保基本、兜底线、促公平--2014年两会养老政策解读

央视调查与多个知名网站推出的两会热点调查都显示,养老等社会保障话题受关注度位居前列。民有所呼,会有所应,养老也成为全国人大代表、政协委员建议提案里的热词。
　　养老服务业也是民政部2014年十大工作之首。民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付介绍,这几年,每年关于社会福利保障的建议提案在200件左右,其中养老保障占比最高。     

社保一卡通值得期待

全国政协委员、广东省律师协会副会长朱征夫表示，他将提交《关于建立统一社保制度的提案》，呼吁尽陡龟丑全国统一的社会保障制度，设立全国通用的社保一卡通制度。不知道这是不是偶然的巧合，几乎就在朱征夫提这个提案的同时，深圳劳动和社会保障局举行“社会保障卡”首发仪式，该市在3年内将把参保人持有的深圳市劳动保障卡或深圳市职工社会保险证全部过渡为社会保障卡。这个社会保障卡具有“一卡多用”和“全国通用”的特点。     

福建：老年教育、养老机构建设等成为委员们的关注重点

福建“两会”上，政协委员提案750件，其中直接提及老年民生的共25件。在这些提案中，老年教育、养老机构建设等成为委员们的关注重点。     

劳动和社会保障规章清理结果公布

按照加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，根据《立法法》规定和国务院工作安排，劳动和社会保障部对现行劳动和社会保障规章进行了全面清理。经清理，废止了7件劳动和社会保障规章，拟修订5件劳动和社会保障规章，确认有效的有52件劳动和社会保障规章。     

社保联动计划应在全国尽早启动

低保、医保、养老、失业、公积金……这么多的社会保障途径，有没有可能让这些保障也能联动起来？民革江苏省委、九三学社江苏省委分别递交了一份集体提案。     

江西：“两会”热议涉老问题

江西今年“两会”有关“涉老”的政协委员提案、人大代表建议比2010年多20％，并且这些“涉老”提案更具宏观性、前瞻性和综合性。     

上海市公用事业动态

<正> 公用局 在市人大十一届二次和市政协九届二次会议上,上海市公用事业管理局共收到代表书面意见和委员提案85件,其中书面意见37件,提案48件。 1月18日下午局再次召开解决计算     

全国“两会”关注老年民生

在今年的全国两会上，老龄问题成为一个热点，多名人大代表．政协委员就老龄问题提出建议。本刊特摘取部分代表、委员的提案．议案及建议等信息，以飨读者。     

劳动和社会保障规章清理结果公布

7件废除5件修订52件有效 按照加快建设法治政府.全面推进依法行政的要求,根据<立法法>规定和国务院工作安排,劳动和社会保障部对现行劳动和社会保障规章进行了全面清理.经清理,废止了7件劳动和社会保障规章,拟修订5件劳动和社会保障规章,确认有效的有52件劳动和社会保障规章.     

数字

16亿 6月15日，上海市政协通过提案，建议政府从1600亿拉动内需资金中，拨出1％即16亿用于购买公共服务领域的社工岗位。     

全国政协委员杨澜：别让流动青少年 “失学失业失管”

作为全国政协委员，杨澜带来了一个关注适龄流动青少年的提案，建议对这些孩子进行职业生涯教育，尤其是在他们完成九年制义务教育后，社会应该给予关注，不能让这些孩子失学、失业、失管。     

关于郴州进城农民工社会保障问题的探讨

本文主要通过对郴州进城农民工社会保障现状及存在的主要问题进行分析探讨，提出了解决城市农民工社会保障问题的思路和对策建议，为政府决策提供理论依据。     

下篇 中国未来老年保障制度基本形成：养老体制改革大幕开启——访全国人大常委、中国人民大学教授郑功成

2008年11月1日，一份由全国人大常委、中国人民大学教授郑功成牵头、200多位专家学者参与的历时一年多时间完成的“中国社会保障发展战略研究报告”正式发布。该报告从全局及长远角度对中国社会保障制度建设的战略目标、步骤与措施进行宏观规划，同时就社会保障体制改革、政府责任与制度优化提出框架性政策建议，     

中国老年法12年大修

老年人权益保障法修订工作正在抓紧进行。 据介绍，近年来，适时修改老年法已成为社会各界的共同愿望。在近几年的全国“两会”上，都有全国人大代表、政协委员提出关于修订老年法的议案、建议和提案，并呈逐年增加趋势。     

构建社工薪酬制度正当时

年前,深圳女社工之死,引起了社会对社工薪酬制度的议论。改善社工薪酬更是成为今年各地两会中的重要议题。如,北京出现23名两会代表联合署名提案,建议组织、宣传、人社、财政、民政等多个部门系统地研究社工薪酬待遇问题。贵州致公党省委提案建议探索高校“定点培养”模式和提高社工待遇来解决社工人才匮乏问题。     

我国社会保障指标体系综合评价

由于我国目前尚未建立统一管理的社会保障机构和全面系统的社会保障体系。本文作者从宏观角度收集了大量的社会保障统计数据,初步测算了我国社会保障的覆盖面、社会保障总支出和社会保障的地区差别。作者建议要准确全面地反映社会保障的全貌,必须尽快建立社会保障指标体系。     

上海市公用事业动态

<正> 公用局 公用局圆满完成“两会”现场办理工作,现场收到意见与提案86件、办复80件,办复率达93％,代表们普遍表示满意。 局召开的推进深化公交改革专题会议上,金鑫局长提出今年公交改革的重点在于建立和完善机制。     

万选蓉：人生的三个角色

万选蓉，一位聋儿母亲，《漂亮妈妈》的主人公原型。她成为万千聋儿母亲在困境中的精神支柱。 她是一位教师，完成了我国第一本聋儿语训教材的编写，使数千聋儿从丑小鸭变成了美丽的白天鹅。 1998年，身为政协委员的万选蓉在全国政协九届一次会议上提出了《关于建议确立“全国爱耳日”宣传活动》的提案，得到了邓朴方等16位全国政协委员的签名支持。这一提案在之后每年3月3日留下了历史的印记。     

警惕对《劳动合同法》的理解陷入误区

2008年两会期间，由新闻传媒评出的“十件大事”中，头两件居然都与一项在2008年1月1日刚刚开始实施的法律—《劳动合同法》相关。名列榜首的是：在政协委员、曾为“全国首富”的女企业家张茵的提案中，提出要对《劳动合同法》中的某些条款进行修改，在会上会下掀起轩然大波；紧随其后的是：广东省总丁会的一位副主席，     

打好“九五”第一仗

今年是实施“九五”计划的第一年，也是实现南京市“一年初见成效、三年面貌大变”的第一年，各级的任务都得重。这里，我突出地讲四个方面。1、把社会保障工作作为首要任务，大力加强城乡社会保障制度建设“八五”期间，要初步形成社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助、个人储蓄积累保障相结合的多层次的社会保障制度和五中全会《建议》提出的任务利要求，这也是1996年南京市民政工作的首要任务。在农村，要以农村社会养老保险和救灾体制改革为重点，逐步建立和完善与市场经济相适应的农村社会保障体系；在城市，以建立最性…