共享发展理念下医疗卫生资源有效供给:基于城乡比较

共享发展与健康中国战略安排要求医疗卫生资源在城乡间合理配置。比较城乡医疗卫生物力资源、人力资源、财力资源配置水平与效率,发现:从供给层面来看,医疗卫生资源总量不足与结构失衡现象同时并存;从需求层面来看,农村居民医疗卫生需求意愿与表达渠道弱于城市居民;从利用效率来看,医疗卫生资源紧缺与资源浪费现象同时并存。鉴于此,完善财政投入机制、合理划分政府间医疗卫生事业发展的事权、建构医疗卫生财政支出的绩效评价机制、运用财政奖励机制引导医疗卫生人力资源向农村地区合理流动、规范医疗卫生资源财政供给决策机制成为当前我国合理配置医疗卫生资源、实现共享发展的客观选择。     

中国教育财政投入政策研究

财政在支持教育发展,促进人力资本形成与积累方面发挥着不可替代的作用.教育财政投入是我国教育投资的主要渠道,尽快建立完善的教育财政投入政策具有重要的现实意义.本文从分析我国教育财政投入的现状入手,考察分析了目前我国教育财政投入存在的主要问题,并在此基础上探讨了进一步完善我国教育财政投入政策的基本思路.     

建立基本医疗卫生制度的财政责任分析

对公共卫生和基本医疗服务承担供给和主导责任,支持建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断增进全体国人的健康素质,是公共财政本质和发挥职能的体现.我国现行财政对公共医疗卫生事业发展存在支持力度不够、支出结构不合理、支出责任错位等问题.建立基本医疗卫生制度,必须按照公共财政的要求,对财政介入公共膊医疗卫生领域的投入责任和投入机制进行合理有效的设计.     

哲学社会科学基础研究财政投入机制的完善——基于2011—2015年数据样本分析

我国财政对哲学社会科学基础研究投入总量偏少,应明确投入原则,拓展投入渠道,完善投入方式,加大财政对基础研究投入总量,提高投入占比,合理配置普遍性经费与竞争性经费的投入比例,充分发挥国家社科基金的引领作用。     

政府·财政·财政调控

政府·财政·财政调控刘邦驰，郎立研社会主义市场经济要求以市场为资源配置的主体，加强国家宏观调控。财政是政府作用于经济的重要手段，发挥其调控作用，意义重大。一财政是什么？财政的本质县什么？这是研究财政学首先需开宗明义的事情。建国以来，我国财政学界对此提...     

中国社会保障财政支出成效与问题

改革开放以来,我国政府不断加大社会保障财政投入,取得了明显成效,为保障国民基本生活、维护社会稳定和促进经济发展发挥了重要作用。同时,我国社会保障财政投入与人民群众的社会保障需求还有较大的差距,不仅财政支出的总量不足,而且支出结构不合理,社会保障财政支出在调节收入分配方面的作用不理想。为此,提出了一些加强和完善社会保障财政支出的建议。     

两岸义务教育财政经费投入指标比较及启示

义务教育财政经费投入状况体现了政府对义务教育投入的重视和倾斜程度,直接制约和影响着一个国家和地区义务教育发展的水平和质量。本文通过两岸义务教育财政经费投入体制现状介绍、两岸义务教育经费财政投入主要指标比较,揭示我国大陆义务教育投入体制中存在的问题和台湾义务教育经费投入体制中值得借鉴的地方。     

基层医疗机构卫生服务资源配置效率研究

乡镇卫生院卫生服务能力建设是县乡村三级农村卫生体系建设中的重要环节,对于构建和谐社会和新农村建设具有很强的现实意义和理论指导意义.切实解决乡镇卫生院卫生服务资源配置问题是全面提升基层医疗机构卫生服务能力的关键.实地调研发现,山东省乡镇卫生院存在资源配置效率低下等问题,主要包括医疗设备使用频率低、人力资源配置结构不合理人才流失问题突出、财政投入总量不足和缺乏对支出结构的优化与监管等.相应的对策建议:按照当地居民卫生服务需求,优化供给结构;积极引进、利用外部人力资源,深化对内部人力资源的开发;明确政府的财政投入责任,完善卫生投入及支出的监管机制.     

我国支持科技投入的金融政策及走势

科技投入是推动科技创新的物质前提和必要条件。长期以来,国家财政一直充当科研机构、高校和企业科技投入的主体。这种投入体制弊大利小,越来越多的事实证明,在技术创新中仅靠政府的财政投入是不行的,必须建立起适应社会主义市场经济体制的科技投入体制,鼓励、引导全社会多层次、多渠道地增加科技投入。科技发展离不开金融部门的支持和配合,为了更好地发挥金融对科技发展的促进作用,实现科技与金融的有机结合,不但要全面了解我国的金融工作的方针、政策、法律和法规,而且要正确把握金融改革和发展的政策演进趋势,这是推动技术创新和高新技术成果商品化、产业化的重要保证。     

基本公共服务均等化与公共财政体制改革

实现基本公共服务均等化是城乡统筹的重要内容。作为政府履行社会职能的经济基础,公共财政在促进基本公共服务均等化过程中发挥着关键作用。然而。现行财政体制的内在缺陷直接导致我国基本公共服务供给地区不均、城乡失衡。因此,必须通过扩大财政投入、优化支出结构、完善转移支付制度以及调整政府间财政关系等措施,对现行财政体制进行系统改革,建立有利于实现基本公共服务均等化的公共财政体制。     

中央财政对高等教育领域转移支付的效果评价

我国日益扩大的省际公共服务差距已成为和谐社会建设的一个不利因素。当前,缩小省际高等教育差距的关键在于更多地强调政府在落后省份的公共服务职能。要优化高等教育的资源配置,可以采取加大对高等教育的财政投入、多渠道筹集融通资金、建立科学的转移支付制度等财政手段。     

中国养老保险的财政困境及政策选择

随着以改善民生为重点的社会建设的加快推进,我国养老保险中的财政责任不断得到落实和完善。目前,我国财政对养老保险的投入包括:补贴城镇职工基本养老保险、支付机关事业单位离退休金、补助城乡居民养老保险等。在不断完善和加大养老保险财政投入时,也存在财政风险加剧、补贴不公平和补贴不规范等问题。应在公平性、可持续性和规范性原则下,完善我国养老保险的财政责任。     

论我国财政农业科技投入

我国财政农业科技投入在农业科技发展中具有显著导向作用,新时期增加财政农业科技投入是我国农业经济发展的现实选择.从特点来看,我国财政农业科技投入长期偏低、且增长缺乏可持续性;财政农业科技投入效果受到体制机制的制约;财政农业科研投入具有明显选择性.从效果来看,我国财政农业科技投入经济效益显著;农业企业科研投入逐年增加;农民和农企受益于公共农业科技投入体系,但农业科研成果转化率较低.     

农业发展与投入问题的有关思考

我国农业发展中存在着投入总量严重不足,投入来源结构性断裂,投入主体行为扭曲,政府对农业投入存在认识上的偏差等问题。为促进我国农业持续增长,必须强化责任意识,形成政府对农业投入是绝对必要的共识;将支持农业发展作为财政政策的重要任务,确保农业资金投入的增加;建立政府农业投入经营管理体系,完善财政支农资金的投入结构;重新合理界定中央与地方在支农投入上的财权与事权。     

财政支出结构调整的关键

本文结合抚顺市的实际，阐述抚顺市财政局如何把有限的财政资金最有效地投入到社会需要之中，发挥财政的重要作用。     

中国高校财政支持制度创新建议

纵观世界各国,国家在高等教育发展中均发挥着十分重要的作用,以财政支持尤为突出。当前中国高校在其发展过程中所面临的资金短缺问题,除了国家财政支持总量不足外,中国高校财政支持所存在的制度性缺陷是一个重要的因素。在此从健全高校财政拨款组织体系、拓展高校财政支持资金来源、建立私立高校财政支持机制、推进高校财政拨款模式改革以及探索高校财政支持区域均衡体制的角度对中国高校财政支持制度提出了创新建议。     

我国社会保障的财政责任

社会保障财政责任的研究集中在其基础理论和具体内容两个方面。基础理论研究包括社会保障财政责任的研究视角、内涵外延的界定等;具体内容研究包括社会保障财政投入及投入资金筹集、社会保障资金的财政财务管理以及政府间社会保障财政责任的配置的研究等。收入分配的分析视角越来越得到重视,而公共服务视角的研究为社会保障的政府和财政责任体系构建提供了理论依据;财政应通过社会保障投入结构调整、变现公共财产等方式增加财政投入,实行社会保障费改税是改革趋势;调整规范现行的社会保障收支统计口径,社会保险收支分步纳入政府一般预算,财政部门应针对社保基金结余发行高利率的特种国债;政府间社会保障责任配置要考虑社会保障事权划分、地方经济发展差距和城乡区别的财政类型,中央、省级及地方政府对社会保险、福利救济等项目各负其责,中央与省级财政还应承担起推动地区间福利水平均等化的责任。     

贵州省高等教育投入机制分析

贵州高等教育投入由于存在资本效应短期难体现,高校运行成本过高,高等教育投融资渠道多元化体系不健全等原因,使得其高等教育投入效益在西部地区明显偏低.要从根本上解决这一问题,贵州高等教育投入应加大财政对高等教育的投入总量和比例,保证政府投入在高校经费中的主导地位;并制定一套科学而有效的拨款绩效评估体制,提高投入效率,有效地运用公益性和商业性投资,形成投融资的收益回报体制,使高等教育真正发挥对地方经济社会的推动作用.     

我国文化遗产事业投入状况实证研究

利用我国文化遗产事业发展状况的若干指标,从边际收益的角度分析了我国文化遗产事业的整体财政投入产出效益,认为我国文化遗产事业的整体投入不高,事业发展仍处于边际效益较高的阶段.另外,从绝对投入量和相对投入量两个方面考察了分省区财政投入和人员投入的状况比较,通过绝对和相对数量的分析将省区分为四类,并有针对性地给出了每一类省区文化遗产事业发展投入的政策建议.     

我国高等教育财政投入二元模式与政府责任承担

本文分析了我国现行高等教育财政投入政策二元模式特征及其导致的问题,指出政府财政投入总量不足和结构失衡是二元模式的深层次原因。借鉴其他国家的实践经验,从政府合理承担高等教育责任的角度,提出进一步完善高等教育财政投入政策的对策思路。