认真总结“八五”工作经验 努力完成“九五”人口计划

“八五”期间,是我省经济社会发展的重要时期,也是河北省发展最快最好的时期之一。“八五”期间我省经济增长速度连续五年超过全国平均水平,并于1994年,国民生产总值提前6年实现了比1980年翻两番的目标,为今后我省国民经济持续、快速、健康发展奠定了基础。在这期间,我省计划生育工作一改“七五”期间连年完不成人口计划的被动局面,工作质量、工作水平逐年提高,在生育高峰期使人口过快增长的势头得到了有效控制。     

人口基金成了“聚宝盆”

人口基金成了“聚宝盆”张俊明，杜有明一些基层干部把计划外生育费称为“唐僧肉”，谁都想吃一口。如今，河南省鹤壁市用这块“唐僧肉”建立了人口基金，变成了计划生育经费来源的“聚宝盆”。截止１９９４年７月底，全市２５个乡镇全部建立了人口基金，基金总额突破了１...     

“九五”期间吉林省人口就业压力与解决对策

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和发展，劳动就业制度改革的不断深化，旧的遗留问题以及体制转轨时期出现的新矛盾和问题仍然很突出，使我省劳动就业工作面临着比以往更严峻的形势。因此，要实现5％的失业率仍需付出极大的努力。一、“九五”期间吉林省面临的就业形势“九五”期间吉林省劳动力供需总量矛盾和结构性矛盾较为突出，就业前景不容乐观。根据1995年全国1％人口抽样调查资料测算，整个“九五”期间都是劳动年龄人口增长的高峰期．整个劳动力资源供给将由“八五”期间的年均1877万人，增加到年均2014万人。其中，全省城乡…     

实施“四大工程” 控制人口增长

回顾我市的发展历程,使我们深深体会到,要富民富村强市最根本的一条经验,就是要紧紧围绕经济建设这个中心,把人口生产融进两个文明建设的各项工作中去,促进人口与经济社会的协调发展。从1991年以来,我们深入、扎实地实施了“四大工程”。 1 树立大人口观念,实施领导示范工程 落实计划生育基本国策是一项长期的战略任务,人口控制事关经济和社会发展的全局,必须把这项工作列入主干线,列入党委和政府的议事日程,坚持两种生产一起抓。市委、市政府早在1991年就提出了实施领导示范工程的措施,其主要内容是:党政领导亲自抓,一级干给一级看,一级带着一级干,从而开创全党动手、全民动员、上下一心、齐抓共管的计生工作新局面。为了确保领导示范工程的顺利实施,我们至上而下逐级健全了党政领导亲自抓计生工作的组织领导体制,相应制定了真抓实管的具体内容、检验标准、奖励标准,并形成制度化、经常化。 一是强化责任,制定示范标准。市委、市政府出     

对编制“七五”人口计划的初步设想

当前我们正在编制我国国民经济和社会发展的第七个五年计划,人口计划是其中的重要组成部分。“七五”时期(1986～1990年)将是我国人口增长的关键时期。在此期间,我国第二次人口高峰的影响将由弱到强,并逐步成为左右我国人口再生产形势的主要因素。所以控制人口增长的任务将十分艰巨。坚持人口要有计划增长的正确方向,制定完整的与经济发展基本协调的人口计划,对于加速经济发展,提高人民的生活水平,对平衡两种生产的比     

实施“七大工程”统筹解决人口问题

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》),是指导新时期人口计生工作的纲领性文件。《决定》强调,必须坚持统筹城乡经济社会发展,把农村作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重,将农村人口和计划生育工作纳入建设社会主义新农村的总体部署,进一步开创我国人口和计划生育工作新局面。这对于推进农村人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展,具有十分重要的意义。     

宁夏“八五”人口计划执行情况及成因分析

宁夏﹃八五﹄人口计划执行情况及成因分析史兴德侯凤霞︵宁夏自治区计生委人口计划是国民经济和社会发展的重要组成部分，是整个国民经济平衡的基础，是计划生育的轴线，计划生育的各项工作都是围绕如何完成人口计划进行的。因此，在“八五”刚刚过去之际，及时、客观、正...     

“八五”人口计划:形势、政策和改革

“八五”时期(1991—1995年)是我国国民经济和社会发展的重要时期,也是我国人口增长的重要时期。“八五”时期人口的增长状况将直接关系到本世纪末我国经济发展第二步战略目标能否实现及实现的程度。我们目前着手编制的“八五”人口计划是我国正式编制的第四个人口五年计划。认真回顾历史的经验,科学地分析今后五年经济、社会和人口等方面所面临的形势,明确地提出“八五”时期控制人口增长的任务和目标是我们当前的一项重要的工作。     

山东省“八五”人口计划执行情况及成因分析

1 “八五”人口计划执行情况 “八五”期间,国家下达给我省的人口计划是:到1995年末,全省总人口为9040万人,五年共净增人口547万人,平均每年净增109.4万人,计划出生人口833万人,年平均出生166.6万人,年平均出生率19‰,年均增长率为12.56‰。 按统计局调查推算,1995年全省将出生人口87万人左右,年末总人口约8700万人。以此为准,“八五”末总人口将比国家下达我省“八五”人口控制目标减少340万人;五年出生494万人,年平均出生人口98.8万人,年平均出生率11.49‰,年均增长率4.83‰,分别比计划低7.51和7.73个千分点。“八五”五年与计划相比少出生339万人,与“七五”相比少出生308.7万人。 表1 人口出生率实际与计划对比 单位‰     

对“人口有计划发展规律”的再认识

<正> 在人口学界,流行的观点认为,在社会主义条件下,人口应有计划发展就是社会主义人口规律。具体说,人口必须有计划地发展,是生产资料社会主义公有制和计划经济的客观要求。本文想提出两个问题:其一,人口应有计划发展是规律实体或是借体(即规律的表现形式或作用方式);其二,该规律(现在不妨假定这是个规律)是社会主义社会特有的人口规律或是一切社会形态所共有的人口规律。并试图通过对上述两个互有联系的问题的阐述提出个人对“人口有计划发展规律”问题上的一些看法。何谓规律?列宁指出;“规律就是关系……本质的关系或本质之间的关系。”规律只能是指事物发展过程中固有的、内在的、本质的联系或必然的发展趋势。这就是说,规律只反应客观的过程,而决不反映主观的过程。如果“规律”充斥着主观的东西,这种“想当然”的“规律”只能引起人们的怀疑,“规律”之所以成为“规律”,其根本特征就在于它是不以人的意志为转移的客观必然性。     

转移工作机制落实“三个结合”——北京军区实施“佳家工程”的调查报告

从１９９４年开始,北京军区在全区部队中开展了以“选择最佳家庭规模,提高家庭生活质量,爱护老人妇女儿童,建设文明幸福家庭”为主要内容的“佳家工程”。总政于永波主任提出“计划生育工作要与部队全面建设相结合,与官兵成长进步相结合,与建设文明幸福家庭相结合”...     

实施“三点”发展方略“三化”人口计生队伍

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》)对人口和计划生育队伍建设提出了具体要求:"加强人口和计划生育队伍职业化建设。完善人口和计划生育专业技术人员职称制度,探索建立人口和计划生育专业技术人员、专业工作人员职业资格证书制度,力争‘十一五’期间形成结构合理的专业技术队伍。"为人口计生队伍建设指明了正确方向。加强人口计生队伍建设,关键在于能力建设。因为,人口计生事业能否和谐发展、可持续发展,与人口计生系统是否拥有强大的人才队伍,是否做到人尽其才、才尽其用密切相关。而要加强人口计生队伍能力建设,则可实施"三点"(以提升学历层次为切入点,以打造高级人才为突破点,以推行职业化为重点)发展方略,"三化"(强化、优化、深化)人口计生队伍:     

借力“双新计划”给力家庭人口文化建设

2011年以来,江苏省宝应县安宜镇围绕新型家庭人口文化建设,把婚育新风进万家活动同新农村新家庭计划结合起来,创新家庭人口文化建设,推动婚育新风“进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭”,取得了初步成效。     

实施“三结合”开展“五关爱”构建人口计生工作新机制

一、实施“三结合”“五关爱”,体现了新机制建设的人本理念正是基于对新机制建设要以人为本这一基本内涵的把握,吉林省在总结整合以往实践经验的基础上,提出城乡协调推进“三结合”、开展“五关爱”活动,使新机制的人本理念具体化。“三结合”“五关爱”的内容是:人口和计划生育工作同发展城乡经济相结合,同构建和谐社会相结合,同建设文明幸福家庭相结合。关爱计划生育家庭,强化政策导向,稳定低生育水平;关爱新生儿,减少出生缺陷,提高出生人口素质;关爱女孩,倡导男女平等,促进出生人口性别比平衡;关爱育龄群众,增进生殖健康,建设文明幸福家…     

实施“四大工程”综合治理出生人口性别比偏高问题

内蒙古巴彦淖尔市临河区紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质这一中心任务,以开展“关爱女孩行动”试点工作为载体,不断创新工作机制,组织协调相关部门,实施“四大工程”,综合治理出生人口性别比偏高问题,推动人口计生事业健康发展。     

实施“人口教育世纪工程”的意义及做法

实施“人口教育世纪工程”的意义及做法●裴刚（江苏省建湖县计划生育委员会２２４７００）江苏省建湖县从１９９４年开始酝酿并付诸实施在中小学开设人口教育课程。由于教育对象是跨世纪人才，时空上是２０世纪向２１世纪的转换期，其教育的效能将在２１世纪，在现在受教...     

实施六大人口工程 助推“两型”社会建设

湖北省京山县充分发挥＂武汉城市圈观察员＂的优势,积极参与武汉城市圈＂两型＂社会综合配套改革试验区建设,大力实施六大人口工程,促进了统筹解决人口问题各项政策措施的落实,推动了全县人口与经济、社会、环境资源的协调发展、科学发展、和谐发展。     

实施“六大举措” 推动人口计生工作上水平

扎兰屯市是内蒙古自治区级贫困地区、农业人口大市。为做好新时期人口和计划生育工作,市委、市政府坚持以创新的精神研究工作,以实干的精神落实工作,通过实施六大举措,整体工作水平得到提升,人口出生率连续20年控     

实施“五轮驱动” 力推人口计生工作上水平

山西运城,古称"河东",是三国蜀汉名将关羽的故乡。近年来,运城市人口计生部门围绕"转型"主线,紧扣"民生"主题,强基固本,锐意创新,依法行政,优质服务,全力实施"五轮驱动",极大地提升了全市人口计生工作的水平,受到广大育龄群众的广泛赞誉。驱动"强基"之轮力推优质服务规范化计划生育技术服务网络是人口和计划生育部门服务群众的窗口和前沿阵地。2008年以来,运城市根据群众需求和事业发展需要,驱动"强基之轮",全面实施计划生育优质     

“八五”人口计划和十年人口规划设想专家咨询会综述

今年6月5日至8日,国家计委社会事业司和国家计生委规划统计司联合召开了“八五”人口计划和十年人口规划设想专朱咨询会。17名人口统计、规划专家及研究人员,11个部委(局)的代表及部分省、自治区、直辖市计划、计划生育实际工作部门的同志参加了会议。国家计委副主任郝建秀、国家计生委主任彭珮云、副主任常崇煊出席了会议。