策的建议。     

浅析农村集体建设用地流转

所谓农村集体建设用地,是指农民集体所有的、经依法批准用于非农业建设的土地,包括兴办乡镇企业用地、村民建住宅用地以及乡村建设公共设施和公益事业建设用地.也称之为"农村集体非农建设用地",或简称为"农村建设用地"、"集体建设用地".本文以成都市蒲江县为例,从农村集体土地使用权流转的制约因素出发,分析农村集体建设用地流转现状、流转方式、流转政策依据、流转条件和范围、流转后的用途和使用年期、政府的角色定位和治理内容、流转中的土地收益分配等几个问题.     

集体建设用地流转与统筹城乡发展

一、集体建设用地流转提出的背景及内涵 (一)集体建设用地流转提出的背景 土地是城市发展不可缺少的资源,城市经济的发展、城市建设的进行以及城市人口的增加必然会使建设用地需求增大,单纯的城市内部用地不可能满足城市人口增长和产业发展的需求,城市规模的扩张不可避免,许多城市如北京、上海、天津、广州等,城市周围的若干区县已建设成为城市新区,而土地征用成为当前国家建设用地的主要增量来源.     

尊重农民的土地权利 保护农民的合法利益--江油市集体建设用地流转实践与思考

试点进展 二○○三年七月,我市集体建设用地使用权流转试点工作全面启动.在试点过程中,各试点镇根据本镇的特点,制定了试点方案和工作计划,开展了调查研究.按照省厅的要求,我们对试点工作实行动态管理,目前,全市集体建设用地使用权流转试点工作进展较为顺利,深受广大农村基层干部和群众的拥护和支持.截止现在做了以下工作:     

推进农村集体建设用地流转

农村土地流转问题关系农村发展、关乎农民的切身利益,因此一直备受关注。推进农村集体建设用地流转首先要理清乡、镇(街道办事处)、村委会、村民小组等在流转中的相互关系,分清土地流转的主体代表、公共服务、统筹协调等角色,避免土地流转过程中     

集体建设用地流转应注意的几个问题

经过多年的实践探索，人们普遍认为，农村集体建设用地的流转，有利于盘活存量土地资产和有效保护耕地，有利于促进农民增收和社会稳定，有利于土地资源的优化配置。而当前的首要问题，是如何创新相关制度，为集体建设用地流转创造良好的制度环境。我们认为，集体建设用地流转的制度创新应从正确处理确定流转范围和条件、创新土地产权制度、完善收益分配体系、界定政府职能范围和规范管理程序等几个问题人手，按照市场经济规律和世贸规则的要求，在保证集体建设用地所有权不变的前提下，逐步建立农村建设用地使用权有偿、有限期、有流动的使…     

浦东农村集体建设用地流转研究

当前,浦东集体建设用地低效、闲置和浪费现象比较普遍,资产价值尚未真正体现,尤其是乡镇工业用地聚集度低,布局分散,点多规模小,建筑密度和容积率低;工业产出率不高,厂房、场地闲置严重。通过集体建设用地的流转,实施土地二次开发,可以有效利用存量用地,盘活土地资源。要通过确权登记发证,进一步理清产权界限,避免产权主体虚置与权能重叠;建立合理的收益分配机制,确保农民利益;加快相关财政体制衔接．保障流转工作有序推进。     

促进城乡土地优化配置

成都的试验充分证明城乡建设用地增减指标的挂钩机制,取得了一定的经验和成效。这值得在全国的同类城市和其他一些城市和区域进行推广。第一,我国的农村集体建设用地规模很大,可流转的空间和余地也很     

国土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局 关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知

日前,国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局联合下发《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(以下简称《通知》),明确要求结合国家建立和实施不动产统一登记制度有关要求,将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作范围,实现统一调查、统一确权登记、统一发证。此次系领导小组成立以来首次五部门联合发文,标志着集体土地确权登记发证工作步入新的阶段和高度。     

建立农村集体经营性建设用地市场的思考

正十八届三中全会公报指出:建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。这明确了国土资源管理今后一段时间的工作重点,也为国土资源管理改革发展指明了方向。经过十余年的探索、积累,我国的国有建设用地市场建设发展日趋完善,国有建设用地使用权无论在国家经济建设中承担的载体功能,还是在市场经济中显现的     

穿行天下资源——国土资源部 财务部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知

日前,国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局联合下发《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（以下简称《通知》）,明确要求结合国家建立和实施不动产统一登记制度有关要求,将衣房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作范围,实现统一调查、统一确权登记、统一发证。此次系领导小组成立以来首次五部门联合发文,标志着集体土地确权登记发证工作步八新的阶段和高度。     

推进农村产权制度改革 助推城乡统筹发展 隆昌县推进农村产权制度改革略记

正四川省隆昌县地处成渝之心,属典型丘陵地貌,全县幅员面积794平方公里,辖19个乡镇(街道办事处),总人口77万。在探索丘陵地区统筹城乡发展的道路中,隆昌县将农村产权制度改革作为突破口。开展农村产权制度改革,主要是通过实地测绘、入户调查等程序,对农村集体土地所有权、集体建设用地(含宅基地)使用权、土地承包经营权、林权、房屋所有权进行确权登记颁证工作,赋予农     

农民集体所有建设用地流转的创新模式分析与评价

农民集体所有建设用地是农民土地财产权的重要组成部分。推行集体建设用地流转,有利于正确处理国家和农民之间的利益关系,提高土地利用效率。目前,在各种各样的土地制度创新中出现了如下可以加以借鉴的三种“模式”。通过分析这些模式,可以增加我们对农民集体所有建设用地流转问题的认识。本文将对我国三种农村建设用地流转模式作一个分析和评价。一、苏州模式(“苏州式流转”)“苏州式流转”是农民集体所有存量建设用地使用权流转模式的一种简略概括。苏州市集体土地使用权的流转发轫于20世纪90年代初,它与苏州乡镇企业的发展、企业经营机…     

广州农村集体建设用地流转空间非均匀发展及重心演变轨迹分析

采用核密度分析法、 洛伦兹曲线及基尼系数算法和重心法,结合1991年~2013年广州市八区的基础数据分析广州市农村集体建设用地流转的空间非均衡发展状况及重心演变轨迹.研究结果表明:整个研究区域内的集体建设用地相对集中,主要分布在城乡结合部;不同村域内的集体建设用地相对分散;研究区域内农村集体建设用地的重心演变轨迹与城市发展的战略导向相对一致.研究结论揭示了广州市农村集体建设用地流转的空间非均匀发展概况,实现了农村集体建设用地流转时间跨度重心演变规律,丰富了农村集体建设用地流转摸底式探索研究.     

如何保障农民的土地权益

近年来,我国在农地流转、土地征收以及集体建设用地流转等方面进行了一系列改革与创新,强化了对土地承包经营权的保护,提高了征地补偿标准,初步建立了失地农民的社会保障体系,通过集体建设用地流转保护了农民以土地权利参与工业化、城市化的利益,取得了明显成效.