生育津贴

<正>《女职工劳动保护特别规定》第八条第一款:女职工产假期间的生育津贴,对已经参加生育保险的,按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付:对未参加生育保险的,按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。     

生育津贴法律性质研究

生育津贴是指对职业妇女因生育而离开工作岗位期间,给予的生活费用,是对女职工收入损失的现金补偿,目的在于保障女职工产假期限的基本生活的需要。生育津贴同国家和社会提供的医疗服务、产假共同构成了生育保险制度。国家是否把制定和实施的有关于生育保险的政策、举措纳入到法制化的轨道,是否建立起完善的生育保险法律体系,是衡量一个国家生育保险制度是否完善的重要标志。     

怎样加强女职工生育保险制度的建设

女职工生育保险制度的实施对平衡企业负担、保障女职工的平等就业权、促进计划生育政策的实施等有着重要的现实意义。然而,从实践来看,生育保险的实施与推行并不顺利,尚存在很多问题。为了维护妇女的合法权益,必须进一步加强女职工生育保险制度的建设。一、加强女职工生育保险制度建设的重要性妇女生育是对人类发展做出的巨大贡献,生育的社会价值应该得到承认,生育成本理应由全社会来承担。女性作为市场经济条件下的弱势群体,     

浅析我国计划生育政策与生育文化转变

计划生育政策是我国的基本国策,计划生育政策在生育文化转变的过程中起到积极的促进作用。在城市生育文化转变过程中起到催化剂的作用;在农村生育文化转变过程中起到动力作用,客观上推动生育文化转变的步伐。了解计划生育政策在我国生育文化转变过程中的地位与作用有利于我们正确的评判计划生育政策的意义,为政策的调整也带来参考价值。     

西部贫困地区青年生育现状调查

计划生育是我国的一项基本国策。西部地区是我国人口与计划生育的重点,也是实现西部地区脱贫、开发人力资源的前提。西部地区青年的生育现状和观念惯性会影响“十一五”期间的西部人口数量和质量,也影响国家的“扶贫”计划的实施。本文采取分层抽样的方法,在西部部分贫困地区选取农村青年就其生育状况进行入户调查。结果表明:国家的计划生育政策已经基本被广大青年接纳,但也存在一些深层次的问题,生育观念仍然比东部地区青年落后。因此,应当以“优生优育——教育——人力资源开发与配置”这一以人为本的递进式发展战略,开展西部贫困地区青年的生育教育工作,优化生育文化,继续控制人口增长、依法管理,使人口与西部大开发同步推进。     

长期护理保险“整体化”路径设计研究——基于29个试点城市基金可持续性测算

2016年以来,中国先后两次开展长期护理保险制度试点,探索制度框架设计和政策体系建设,试点工作取得卓越成效。随着试点政策的推进和更迭,长期护理保险“碎片化”特征显现,阻碍资源高效配置和制度功能建设,甚至囿于“再碎片化”陷阱,亟待设计“整体化”路径。本文从长期护理保险基金可持续性角度出发,运用齐次性Markov过程和2015—2018年CHARLS数据,计算中国老年人健康状态转移概率矩阵,并通过构建长期护理保险基金精算模型,预测29个试点城市2021—2050年基金可持续性状况;同时采用中国第七次人口普查数据和队列要素模型,预测中国未来城乡人口,并根据国际长期护理保险发展趋势,从“碎片化”政策中提炼“整体化”路径。研究结果显示,第二批试点城市总体可持续性优于第一批试点城市,试点方案与当地发展的适配性进一步提升。针对未来制度可持续性,我们建议中国长期护理保险“整体化”路径如下：全民参保,将中、重度失能人员纳入保障范围,保障水平维持在70%左右,0.7%—1%的城镇职工缴费率,0.6%的城乡居民缴费率,财政为城乡居民补充其可支配收入的0.3%—0.6%。     

简析城乡居民养老保险基金管理的困境与对策

近年来我国城乡居民的养老保险制度在不断改进和完善,而城乡居民养老保险基金也在不断增加。即便如此,城乡居民的养老保险基金在管理、筹资、投资、监管等多个环节还是存在一系列的问题,给养老保险基金管理带来困境,使基金面临着非系统性风险,令基金的增值和保值也面临着很大的压力。     

多知多寿

正17种抗癌药大幅度降价近日,国家医疗保障局印发了《关于将17种抗癌药纳入国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录乙类范围的通知》,并同步确定了这些药品的医保支付标准。经过3个多月谈判,有17种抗癌药品谈判成功,与平均零售价相比,谈判药品的支付标准平均降幅达56.7%。其中有15种进口药和2种国产药,治疗领域涉及非小细胞肺癌、肾癌等多个癌种。大部分进口药品的支付标准低于周边     

从“单独二孩”政策浅析我国生育政策调整的影响

自20世纪70年代以来,我国开始实行计划生育政策,人口数量得到了有效的控制。但进入21世纪以来,由于人口出生率的不断降低,造成了青壮年劳动力的短缺,人口老龄化现象逐年加重。针对这一计划生育时期所遗留下的问题,我国政府适时地对生育政策做出了相应的调整,规定夫妻双方有一方为独生子女的可生育两个孩子。这一生育政策的重大改革势必会对未来我国的人口和经济社会的发展产生意义深远的影响。     

我国今年将提高医保最高支付限额

近日,武汉市劳动和社会保障局宣布,为保障工伤人员的基本生活,该市将根据《武汉市工伤保险实施办法》的规定,上调对工伤致残人员的伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金标准。上调起始期为2009年1月1日。     

我国大病保险运行机制及政策研究——以太仓、江阴、玉溪、楚雄模式为例

我国医疗保障发展尚处在较低阶段,城乡居民重大疾病的医疗费用负担沉重。一些地区先后进行大病医保探索,涌现出太仓、江阴、玉溪和楚雄等典型模式。本文通过分析这四种典型模式的筹资机制、保障范围以及承办方式,对大病保险发展中的若干关键问题进行讨论。     

中国生育制度六十年：1949—2009

新中国成立以来,作为国家基本制度之一的生育制度,先后经历了从理论争鸣、政策调适到法制建构的发展历程,逐步完成了从节制生育向计划生育的话语转换,也初步实现了从强制性变迁向诱致性变迁的体制转型。回顾与反思60年来的生育制度,对于剖析其得失利弊与未来走向,科学预测人口发展趋势,保障中国人口安全,实现人口与经济、社会协调发展,具有重大的理论与现实意义。     

2014年合肥市育龄期夫妻二孩生育意愿的状况研究

"单独二孩"政策的放开,为我们重新认识城乡居民的生育意愿提供了机会。本文针对合肥市的育龄期夫妻群体进行二孩生育意愿的大样本调查,通过数据显示,被调查对象中以女性居多,企业职工是主要职业类型,家庭结构以核心家庭为主,符合"单独二孩"政策的育龄期夫妻占到了37%;在符合"单独二孩"政策的育龄期夫妻人数中,计划生育二孩的时间以三到五年内居多,同时二孩性别倾向减弱;本文通过对512名城乡育龄期夫妻进行问卷调查与入户访谈,为后续数据研究与分析提供基础。     

浅析科学发展观视域下的我国人口生育政策

上世纪70年代以来,我国人口经历了一场前所未有的变化,在这个变化过程中,生育政策发挥了巨大的作用。在计划生育政策的推动下,迅速的缩短了我国人口再生产从"高出生率,低死亡率,高增长率"到"低出生率,低死亡率,低增长率"的转型时间,为我国进行社会主义现代化建设提供了重要的保障。     

工伤保险基金先行支付制度实施中的问题及对策

《社会保险基金先行支付暂行办法》为社会保险基金先行支付的实施提供了重要法律依据。该《暂行办法》分为基本医疗保险基金先行支付和工伤保险基金先行支付两种,由于工伤保险涉及职工、用人单位、第三人等主体,使得工伤保险基金先行支付相对于基本医疗保险基金先行支付在制度设计、具体实施等方面难度较大。本文浅析了工伤保险基金先行支付制度实施中的问题及对策。     

浅析我国生育政策对妇女地位的积极影响

我国于上个世纪七十年代开始全面实行的计划生育政策,到今天已有三十余年的时间。计划生育政策对我国社会各方面产生了较大影响,妇女作为我国生育政策中的主要作用对象,在这一政策的影响下生育负担得以不断减轻,社会参与度不断提升。在这一时期,妇女综合素质的提高,经济及社会地位的进步人们有目共睹。计划生育政策通过制度层面的强制来引导人们的生育习惯,有助于帮助社会逐步根除＂男尊女卑＂思想观念,对我国妇女地位的不断提高起到了一定推动作用。     

到底能生多少孩子?——中国人的政策生育潜力估计

本文以1985年以来全国大型人口抽样调查数据为基础,分析生育水平、生育意愿与生育潜力的基本状况和主要特点,对育龄妇女生育意愿与生育潜力的变化范围进行估计,结果表明,目前中国育龄妇女的生育意愿低于更替水平,二孩生育目标占绝对优势,潜在二孩生育的比例不到50%。在此基础上,本文通过随机微观人口仿真模型研究放开"单独"二孩政策和全面放开二孩政策对出生人口规模的影响,认为放开"单独"二孩政策也不会引起很大的出生人口堆积。     

广州市最低生活保障制度的再思考

广州市从1995年7月1日起实施城镇居民最低生活保障制度。近一年来，这一制度在保障低收入者的基本生活、维护社会稳定方面起到重要作用；基本达到了预期的盲标。同时，这一制度在运行过程中也暴露出一些单完善之处和需要深入研究的问题。一、基本做法和实施政平广州市城镇居民最低生活保障制度的具体规定是：l、1995年最低生活保障标准为市区月人均200元，县级市城镇为月人均170至2O0元。2、月人均收入低于最低生活保障线的家庭中，有在职人员的，由在职人员所在单位给予困难补助，资金由单位职工福利基金列支；无在职（业）人员的，由民政…     

农村妇女生育保障存在的问题及对策

妇女的生育保障不仅是一个家庭生存延续的重大问题,同时也是关系到一个国家繁荣和发展的重大问题,受到世界各国的重视。自我国对生育保险制度改革十多年以来,我国生育保险制度的发展取得了一定成果。但与西方发达国家相比,我国妇女生活保障体系还不够完善。尤其以农村偏远地区为例,其自然和历史原因导致农村妇女生育保障问题不完善。本文从农村地区妇女生育保障中存在的问题出发,探讨农村地区妇女生育保障需求的问题及对策。     

就有关政策答读者问

问 :今年起实行新的城镇职工基本医疗保险制度 ,其医疗保险费统筹和个人账户是如何构成的？支付原则各有哪些规定？（衡阳市刘思齐等读者）答 :根据湖南省湘政发〔１９９９〕１５号文件 ,关于《湖南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》规定 :基本医疗保险实行社会统筹和个人账户相结合 ,基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。统筹基金和个人账户分开运行 ,分别核算 ,不得互相挤占。（一）个人账户的建立与支付原则。职工个人缴纳的基本医疗保险费 ,全部计入个人账户。用人单位缴纳的基本医疗保险费分为两部分 ,一部分划入统筹基…